Решение от 17 января 2026 г. АС Новосибирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-41340/2025
г. Новосибирск
18 января 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2026 года

В полном объеме решение изготовлено 18 января 2026 года Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи

Морозовой Л.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Штальман Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Новосибирскэнергосбыт» (ИНН <***>), г. Новосибирск,

к государственному казенному учреждению Новосибирской области "АРЕНА" (ИНН: <***>), г. Новосибирск,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное предприятие города Новосибирска «Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры» (ИНН <***>), временный управляющий муниципального предприятия города Новосибирска «Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры» ФИО1,

о взыскании основного долга за потребленную электрическую энергию за период с 01.08.2025 по 30.09.2025 в размере 76 910 рублей 13 копеек,

при участии в судебном заседании представителей: истца: ФИО2, доверенность № 122/2024 от 14.08.2024, диплом, паспорт, ответчика: ФИО3, доверенность от 26.42.2025, диплом, паспорт, третьих лиц: не явились, извещены,

у с т а н о в и л:

акционерное общество «Новосибирскэнергосбыт» (далее – истец, АО «Новосибирскэнергосбыт», гарантирующий поставщик) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением о взыскании с государственного казенного учреждения Новосибирской области "Арена" (далее – ответчик, ГКУ НСО «Арена», застройщик) основного долга за потребленную электрическую энергию за период с 01.08.2025 по 30.09.2025 в размере 76 910 рублей 13 копеек.

Заявленные требования мотивированы следующими обстоятельствами. АО «Новосибирскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Новосибирской области, для которого заключение договора энергоснабжения является обязательным в силу его публичного характера (статья 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 5 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пункт 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442). ГКУ НСО «Арена» приобретает у АО «Новосибирскэнергосбыт» электрическую энергию для энергоснабжения своих объектов. В целях энергоснабжения объектов ответчика им заключены договоры о технологическом присоединении к энергосетям, получены акты об осуществлении технологического присоединения своих объектов. Истцом направлен проект договора энергоснабжения № О-5347519ТП от 01.07.2024, который по настоящее время не подписан ответчиком. Факт владения указанными объектами, факт надлежащего технологического присоединения объекта к электросетям, ответчиком не оспаривается. Согласно действующему законодательству, отсутствие договора-документа, опосредующего отношения между потребителем и гарантирующим поставщиком, не исключает их квалификацию, как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети. В нарушение условий действующего законодательства, свои обязательства по оплате приобретенной электрической энергии ответчик выполнял не надлежащим образом, в связи с чем, за период с 01.08.2025 по 30.09.2025 у ответчика перед истцом образовалась задолженность в размере 76 910 рублей 13 копеек, что подтверждается расчетом суммы долга, ведомостями электропотребления, счет-фактурами. Направленная в адрес ответчика претензия, оставлена последним без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Определением суда от 10.12.2025 к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное предприятие города Новосибирска «Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры» (ИНН <***>), временный управляющий

муниципального предприятия города Новосибирска «Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры» ФИО1,

Истец исковые требования поддержал в полном объеме, указав дополнительно на то, что отсутствие письменного договора не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость отпущенной ему электрической энергии. Доводам ответчика о ранее выявленном им бездоговорном потреблении электроэнергии потребителем МП «Метро МиР» была дана оценка при рассмотрении дела № А45-1630/2025.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, указал на следующие обстоятельства. ГКУ НСО «Арена» создано для оказания государственных услуг, выполнения работ и (или) исполнения государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Новосибирской области (государственных органов) по организации строительства, реконструкции, капитальному ремонту спортивных объектов или объектов различного назначения, реализуемых за счет средств областного бюджета Новосибирской области и/или федерального бюджета. В рамках ведения уставной деятельности учреждение выполняет функции застройщика автомобильной дороги от пляжа «Наутилус» вдоль территории многофункциональной ледовой арены с заездом на дамбу Октябрьского моста в Кировском и Ленинском районах г.Новосибирске» (41-18) и автомобильной дороги от улицы Немировича-Данченко до «Многофункциональной ледовой арены» (40-18). В целях обеспечения энергоснабжения указанных дорог ГКУ НСО «Арена» были заключены с акционерным обществом «Региональные электрические сети» договоры технологического присоединения к электрическим сетям. По мере выполнения мероприятий по технологическому присоединению в рамках подготовки автодорог к вводу в эксплуатацию ГКУ НСО «Арена» обратилось в АО «РЭС» с просьбой о выдаче справки о выполнении мероприятий по технологическому присоединению без намерения осуществить технологическое присоединения в тот момент, а обратиться о непосредственном присоединении после ввода дорог в эксплуатацию. Однако, АО «РЭС» самостоятельно осуществило тех.присоединение объектов энергоснабжения к электрическим сетям и направило акты об осуществлении

