Решение от 9 июня 2022 г. по делу № А65-7867/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело №А65-7867/2022


Дата принятия решения – 09 июня 2022 года

Дата объявления резолютивной части – 08 июня 2022 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хасаншина И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Управляющая компания «Феникс Капитал», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы № 14 по Республике Татарстан о признании требования № 35485 от 29.10.21, решений №10394 от 08.12.2021 и №636 от 15.02.2022 незаконными, признании отсутствующей задолженности по уплате земельного налога за 2020 год,

третье лицо №1 - ООО «Управляющая компания «Простор Инвест», г.Москва,

третье лицо №2 - Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, г.Казань,

с участием:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 31.12.2021,

от ответчика – ФИО3, доверенность от 06.04.2022,

от третьего лица №1 – ФИО4, доверенность от 02.02.2022,

от третьего лица №2 – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Управляющая компания "Феникс Капитал" (далее – заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан о признании требования № 35485 от 29.10.21, решений №10394 от 08.12.2021 и №636 от 15.02.2022 Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы № 14 по Республике Татарстан незаконными, а также о признании отсутствующей задолженности по уплате земельного налога за 2020 год.

Определением суда от 25.04.2022 в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Управляющая компания «Простор Инвест», г.Москва.

Определением суда от 25.05.2022 на основании статьи 47 АПК РФ произведена замена ответчика с Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан на Межрайонную Инспекцию федеральной налоговой службы № 14 по Республике Татарстан.

Этим же определением в соответствии со статьей 51 АПК РФ суд привлек Межрайонную Инспекцию федеральной налоговой службы № 14 по Республике Татарстан к участию в деле в качестве третьего лица.

Из материалов дела следует, что заявитель являлся налогоплательщиком земельного налога в отношении земельных участков, администрирование которых осуществляет Межрайонная Инспекция федеральной налоговой службы № 14 по Республике Татарстан (далее – ответчик, инспекция, налоговый орган).

На основании изложенного, инспекцией в адрес заявителя направлено требование №35485 от 29.10.2021 о наличии недоимки по земельному налогу (л.д.13, т.1).

В связи с неисполнением налогоплательщиком требования №35485 от 29.10.2021, а также требования №102 от 25.06.2021, инспекцией принято решение №10394 от 08.12.2021 о взыскании налогов (л.д.16, т.1).

Кроме того, инспекцией вынесено решение №636 от 15.02.2022 о взыскании налогов за неисполнение требования № 46180 от 23.12.2021 (л.д.17, т.1).

Не согласившись с требованием №35485 от 29.10.2021 об уплате земельного налога, конкурсный управляющий АО "УК "Феникс Капитал" 01.12.2021 обратился с апелляционной жалобой в Управление ФНС России по Республике Татарстан (л.д.24, т.1).

Согласно апелляционной жалобе заявителя, указанные в требовании №35485 от 29.10.2021 земельные участки принадлежат на праве общей долевой собственности владельцам инвестиционных паев инвестиционного фонда, общество осуществляет управление инвестиционными фонда, в том числе в части уплаты налоговых платежей.

В связи с отзывом решением Центрального Банка России лицензии на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами у заявителя, произошла смена управления инвестиционными фондами, поэтому, по мнению заявителя, с 20.12.2019 налоговая обязанность по уплате земельного налога и штрафных санкций в отношении земельных участков, входящих в состав имущества паевого инвестиционного фонда, учитываемой управляющей компанией на отдельном балансе, перешла к другой управляющей компании – к ООО «Управляющая компания «Простор Инвест».

Следовательно, по мнению заявителя, начиная с 20.12.2019 заявитель выбыл из налоговых правоотношений по уплате спорного земельного налога, поэтому выставление ему требования №35485 от 29.10.2021 об уплате земельного налога является незаконным.

Решением Управления ФНС России по Республике Татарстан от 25.01.2022 №2.7-18/002020@ в удовлетворении апелляционной жалобы налогоплательщика на требование №35485 от 29.10.2021 было отказано (л.д.28, т.1). Одновременно Управление поручило инспекции направить в адрес заявителя уточненную информацию о задолженности по земельному налогу. На основании указанного поручения инспекция 15.02.2022 направила в адрес конкурсного управляющего АО "УК "Феникс Капитал" уточненную информацию по требованию №35485 от 29.10.2021, согласно которой задолженность составляет 10 459 163,80 руб.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании требования № 35485 от 29.10.21 незаконным. Кроме того, обществом заявлены дополнительные требования о признании незаконными решений инспекции №10394 от 08.12.2021 и №636 от 15.02.2022, которые, по мнению заявителя, основаны на требовании № 35485 от 29.10.21, а также о признании отсутствующей задолженности по уплате земельного налога за 2020 год.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования.

Привлеченное к участию в деле третьим лицом ООО «Управляющая компания «Простор Инвест», поддержало требования заявителя.

Ответчик представил отзыв, с заявленным требованием не согласился.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 1014 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 11 Федерального закона от 29.11.2001 N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" (далее - Федеральный закон N 156-ФЗ), учредителем доверительного управления является собственник имущества, который передает это имущество управляющей компании для включения его в состав паевого инвестиционного фонда с условием объединения этого имущества с имуществом иных учредителей доверительного управления.

