Решение от 22 сентября 2025 г. по делу № А60-28159/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620000, <...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-28159/2025
23 сентября 2025 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2025 года Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2025 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Я.В. Хаировой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В. Самолдиной, рассмотрел в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "МАГНИТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 468 745,70 руб.

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Любинское районное потребительское общество (ИНН: <***>, ОГРН: <***>).

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2 представитель по доверенности от 24.05.2022г., посредством ВКС при содействии Арбитражного суда Омской области.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Судебное заседание проведено с использованием средств аудиозаписи.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено (ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец ООО "МАГНИТ" обратилось в суд с исковым заявлением к ответчику ИП ФИО1 с требованием о взыскании долга в размере 468745 руб. 70 коп. по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № РГ0040760/ТКО от 20.06.2022г. за период с 01.06.2020г. по 30.06.2024г.

Определением суда от 27.05.2025г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Ответчиком отзыв не представлен.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

О вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, либо о привлечении третьего лица к участию в деле или об отказе в этом арбитражным судом выносится определение.

Изучив материалы дела, суд полагает необходимым привлечь в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, ЛЮБИНСКОЕ РАЙОННОЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЕ ОБЩЕСТВО (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 646160, ОМСКАЯ ОБЛАСТЬ, <...> Д.15) на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку принятое решение может повлиять на его права и обязанности.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ считает необходимым перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 21.07.2025г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание.

19.08.2025г. от третьего лица поступило ходатайство об ознакомлении с материалами дела. Ходатайство судом одобрено.

28.08.2025г. от истца поступило ходатайство об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции. Определением суда от 04.09.2025г. ходатайство общества с ограниченной ответственностью "МАГНИТ" об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи по делу № А60-28159/2025 удовлетворено.

01.09.2025г. от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать задолженность в размере 431631 руб. 68 коп. за период с 01.01.2021г. по 30.06.2024г.


Ходатайство об уточнении иска удовлетворено судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

08.09.2025г. от третьего лица поступило ходатайство о приобщении отзыва на исковое заявление. В отзыве указывает, что 01.06.2020г. между Любинским РайПО (арендодатель) и ИП ФИО1 В.Ф.О. (арендатор) был заключен договор аренды нежилого помещения № 6 АП/2020. Указал, что согласно п. 1.1. договора арендодатель передал, а арендатор принял за определенную договором плату во временное владение и пользование нежилое помещение - общей площадью 323,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>, пом. 2П. Фактически здание было передано ответчику 01.06.2020г. согласно акта приема - передачи объекта недвижимости, являющего неотъемлемой частью договора аренды нежилого помещения № 6 АП/2020 от 01.06.2020 года.

Отзыв судом приобщен к материалам дела.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление не представил. Иных заявлений и ходатайств от сторон в материалы дела не поступило.

Истец выразил согласие на завершение предварительного судебного заседания в порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о чем указывает в устном ходатайстве о переходе в основное судебное заседание и рассмотрение дела по существу.

Поскольку ответчик не представил в суд возражений против рассмотрения дела в его отсутствие, суд в порядке ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 04.06.2024 N 12, завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «Магнит» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Омской области, осуществляющим свои обязательства в порядке положений Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ № «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) и Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее - Правила № 1156).


ООО «Магнит» приступило к осуществлению своей деятельности в качестве регионального оператора с 01.04.2019г. в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Омской области, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области.

Единый тариф на услугу по обращению с ТКО был утвержден 20.03.2019г. Приказом № 24-13 Региональной энергетической комиссии Омской области.

В силу Правил обращения с ТКО, лица владеющие зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями, земельными участками должны заключить договор с Региональным оператором (п.8 (1) Правил) в отношении всех объектов недвижимости, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, принадлежащих им на праве собственности или ином любом законном праве (аренда, субаренда, доверительное управление и т.д.).

Региональным оператором установлено, что ответчик осуществляет свою деятельность на объекте расположенном по адресу: Омская область, р-н. Любинский, <...>, пом.2п.

Как пояснил собственник спорного помещения Любинское районное потребительское общество (арендодатель) и ИП ФИО1 В.Ф.О. (арендатор) заключили договор аренды нежилого помещения № 6 АП/2020. Согласно п. 1.1. договора арендодатель передал, а арендатор принял за определенную договором плату во временное владение и пользование нежилое помещение - общей площадью 323,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>, пом. 2П. Фактически здание было передано ответчику 01.06.2020г. согласно акта приема - передачи объекта недвижимости, являющего неотъемлемой частью договора аренды нежилого помещения № 6 АП/2020 от 01.06.2020 года.

Таким образом, истец исходит из того, что ответчик, осуществляя деятельность по указанному выше адресу, образует, твердые коммунальные отходы и обязан заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с ООО «Магнит».

Договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между ООО «Магнит» и юридическими лицами заключается в соответствии с нормами Правил № 1156. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и необходимые документы в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора.

В рассматриваемом случае региональным оператором подготовлен и направлен потребителю проект договора № РГ0040760/ТКО от 20.06.2022г.

Потребитель договор с ООО «Магнит» не подписал, подписанный экземпляр договора в адрес регионального оператора не направил.


Таким образом, поскольку обязанность по заключению (подписанию) договора на оказание услуг по обращению с ТКО не исполнена потребителем, договор согласно Правил № 1156 считался заключенным, по типовой форме, условия которого размещены на официальном сайте Регионального оператора, по цене, установленной в соответствии с Приказами Региональной энергетической комиссии Омской области от 11.08.2022 № 106/40 и от 20.12.2023 № 498/85 об утверждении предельных единых тарифов.