технологического присоединения объектов в АО «Новосибирскэнергосбыт», на основании чего истцом направлен проект договора энергоснабжения № О-5347519ТП от 01.07.2024. Учитывая, что эксплуатация объектов строительства, в том числе автомобильных дорог и элементов обустройства автомобильных дорог, не является уставной деятельностью ГКУ НСО «Арена», финансирование такой деятельности не осуществляется, учреждение не имело возможности заключить договор энергоснабжения и производить по нему оплату, проект договора ГКУ НСО «Арена» подписан не был. Таким образом, задолженность учреждения перед АО «Новосибирскэнергосбыт» сформировалась по причинам, не зависящим от него. Следует отметить, что с марта 2025 года энергоснабжение автомобильных дорог 40-18 и 41-18 (освещение и светофорные объекты) осуществляется по договору энергоснабжения, заключенному АО «Новосибирскэнергосбыт» с Муниципальным бюджетным учреждением «Городской центр организации дорожного движения» (МБУ «ГЦОДД» (ИНН <***>)), которое производит оплату по договору. При этом пропуск электрической энергии оформлен как транзитный - приборы учета МБУ «ГЦОДД» были установлены в шкафах управления освещением и светофорами ниже головных приборов учета ГКУ НСО «Арена» № 48168124059010 и № 48168124035267. Об изменении порядка расчета по договору энергоснабжения № О_5347519-ТП от 02.07.2024 с ГКУ НСО «Арена» последнее было уведомлено письмами АО «Новосибирскэнергосбыт» от 12.03.2025 № 08327/2024 и № 08354/2024. Кроме того, 03.10.2024 специалистом ГКУ НСО «Арена» и специалистом МП «Метро МиР» при проверке технического состояния объектов электросетевого хозяйства автомобильной дороги от пляжа «Наутилус» вдоль территории многофункциональной ледовой арены с заездом на дамбу Октябрьского моста в Кировском и Ленинском районах г.Новосибирске» (41-18) зафиксировано бездоговорное потребление электроэнергии потребителем МП «Метро МиР» мощностью 8,8 кВт и 12,45 кВт по III категории, подключенных от трансформаторной подстанции КТПН-1 10/0,4-160 кВА РУ-0,4 кВ, отходящего фидера: Р1 и отходящего фидера Р4, в части транзитного пропуска электрической энергии через узел учета ГКУ 3 НСО «Арена» № 48168124035267, о чем составлен Акт № 1 от 03.10.2024 (прилагается). Также 03.10.2024 теми же специалистами составлен Акт № 2 контрольного снятия показаний приборов учета по суточному

потреблению электроэнергии (прилагается). О необходимости ограничения режима бездоговорного потребления и оформления договорных отношений учреждение уведомило МП «Метро МиР». Иные объекты ГКУ НСО «Арена», потребление которых учитывается головными приборами учета № 48168124059010 и № 48168124035267, отсутствуют, что подтверждается детализациями начислений за электрическую энергию за август и сентябрь 2025 года. Таким образом, предъявляемое в настоящем деле потребление является неучтенным потреблением МП «Метро МиР» и потерями холостого хода (технологические потери по передаче электроэнергии).

Третьим лицом временным управляющий муниципального предприятия города Новосибирска «Модернизация и развитие транспортной инфраструктуры» ФИО1 заявлено ходатайство об отложении судебного заседания для ознакомления с материалами дела.

