Решение от 18 ноября 2020 г. по делу № А76-10232/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-10232/2020
18 ноября 2020 г.
г. Челябинск


Резолютивная часть решения вынесена 11 ноября 2020 г.

Решение в полном объеме изготовлено 18 ноября 2020 г.

Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи Жернакова А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску Управления по имущественной и земельной политике Карталинского муниципального района, ОГРН <***>, г. Карталы Челябинской области, к обществу с ограниченной ответственностью «Новониколаевский щебеночный карьер», ОГРН <***>, г. Карталы Челябинской области, о расторжении договора аренды земельного участка, о взыскании 32 705 руб. 38 коп.,

при отсутствии явки сторон в судебное заседание,

УСТАНОВИЛ:

Управление по имущественной и земельной политике Карталинского муниципального района (далее – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Новониколаевский щебеночный карьер» (далее – ответчик, ООО «Новониколаевский КЩК») о расторжении договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 144 от 24.05.2010, о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 144 от 24.05.2010 за период с 01.05.2018 по 29.02.2020 в размере 29 714 руб. 40 коп., неустойки по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 144 от 24.05.2010 за период с 01.05.2018 по 29.02.2020 в размере 2 990 руб. 98 коп. (с учетом уточнения размера заявленного иска, л.д. 72-74).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 30.04.2020 исковое заявление принято к производству суда с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 30.06.2020 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Лица, участвующие в деле, извещены о судебном разбирательстве по делу надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Информация о движении дела также размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

На основании статей 123, 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся представителей лиц, участвующих в деле.

Ответчик отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

На основании постановления Администрации Карталинского муниципального района Челябинской области от 24.05.2010 № 866 (л.д. 10) между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Карталинского муниципального района (прежнее наименование Управления) (арендодатель) и ООО «Новониколаевский КЩК» (арендатор) был подписан договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 144 от 24.05.2010 (л.д. 11-13), в соответствии с п. 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 74:08:0000000:151 в категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенный в 1 683 метрах на северо-запад от ориентира – жилой дом по адресу: <...> (далее – участок), для сельскохозяйственного производства, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 1 148 835 кв.м.

Срок аренды участка устанавливается с 24.05.2010 по 24.05.2059 (п. 2.1 договора).

Согласно п. 3.1 договора размер арендной платы за участок составляет 27 055,06 руб. в год, 2 254,59 руб. за месяц, 581,84 руб. в период с 24.05.2010 по 31.05.2010.

На основании п. 3.2 договора арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 10 числа текущего месяца.

Согласно п. 3.4 договора размер арендной платы изменяется ежегодно путем корректировки индекса инфляции на текущий финансовый год, в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и не чаще одного раза в год при изменении базовой ставки арендной платы.

В силу п. 4.1.1 договора арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящим к его порче, при не внесении арендной платы более чем 6 месяцев, в случае не подписания арендатором дополнительных соглашений к договору в соответствии с п. 3.4. и нарушения других условий договора.

В соответствии с п. 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 2 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

В п. 6.2 договора стороны установили, что договор может быть расторгнут по требованию арендодателя, по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.1. договора.

По акту приема-передачи от 24.05.2010 земельный участок общей площадью 1 148 835 кв.м., с кадастровым номером 74:08:0000000:151, передан в аренду ООО «Новониколаевский КЩК» (л.д. 15).

Истцом в материалы дела представлено подписанное только со стороны Управления дополнительное соглашение от 01.03.2017 к договору аренды (л.д. 16), в котором изменен размер арендной платы на 15 457,57 руб. в год, дата внесения арендной платы оставлена прежней – до 10 числа текущего месяца.

Согласно выписке из ЕГРН от 15.04.2020 № 74/001/002/2020-88536 (л.д. 53-54) в отношении земельного участка с кадастровым номером 74:08:0000000:151 зарегистрировано обременение на основании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 144 от 24.05.2010 в пользу ООО «Новониколаевский КЩК».

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ООО «Новониколаевский КЩК» обязательств арендатора по договору № 144 от 24.05.2010, Управление направило ООО «Новониколаевский КЩК» претензию от 05.02.2020 № 10 (л.д. 8, 9) с требованием в течение 30 дней оплатить задолженность по арендной плате по договору № 144 от 24.05.2010 в размере 25 762,63 руб., пени в размере 11 274,89 руб. Управление в претензии также указало, что в случае неуплаты задолженности по договору аренды № 144 от 24.05.2010 договор аренды будет расторгнут в судебном порядке.

Требования указанной претензии ООО «Новониколаевский КЩК» были оставлены без удовлетворения.

