Решение от 10 мая 2018 г. по делу № А05-2657/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-2657/2018
г. Архангельск
11 мая 2018 года


Резолютивная часть решения объявлена 07 мая 2018 года

Решение в полном объёме изготовлено 11 мая 2018 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Лазаревой О.А.

при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства имущественных отношений Архангельской области (ОГРН <***>; место нахождения: 163004, <...>)

к администрации муниципального образования "Сольвычегодское" (ОГРН <***>; место нахождения: 165330, <...>)

с привлечением к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, государственного автономного учреждения здравоохранения Архангельской области «Санаторий «Сольвычегодск» (ОГРН <***>; место нахождения: 165330, <...>)

о признании права собственности Архангельской области на объекты недвижимого имущества,

при участии в заседании представителей: от истца – ФИО2 по доверенности от 17.01.2017, от третьего лица – ФИО3 по доверенности от 26.03.2018,

установил:

Министерство имущественных отношений Архангельской области обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования "Сольвычегодское" о признании права собственности Архангельской области на следующие объекты недвижимого имущества:

- минеральная скважина № 3 с надкаптажным сооружением, 1960 года постройки, расположенная по адресу: Архангельская область, Котласский район, муниципальное образование «Сольвычегодское», <...>, кадастровый номер 29:07:061202:768;

- минеральная скважина № 4 с надкаптажным сооружением, 1961 года постройки, расположенная по адресу: Архангельская область, Котласский район, муниципальное образование «Сольвычегодское», <...> «б», кадастровый номер 29:07:061203:1229.

Ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо поддерживает заявленные требования по основаниям, изложенным в отзыве.

Спор рассмотрен в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия ответчика, надлежащим образом извещённого о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд установил:

Минеральные скважины № 3 и № 4 переданы курорту «Сольвычегодск» конторой «ГЕОМИНВОД» Министерства здравоохранения СССР на основании геолого-технического отчёта о каптажных работах на курорте «Сольвычегодск» в 1958-1960 г.г. по актам на передачу буровых скважин № 3 и № 4 от 20.01.1961.

01.01.1971 минеральные скважины введены санаторием «Сольвычегодск» в эксплуатацию, что подтверждается инвентарными карточками учета № 6, № 6/1.

В соответствии с постановлением Президиума Совета федерации профсоюзов Архангельской области от 30.12.1997 № 16 и постановлением администрации Архангельской области от 09.01.1998 № 3 санаторий «Сольвычегодск» с имеющимся на его балансе имуществом передан в собственность Архангельской области.

Приказом департамента здравоохранения администрации Архангельской области от 22.01.1998 № 16-О санаторий «Сольвычегодск» переименован в государственное областное учреждение здравоохранения «Туберкулезный санаторий «Сольвычегодск» департамента здравоохранения администрации Архангельской области.

Приказом департамента здравоохранения администрации Архангельской области от 31.03.1998 № 93-О государственное областное учреждение здравоохранения «Туберкулезный санаторий «Сольвычегодск» департамента здравоохранения администрации Архангельской области перепрофилировано в государственное областное учреждение здравоохранения «Детский санаторий «Сольвычегодск» департамента здравоохранения администрации Архангельской области.

Приказом департамента здравоохранения администрации Архангельской области от 10.09.1999 № 208-О государственное областное учреждение здравоохранения «Детский санаторий «Сольвычегодск» департамента здравоохранения администрации Архангельской области переименовано в государственное областное учреждение здравоохранения «Санаторий «Сольвычегодск» департамента здравоохранения администрации Архангельской области.

На основании заявления санатория распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Архангельской области от 07.03.2000 № 359-р в реестр областного имущества внесено имущество, закрепленное за санаторием на праве оперативного управления, имуществу присвоен реестровый номер 000197.

Распоряжением департамента здравоохранения Архангельской области от 26.10.2007 № 32-ро государственное областное учреждение здравоохранения «Санаторий «Сольвычегодск» департамента здравоохранения администрации Архангельской области переименовано в государственное учреждение здравоохранения «Санаторий «Сольвычегодск».

Распоряжением департамента по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области от 06.05.2008 № 325-р за государственным учреждением здравоохранения «Санаторий «Сольвычегодск» закреплено находящееся в собственности Архангельской области недвижимое имущество, в том числе скважина № 3, 4, расположенная по адресу: <...>.