Суд, рассмотрев ходатайства третьего лица об отложении судебного разбирательства, не нашел правовых оснований для его удовлетворения, ввиду следующего.

В силу части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

В каждой конкретной ситуации суд, исходя из обстоятельств дела, самостоятельно решает вопрос об отложении дела слушанием, за исключением тех случаев, когда суд обязан отложить рассмотрение дела ввиду невозможности его рассмотрения в силу требований Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявляя ходатайство об отложении рассмотрения дела, лицо, участвующее в деле, должно указать и обосновать, для совершения каких процессуальных действий необходимо отложение судебного разбирательства. Заявитель ходатайства должен также обосновать невозможность разрешения спора без совершения таких процессуальных действий.

При этом возможность отложить судебное заседание является правом суда, которое осуществляется с учетом обстоятельств конкретного дела, за исключением случаев, когда рассмотрение дела в отсутствие представителя лица, участвующего в деле, невозможно в силу положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и отложение судебного заседания является обязанностью суда.

Судом в судебном заседании установлено, что временному управляющему предоставлен доступ к материалам дела 29.12.2025 для ознакомления по его ходатайству.

В рассматриваемом случае отложение судебного разбирательства приведет к необоснованному затягиваю рассмотрения настоящего дела.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело по существу рассмотрено в отсутствие третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Заслушав доводы сторон, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, исходя из фактических обстоятельств дела, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и

юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статьям 309, 310 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации,) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти (статья 4

Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ)).

Договор, заключенный между сторонами, в силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзаца второго пункта 5 статьи 38 Закона N 35-ФЗ), абзаца четвертого пункта 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), является публичным договором, который должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с пунктом 32 Основных положений N 442 гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории свой зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

В пункте 2 Обзора практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров, являющегося приложением к Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Отсутствие между сторонами письменного договора энергоснабжения не освобождает ответчика от обязанности оплатить принятую энергию (пункт 3

Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела и установлено судом, АО "Новосибирскэнергосбыт" является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Новосибирской области, для которого заключение договора энергоснабжения является обязательным в силу его публичного характера (статья 426 ГК РФ, пункт 5 статьи 38 Закона N 35-ФЗ, пункт 28 Основных положений N 442).

ГКУ НСО «Арена» является застройщиком автомобильной дороги от пляжа «Наутилус» вдоль территории многофункциональной ледовой арены с заездом на дамбу Октябрьского моста в Кировском и Ленинском районах г. Новосибирска (41-48) и автомобильной дороги от улицы Немировича-Данченко до «Многофункциональной ледовой арены» (40-18).

В целях обеспечения энергоснабжения указанных объектов дорог ГКУ НСО «Арена» заключены с АО «РЭС» договоры технологического присоединения к электрическим сетям.

АО «РЭС» осуществило технологическое присоединение объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) ГКУ НСО «Арена» к электрическим сетям, что подтверждается актами об осуществлении технологического присоединения от 05.06.2024 № 5346997 и № 5347519.

Из указанного следует, что ГКУ НСО «Арена» является законным владельцем спорных объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии с требованиями основных положений № 442, по завершению технологического присоединения энергопринимающего оборудования потребителя к электрическим сетям сетевой организации, АО

«Новосибирскэнергсбыт» направило ГКУ НСО «Арена» проект договора энергоснабжения № О-5347519ТП от 01.07.2024.

Указанный договор не подписан со стороны ГКУ НСО «Арена».

Отсутствие заключенного в письменной форме договора при наличии факта оказания услуг, с учетом регулируемого характера деятельности истца, не освобождает ответчика от выполнения обязательства по оплате данных услуг.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Гарантирующий поставщик обязанность по снабжению ответчика электрической энергии исполнил надлежащим образом, что подтверждается представленными в материалы дела ведомостями электропотребления, счет-фактурами.