Оценив имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и указанным Кодексом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 3 ст. 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

На основании п.п. 4, 12 ст. 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В силу ст. 651 ГК РФ договор аренды здания или сооружения заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора аренды здания или сооружения влечет его недействительность. Договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Из материалов дела следует, что между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Карталинского муниципального района (прежнее наименование Управления) (арендодатель) и ООО «Новониколаевский КЩК» (арендатор) был подписан договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 144 от 24.05.2010 (л.д. 11-13), в соответствии с п. 1.1. которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 74:08:0000000:151 в категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенный в 1 683 метрах на северо-запад от ориентира – жилой дом по адресу: <...> (далее – участок), для сельскохозяйственного производства, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью 1 148 835 кв.м.

Действительность и заключенность указанного договора истцом и ответчиком не оспаривались (ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).

Стороны согласовали существенные условия указанного договора, приступили к их исполнению.

С учетом изложенного суд находит, что между сторонами возникли обязательственные правоотношения по аренде ООО «Новониколаевский КЩК» земельного участка с кадастровым номером 74:08:0000000:151.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

На основании п. 3.2 договора арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 10 числа текущего месяца.

В предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом (п. 1 ст. 424 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 39.7 ЗК РФ определено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу п. 3 указанной статьи, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Поскольку ответчиком был получен в арендное пользование земельный участок с кадастровым номером 74:08:0000000:151 из публичных земель, на ответчике лежит обязанность по внесению соответствующей арендной платы по регулируемым ставкам, определенным в соответствии с Законом Челябинской области от 24.04.2008 № 257-ЗО «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

Истец, ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком условий договора аренды земельного участка, просит суд взыскать с ответчика задолженность по арендной плате по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 144 от 24.05.2010 за период с 01.05.2018 по 29.02.2020 в размере 29 714 руб. 40 коп., согласно представленному расчету (л.д. 72-73).

Расчет арендной платы произведен истцом на основании методики, ставок и коэффициентов, утвержденных Законом Челябинской области от 24.04.2008 №257-ЗО «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», решениями собрания депутатов Карталинского муниципального района от 31.05.2012 № 362, от 28.02.2017 № 245 (л.д. 45, 47-51).

Судом проверена правильность произведенного истцом расчета задолженности по договору № 144 от 24.05.2010 за период с 01.05.2018 по 29.02.2020, заявленной ко взысканию, и суд находит его арифметически неверным.

При верном определении размера кадастровой стоимости, применимых ставки арендной платы, коэффициентов К1, К2, К3, истцом допущена арифметическая ошибка в определении ежемесячного размера арендной платы в 2018-2019 г.г.

По расчету суда в 2018-2019 г.г. ежемесячный размер арендной платы по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 144 от 24.05.2010 составит 1 287,98 руб.:

Ап = 3434610,01 (Скад) х 0,3%(Сап) х 1,5(К1) х 1 (К2) х 1(КЗ) = 15 455,75 рублей (в год), 1 287,98 рублей (месяц).

При расчете арендной платы в 2020 г. истцом не учтено, что с 23.01.2020 кадастровая стоимость земельного участка изменилась с 3 434 610,01 руб. на 5 272 528,41 руб. (л.д. 60), в силу чего:

- за январь 2020 г. размер арендной платы по договору № 144 от 24.05.2010 составил 1 488,08 руб.: Ап = 3434610,01 (Скад) х 0,3%(Сап) х 1,5(К1) х 1 (К2) х 1(КЗ) / 12 х 22 дня / 31 день (914,05 руб.) + 5272528,41 (Скад) х 0,3%(Сап) х 1,5(К1) х 1 (К2) х 1(КЗ) / 12 х 9 дней / 31 день (574,03 руб.);

- с февраля 2020 г. размер арендной платы по договору № 144 от 24.05.2010 составил 1 977,2 руб.: Ап = 5272528,41 (Скад) х 0,3%(Сап) х 1,5(К1) х 1 (К2) х 1(КЗ) / 12.

С учетом изложенного, судом произведен самостоятельный расчет задолженности по договору аренды за заявленный истцом период с 01.05.2018 по 29.02.2020, размер которой составил 29 224 руб. 88 коп.

Доказательства своевременного внесения арендной платы по указанному договору и отсутствия взыскиваемой истцом задолженности ответчиком суду не представлены.

С учетом изложенного, суд первой инстанции приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Управления в части взыскания с ответчика задолженности по арендной плате по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 144 от 24.05.2010 за период с 01.05.2018 по 29.02.2020 в размере 29 224 руб. 88 коп.

Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу п. 1 ст. 330, ст. 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

В соответствии с п. 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 2 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Таким образом, письменная форма соглашения о неустойке соблюдена.

Поскольку оплата арендной платы за пользование земельным участком ответчиком в установленные договором сроки не произведена, требование Управления о взыскании финансовой санкции (пени) является обоснованным.

