Постановление от 29 августа 2022 г. по делу № А32-34894/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции


Дело № А32-34894/2021
г. Краснодар
29 августа 2022 года
Резолютивная часть постановления объявлена 25 августа 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 августа 2022 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Воловик Л.Н., судей Гиданкиной А.В. и Прокофьевой Т.В., при участии в судебном заседании от заявителя – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) – ФИО1 (доверенность от 01.10.2021), от заинтересованного лица – общества с ограниченной ответственностью «Ейск-книга» (ИНН <***>, ОГРН <***>) – ФИО2 (директор, полномочия подтверждены), в отсутствие третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания и заявивших о рассмотрении дела в их отсутствие, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ейск-книга» на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2022 по делу № А32-34894/2021, установил следующее.

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю (далее – фонд) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ейск-книга» (далее – общество) о взыскании переплаты пенсий в сумме 281 300 рублей 84 копейки.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО4 ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8.

Решением от 15.03.2022 суд отказал в удовлетворении заявленного фондом требования. Судебный акт мотивирован тем, что фонд не доказал совокупность обстоятельств, влекущих применение ответственности в виде взыскания ущерба возникшего по причине бездействия общества по предоставлению сведений по форме СВЗ-М в отношении лиц, являющихся членами Совета директоров общества.

Постановлением от 13.06.2022 суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции и принял новый судебный акт о взыскании с общества в пользу фонда 269 637 рублей 62 копеек убытков. В удовлетворении остальной части требования суд апелляционной инстанции отказал.

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты, направить дело на новое рассмотрение. Податель жалобы считает, что на размер переплаты пенсии повлияли не только несвоевременно поданные сведения о работниках, но и не надлежащий контроль со стороны фонда, который своим бездействием способствовал необоснованной выплате пенсий.

В отзыве на кассационную жалобу фонд просит постановление апелляционной инстанции оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителей общества и фонда, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, страхователь (общество) несвоевременно представил в фонд отчет «исходный» по форме СЗВ-М за период с января 2017 года по июнь 2020 года в отношении шести застрахованных лиц, а именно – 06.08.2020, тогда как срок для представления отчетов по форме СЗВ-М за указанные периоды установлен до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Непредставление работодателем указанных сведений повлекло индексацию пенсий в соответствии с частью 3 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) и выплату пенсии с учетом индексации и корректировок: ФИО5 – 19 825 рублей 54 копейки за период с 01.04.2017 по 30.04.2019 года, ФИО4 – 54 497 рублей 60 копеек за период с 01.04.2017 по 30.09.2020 года, ФИО3 – 80 085 рублей 61 копеек за период с 01.04.2017 по 30.09.2020 года, ФИО7 – 58 932 рублей 41 копейки за период с 01.04.2017 по 30.09.2020 года, ФИО6 – 19 448 рублей 74 копейки за период с 01.04.2017 по 30.04.2019 года, ФИО8 – 55 529 рублей 08 копеек (из указанных средств, согласно заявлению фонда, возвращено в бюджет пенсионером 7 018 рублей 14 копеек, остаток долга составляет – 48 510 рублей 94 копейки) за период с 01.04.2017 по 30.09.2020 года.

Общая сумма переплаты пенсии составляет 281 300 рублей 84 копейки.

Фонд в целях досудебного урегулирования спора письмом от 10.06.2021 № 03-8883/л уведомил страхователя о возникших переплатах пенсии.

В связи с отсутствием добровольного возврата переплаты пенсии, фонд обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании убытков с общества в судебном порядке.

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливает Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ).

Понятие индивидуального (персонифицированного) учета содержится в статье 1 Закона № 27-ФЗ, под которым понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ страхователь предоставляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Сроки представления указанных сведений, а также перечень представляемых сведений установлены в пункте 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в редакции, действовавшей в спорном периоде, на страхователе лежит обязанность по ежемесячному представлению не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, следующих сведений о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы): 1) страхового номера индивидуального лицевого счета; 2) фамилии, имени и отчества; 3) идентификационного номера налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п, утверждена Форма «Сведения о застрахованных лицах» СЗВ-М, по которой страхователи представляют в пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах: «исхд» – исходная форма, впервые подаваемая страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период; «доп» – дополняющая форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых фондом сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период; «отмн» – отменяющая форма, подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности фондом совокупности обстоятельств, влекущих применение ответственности в виде взыскания ущерба возникшего по причине бездействия общества по предоставлению сведений по форме СВЗ-М в отношении лиц, являющихся членами Совета директоров общества, в связи с чем отказал в удовлетворении заявленного требования.

Повторно рассмотрев дело в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 28, 26.1 Закона № 400, правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 06.06.2016 № 1169-О, 1170-О, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы участвующих в деле лиц, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о несвоевременном представлении обществом фонду сведений по форме СЗВ-М на шестерых работников за период с января 2017 года по июнь 2020 года, в связи с чем ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 произведена переплата пенсии и наличии оснований для взыскания с общества убытков, причиненных в результате несвоевременного предоставления фонду сведений по форме СЗВ-М на указанных лиц.

Суд апелляционной инстанции установил, что общество сведения на ФИО3, ФИО4, Ольховую В.Н., ФИО6, ФИО7, ФИО8 по форме СЗВ-М за периоды с января 2017 года по июнь 2020 года представило с нарушением срока – 06.08.2020. Данное обстоятельство общество не оспаривает.

Статьей 15 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные Законом № 27-ФЗ и закреплено право страхователя дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, установив, что выплата обществом вознаграждения членам совета директоров общества связана с выполнением ими управленческих функций в отношении общества и эти вознаграждения подлежат обложению страховыми взносами; доказательства того, что спорные выплаты являются компенсацией фактически понесенных указанными лицами расходов, связанных с участием в заседаниях совета директоров в материалах дела отсутствуют, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с общества убытков.

Проверив размер заявленных к взысканию убытков, суд апелляционной инстанции установил, что сведения общество направило фонду 05.08.2020, поэтому, имея сведения о продолжении осуществления трудовой деятельности, действуя разумно и добросовестно фонд после указанной даты в сентябре 2020 года должен был принять решение о прекращении выплаты пенсий с учетом индексации в отношении указанных шестерых работников общества, однако в соответствии с представленными в материалы дела расчетами, пенсии фактически выплачены третьим лицам с учетом индексации по 30.09.2020 включительно, в связи с чем убыток фонда подлежащий взысканию с общества составил 269 637 рублей 62 копейки.

Установив указанные обстоятельства, суд апелляционной инстанции обоснованно отменил решение суда первой инстанции, как принятое с нарушением норм материального права и удовлетворил заявленное фондом требование в части взыскания с общества 269 637 рублей 62 копеек, отказав в удовлетворении остальной части требования.

Нормы права применены судом апелляционной инстанции правильно. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену обжалуемого судебного акта (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Основания для удовлетворения кассационной жалобы общества отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа





ПОСТАНОВИЛ:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.06.2022 по делу № А32-34894/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия

Председательствующий

Л.Н. Воловик



Судьи

Т.В. Прокофьева


А.В. Гиданкина