Объем потребления объектов ответчика, определенный исходя из показаний приборов учета, ежемесячно корректируется на величину предъявленного объема транзитным потребителям, подключенным из-под приборов учета ГКУ НСО «Арена» и заключившим договоры с АО «Новосибирскэнергосбыт»:

- ООО «Т2 Мобайл» (базовая станция сотовой связи NS1830 и проектируемая ЛЭП-0,4 кВ по адресу: ул. Немировича-Данченко - зу 160а КНЗУ:54:35:052495:69, ПУ 01650779);

- АО «Первая Башенная Компания» (Проектирумая КЛ-0,4 кВ, антенная опора № 54-11160 по адресу: ул. Немировича-Данченко - зу 160а КНЗУ:54:35:052495:69, ПУ 4793452403);

- МБУ «ГЦОДД» (ШУНО автодороги 41-18, светофорные объекты, ПУ 46018883; освещение 41-18, ПУ 44517224; ШУНО автодороги, светофорные объекты, ПУ 44384940; ШУНО автодороги, светофорные объекты, ПУ 43592552);

- МАУ «Дирекция Городских парков» (проектируемая КЛ-0,4кВ, бассейн, ПУ 48168124059052).

В соответствии с пунктами 79 и 82 Основных положений № 442 расчетным периодом для осуществления расчетов потребителей (покупателей) с

гарантирующим поставщиком является месяц; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Таким образом, у ответчика перед истцом возникла обязанность осуществить оплату потребленной электроэнергии (мощности) за период с 01.08.2025 по 30.09.2025.

Относительно довода ГКУ НСО «Арена» о выявленном им бездоговорном потреблении электроэнергии потребителем МП «Метро МиР», АО «Новосибирскэнергосбыт» в своих возражениях указало на следующие обстоятельства.

Иные потребители, в том числе МП «Метро МиР», запитанные из-под объектов электросетевого хозяйства ответчика, в адрес гарантирующего поставщика за заключением договора на поставку электрической энергии не обращались.

Информация об указанных в акте контрольного снятия показаний приборов учета по суточному потреблению электроэнергии № 2 от 03.10.2024 приборах учета № 49312218-24 и № 49659724-24, о допуске их в эксплуатацию у гарантирующего поставщика отсутствует.

Из абзаца 8 пункта 136 Основных положений № 442 следует, что под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Документом о допуске в эксплуатацию прибора учета электрической энергии является акт допуска прибора учета в эксплуатацию.

Ни акт допуска прибора учета в эксплуатацию, ни иной документ, который подтверждал бы факт допуска в эксплуатацию прибора учета, установленного в отношении соответствующей точки поставки, и был подписан гарантирующим

поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и (или) сетевой организацией, ответчиком не представлен.

В связи с чем, представленные сведения о показаниях приборов учета № 49312218-24 и № 49659724-24 не приняты к расчетам.

Вопреки доводам ответчика, ГКУ НСО «Арена» являясь застройщиком автомобильной дороги от пляжа № » Наутилус» вдоль территории многофункциональной ледовой арены с заездом на дамбу Октябрьского моста в Кировском и Ленинском районах г. Новосибирска и автомобильной дороги от улицы Немировича-Данченко до «Многофункциональной ледовой арены», заключило с АО «РЭС» договоры технологического присоединения к электрическим сетям для обеспечения энергоснабжения указанных объектов дорог, в связи с чем являясь законным владельцем объектов электросетевого хозяйства обязано осуществить оплату потребленной эклектической энергии (мощности) в спорный исковой период.

Доказательств оплаты задолженности в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, суд находит исковые требования в части взыскания основного долга за потребленную электрическую энергию за период с 01.08.2025 по 30.092025 в размере 76 910 рублей 13 копеек, подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по исковому заявлению относятся на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с государственного казенного учреждения Новосибирской области "Арена" (ИНН <***>) в пользу акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" (ИНН <***>) основной долг за потребленную электрическую энергию за период с 01.08.2025 по 30.09.2025 в размере 76 910 рублей 13 копеек, возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 10 000 рублей, всего 86 910 рублей 13 копеек.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после его принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Л.Н. Морозова