Распоряжением Правительства Архангельской области от 23.08.2011 № 502-рп создано государственное автономное учреждение здравоохранения Архангельской области «Санаторий «Сольвычегодск» путём изменения типа государственного учреждения здравоохранения «Санаторий «Сольвычегодск», за которым в числе объектов недвижимого имущества закреплена скважина № 3, 4, расположенная по адресу: <...>.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Архангельской области от 18.03.2015 № 414-р скважина № 3, 4 преобразована путём разделения на 2 самостоятельных объекта: минеральную скважину № 3 с надкаптажным сооружением, расположенную по адресу: <...> (далее – скважина № 3), и минеральную скважину № 4 с надкаптажным сооружением, расположенную по адресу: <...> (далее – скважина № 4), которые переданы санаторию на праве оперативного управления.

Постановлением администрации муниципального образования "Сольвычегодское" от 02.09.2015 № 189 скважине № 4 присвоен адрес - Архангельская область, Котласский район, муниципальное образование "Сольвычегодское", <...> «б».

На скважины №№ 3 и 4 имеются технические паспорта, они поставлены на кадастровый учёт: кадастровый номер скважины № 3 – 29:07:061202:768, кадастровый номер скважины № 4 – 29:07:061203:1229, и внесены в реестр государственного имущества Архангельской области (реестровые номера 3001037, 3005663).

Земельные участки, на которых расположены скважины, находятся в областной собственности и у санатория на праве постоянного (бессрочного) пользования.

11.04.2016 и 06.04.2017 истец обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу) с заявлениями о государственной регистрации права собственности на скважины.

23.05.2016 и 14.07.2017 Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному отказало в государственной регистрации права собственности в связи с тем, что представленные документы не свидетельствуют о возникновении права собственности на скважины.

При изложенных обстоятельствах, полагая скважины своими собственными в силу приобретательной давности, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Заслушав представителей истца, третьего лица, оценив представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Таким образом, в отношении недвижимого имущества законом установлен особый порядок возникновения права собственности, заключающийся в необходимости государственной регистрации.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты гражданского права, как признание права.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума № 10/22) разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона (Федеральный закон от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно части 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, иск о признании права собственности как владеющего собственника, является надлежащим способом защиты и может быть удовлетворен в связи с подтверждением правовых оснований его возникновения.

Материалами дела подтверждается, что скважины №№ 3, 4 приняты в областную собственность в 1998 году на основании постановления администрации Архангельской области от 09.01.1998 № 3 и с момента постройки использовались санаторием по прямому назначению (добыча минеральной воды на нужды санатория в лечебных целях).

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно пункту 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

На момент предъявления иска 15-летний срок давностного владения (с учетом истечения срока исковой давности по виндикационному иску - 3 года) истёк.

В пункте 15 постановления Пленума № 10/22 разъяснено, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности

Открытый и непрерывный характер владения спорным объектом как своим собственным подтверждается представленными в материалы дела документами, в частности, включением в реестр областного имущества, изготовлением технических паспортов на объекты, постановкой их на кадастровый учёт, картами на недвижимое имущество, ежегодно предоставляемыми санаторием истцу, лицензией на пользование недрами, выданной санаторию, договорами на лабораторные испытания образцов (проб), состава и качества минеральной воды, отобранных из скважин.

Права истца на скважины не оспариваются ни ответчиком, ни другими лицами, в реестрах федерального, муниципального имущества объекты не числятся. Сведений о наличии споров о правах на него, либо о правопритязаниях иных лиц на это имущество не имеется.

На основании изложенного требования истца о признании права областной собственности на скважины суд признаёт законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Стороны освобождены от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Признать за Архангельской областью право собственности на объекты недвижимого имущества:

- минеральную скважину № 3 с надкаптажным сооружением, 1960 года постройки, расположенную по адресу: Архангельская область, Котласский район, муниципальное образование «Сольвычегодское», г. Сольвычегодск, ул. Володарского, 18, кадастровый номер 29:07:061202:768;

- минеральную скважину № 4 с надкаптажным сооружением, 1961 года постройки, расположенную по адресу: Архангельская область, Котласский район, муниципальное образование «Сольвычегодское», <...> «б», кадастровый номер 29:07:061203:1229.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

О.А. Лазарева