В силу ст. 13.4 Закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Так как у должника отсутствует свой контейнер и контейнерная площадка, при выставлении счетов применяется расчет исходя из нормативов накопления ТКО.

В соответствии с п.6 договора на оказание услуг потребитель оплачивает услуги до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. Основанием для расчетов является Универсальный передаточный документ или счет-фактура и акт оказанных услуг. В случае неполучения о каким-либо причинам до 5-го числа месяца, следующего за расчетным данных документов Потребитель обязан для надлежащего исполнения обязательства по оплате получить дубликат платежного документа путем обращения в адрес Регионального оператора. В случае отсутствия обращения Потребителя платежные документы считаются полученными им в необходимый для оплаты в соответствии с условиями договора срок.

В период с 01.06.2020г. по 30.06.2024г. ООО «Магнит» оказало должнику услугу по обращению с ТКО на общую сумму 468745 руб. 70 коп., что подтверждается УПД.

В адрес ответчика истцом направлены документы УПД для оплаты услуг регионального оператора.

Ответчик направленные документы не подписал, мотивированный письменный отказ от подписания УПД не направлял.

Истец в адрес ответчика направил претензию № ТКО/08-05/5672-12 от 23.03.2024г. об уплате задолженности, которая осталась без удовлетворения.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика задолженность в размере 468745 руб. 70 коп.

Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Согласно п.1 ст.779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию


заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги, при этом общие положения о подряде (ст.ст.702-729 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит ст.ст.779-782 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (ст.783 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В силу положений статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ все собственники ТКО заключают договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся их места сбора, оплачивают услуги региональному оператору по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Такой договор является публичным для регионального оператора.

Положениями Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156) установлено, что потребитель - это собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО утверждена Правилами № 1156.

В соответствии с частью 6 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ (ред. от 03.04.2018) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» договоры, заключенные собственниками ТКО на сбор и вывоз ТКО, действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО.


Частью 8 статьи 23 Закона № 458-ФЗ предусмотрено, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

Таким образом, исключительно ООО "МАГНИТ" или привлеченные им на основании п. 23 Правил обращения с ТКО операторы по транспортированию ТКО могли и имели право оказывать услуги по транспортированию (вывозу) ТКО в отношении Потребителя.

17.08.2018г. между Министерством жилищно-коммунального комплекса Омской области и ООО «Магнит» было подписано Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Омской области, определяющее, в том числе права и обязанности его сторон, порядок деятельности регионального оператора.

Статус регионального оператора по обращению с ТКО присвоен ООО «Магнит» на 10 лет с даты утверждения единого тарифа на услуги регионального оператора.

Единый тариф на услугу по обращению с ТКО был утвержден Приказом Региональной энергетической комиссии Омской области «Об установлении предельного единого тарифа па услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей ООО «Магнит» от 20.03.2019 г. № 24-13 (период 1 апреля по 31 декабря 2019 года), Приказ РЭК Омской области от 18.12.2020 N 535/89 (период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года). Приказ РЭК Омской области от 11.08.2022 N 106/40 (период с 1 января 2021 года по 31 декабря 2021 года), Приказ РЭК Омской области от20.12.2023 N 498/85 (период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2024 года).

Приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 31.05.2017 № 61/27 и № 3/2 от 15.01.2024г. также утверждены нормативы накопления ТКО юридических, лиц, индивидуальных предпринимателей в зависимости от осуществляемого вида деятельности.

Региональный оператор начал осуществлять деятельность по обращению с 'ГКО на территории города Омска и Омской области с 01.04.2019г. в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Омской области, утвержденной Приказом Министерства природы и экологии Омской области от 23.09.2016 г. № 74 «Об утверждении территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Омской области». С той же даты в силу ст. 23 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2014 г. № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», у собственников 'ГКО наступает обязанность по внесению платы


за коммунальную услугу по обращению с ГКО, оказание которой осуществляется региональным оператором.

Между тем в нарушение требований законодательства и условий договора должник не оплатил оказанные услуги в период 01.06.2020г. по 30.06.2024г. в размере 468745 руб. 70 коп.

Факт оказания услуг по вывозу ТКО подтвержден истцом документально.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ).

Отзыв с указанием возражений по иску в нарушение ч. 1 ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлен. В силу ч. 4 ст. 131 и ч. 1 ст. 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассмотрел дело по имеющимся в деле доказательствам без каких-либо возражений ответчика.

При этом в силу ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая непредставление ответчиком допустимых доказательств в подтверждение того, что спорные услуги не оказывались, оказаны в меньшем объеме, а также в отсутствие доказательств оплаты принятых услуг, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика задолженности в размере 431631 руб. 68 коп.

В силу ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика в полном объеме в сумме 26582 руб.

Поскольку истцом при рассмотрении дела было заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 1855 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании пп. 1, 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Уточнённые исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "МАГНИТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) долг в размере 431631 руб. 68 коп., а также 26582 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, понесенных при подаче иска.

3. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "МАГНИТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1855 руб., уплаченную по платежному поручению № 16035 от 10.10.2024.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» https://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда https://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.


В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Я.В. Хаирова Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 09.07.2025 11:55:39

Кому выдана Хаирова Яна Валиевна