В связи с передачей имущества в состав паевого инвестиционного фонда право собственности учредителя доверительного управления на передаваемое имущество прекращается и возникает право общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев, которое подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) (пункт 2 статьи 11 Федерального закона N 156-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 24 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" заявление о государственной регистрации права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев на недвижимое имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд (приобретаемое для включения в состав паевого инвестиционного фонда), ограничения (обременения) этого права или сделок с данным имуществом представляется управляющей компанией, в доверительном управлении которой находится паевой инвестиционный фонд. При государственной регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества в ЕГРП указывается, что собственниками такого объекта являются владельцы инвестиционных паев соответствующего паевого инвестиционного фонда (без указания имен (наименований) владельцев инвестиционных паев и размеров принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности).

В соответствии с пунктом 5 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) постановка на учет, снятие с учета организации и физического лица в налоговом органе по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества осуществляются на основании сведений, сообщаемых органами, указанными в статье 85 Кодекса. Организация подлежит постановке на учет в налоговых органах по месту нахождения недвижимого имущества, принадлежащего ей на праве собственности, праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Учитывая изложенное, в целях обеспечения уплаты налога на имущество организации и земельного налога управляющей компанией закрытого паевого инвестиционного фонда, письмом ФНС РФ от 23.05.2011 N ЗН-4-11/8192@ "О постановке на учет в налоговых органах управляющих компаний закрытых паевых инвестиционных фондов и о представлении налоговых деклараций (расчетов) по налогу на имущество организаций и земельному налогу" разъяснено, что датой постановки на учет (снятия с учета) в налоговом органе управляющей компании является при государственной регистрации права (прекращения права) общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев, начиная с 01.01.2011 - дата государственной регистрации права (прекращения права) общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев; при передаче прав и обязанностей по договору доверительного управления закрытым паевым инвестиционным фондом другой управляющей компании - дата регистрации соответствующих изменений и дополнений в правила доверительного управления ЗПИФом.

Этим же письмом ФНС РФ от 23.05.2011 N ЗН-4-11/8192@ разъяснила, что постановка на учет (снятие с учета) управляющей компании в налоговом органе по месту нахождения недвижимого имущества, входящего в состав ЗПИФа, переданного в доверительное управление, осуществляется на основании обращения указанной управляющей компании (ее представителя) с приложением заверенных в установленном порядке копий следующих документов: правил доверительного управления ЗПИФом (изменений и дополнений в правила доверительного управления ЗПИФом); свидетельства о государственной регистрации права (прекращения права) общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев.

В обращении должно быть указано наименование управляющей компании в соответствии с ее учредительными документами, ОГРН, ИНН/КПП и ее место нахождение, а также наименование соответствующего закрытого паевого инвестиционного фонда.

Постановка на учет (снятие с учета) управляющей компании осуществляется налоговым органом в течение пяти рабочих дней со дня получения указанных документов, этот же срок управляющей компании выдается (направляется по почте заказным письмом) уведомление о постановке на учет в налоговом органе.

Уведомление о снятии с учета управляющей компании выдается управляющей компании в случае государственной регистрации прекращения права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев и при условии, что в данном налоговом органе отсутствуют сведения об ином недвижимом имуществе, входящем в состав того же ЗПИФа и расположенном на территории, подведомственной этому налоговому органу, а также при передаче прав и обязанностей по договору доверительного управления ЗПИФом другой управляющей компании.

В данном случае, как пояснил представитель ООО «Управляющая компания «Простор Инвест», в связи со значительным количеством земельных участков (более 450-ти), процедура переоформления в инспекции новой управляющей компании на момент выставления требования №35485 от 29.10.2021 не была завершена.

Следовательно, инспекция правомерно выставила требование №35485 от 29.10.2021 заявителю, находящемуся на тот момент на налоговом учете в налоговом органе.

При изложенных обстоятельствах суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления в части признания требования № 35485 от 29.10.21 незаконным, а также о признании отсутствующей задолженности по уплате земельного налога за 2020 год.

В части дополнительных требований о признании незаконными решений инспекции №10394 от 08.12.2021 и №636 от 15.02.2022, суд исходит из того, что в соответствии с положениями статей 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, а также согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", решение о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика, принятое на основании статьи 46 Налогового Кодекса, оспаривается в судебном порядке как ненормативный правовой акт налогового органа, только после его обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом.

Поскольку указанные решения в вышестоящий налоговый орган не обжаловались, требования заявителя в этой части подлежат оставлению без рассмотрения по предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 148 АПК РФ основанию.

Выводы суда в этой части решения подтверждаются судебной практикой, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 01.09.2021 N 309-ЭС21-14391 по делу N А07-18401/2020.

Руководствуясь статьями 110, 112, пунктом 2 части 1 статьи 148, статьями 149, 167 – 169, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Заявление акционерного общества «Управляющая компания «Феникс Капитал», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) в части требований о признании незаконными решений Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы № 14 по Республике Татарстан №10394 от 08.12.2021 и №636 от 15.02.2022 оставить без рассмотрения.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.


СудьяИ.А. Хасаншин