Решением собрания депутатов Карталинского муниципального района от 26.12.2011 № 294 «Об утверждении размера пени за нарушение срока внесения арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Карталинского муниципального района или государственная собственность на которые разграничена» (л.д. 46) утвержден размер пени за нарушение срока внесения арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Карталинского муниципального района или государственная собственность на которые разграничена, равный одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в дни нарушения срока возврата, начисляемой от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки.

Соответствующие изменения в договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 144 от 24.05.2010 не вносились, соответствующее дополнительное соглашение к договору в материалы дела не представлено.

Однако, основываясь на указанном решении от 26.12.2011 № 294, Управление просит суд взыскать с ответчика неустойку по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 144 от 24.05.2010 за период с 01.05.2018 по 29.02.2020 в размере 2 990 руб. 98 коп., согласно представленному в дело расчету, произведенному исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей в дни нарушения срока возврата, начисляемой от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки (л.д. 76).

Поскольку указанная ставка пени значительно ниже установленной договором, суд принимает данный расчет Управления.

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен, признан неверным с учетом неверного определения размера арендной платы в 2018-2020 г.г.

Судом произведен самостоятельный расчет неустойки за заявленный истцом период, размер которого составил 2 269 руб. 24 коп.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с
по

дней

1 287,98

11.05.2018

Новая задолженность на 1 287,98 руб.

1 287,98

11.05.2018

13.06.2018

34

7.25

1 287,98 × 34 × 1/300 × 7.25%

10,58 р.

2 575,96

14.06.2018

Новая задолженность на 1 287,98 руб.

2 575,96

14.06.2018

10.07.2018

27

7.25

2 575,96 × 27 × 1/300 × 7.25%

16,81 р.

3 863,94

11.07.2018

Новая задолженность на 1 287,98 руб.

3 863,94

11.07.2018

10.08.2018

31

7.25

3 863,94 × 31 × 1/300 × 7.25%

28,95 р.

5 151,92

11.08.2018

Новая задолженность на 1 287,98 руб.

5 151,92

11.08.2018

10.09.2018

31

7.25

5 151,92 × 31 × 1/300 × 7.25%

38,60 р.

6 439,90

11.09.2018

Новая задолженность на 1 287,98 руб.

6 439,90

11.09.2018

16.09.2018

6
7.25

6 439,90 × 6 × 1/300 × 7.25%

9,34 р.

6 439,90

17.09.2018

10.10.2018

24

7.5

6 439,90 × 24 × 1/300 × 7.5%

38,64 р.

7 727,88

11.10.2018

Новая задолженность на 1 287,98 руб.

7 727,88

11.10.2018

12.11.2018

33

7.5

7 727,88 × 33 × 1/300 × 7.5%

63,76 р.

9 015,86

13.11.2018

Новая задолженность на 1 287,98 руб.

9 015,86

13.11.2018

10.12.2018

28

7.5

9 015,86 × 28 × 1/300 × 7.5%

63,11 р.

10 303,84

11.12.2018

Новая задолженность на 1 287,98 руб.

10 303,84

11.12.2018

16.12.2018

6
7.5

10 303,84 × 6 × 1/300 × 7.5%

15,46 р.

10 303,84

17.12.2018

10.01.2019

25

7.75

10 303,84 × 25 × 1/300 × 7.75%

66,55 р.

11 591,82

11.01.2019

Новая задолженность на 1 287,98 руб.

11 591,82

11.01.2019

11.02.2019

32

7.75

11 591,82 × 32 × 1/300 × 7.75%

95,83 р.

12 879,80

12.02.2019

Новая задолженность на 1 287,98 руб.

12 879,80

12.02.2019

11.03.2019

28

7.75

12 879,80 × 28 × 1/300 × 7.75%

93,16 р.

14 167,78

12.03.2019

Новая задолженность на 1 287,98 руб.

14 167,78

12.03.2019

10.04.2019

30

7.75

14 167,78 × 30 × 1/300 × 7.75%

109,80 р.

15 455,76

11.04.2019

Новая задолженность на 1 287,98 руб.

15 455,76

11.04.2019

13.05.2019

33

7.75

15 455,76 × 33 × 1/300 × 7.75%

131,76 р.

16 743,74

14.05.2019

Новая задолженность на 1 287,98 руб.

16 743,74

14.05.2019

10.06.2019

28

7.75

16 743,74 × 28 × 1/300 × 7.75%

121,11 р.

18 031,72

11.06.2019

Новая задолженность на 1 287,98 руб.

18 031,72

11.06.2019

16.06.2019

6
7.75

18 031,72 × 6 × 1/300 × 7.75%

27,95 р.

18 031,72

17.06.2019

10.07.2019

24

7.5

18 031,72 × 24 × 1/300 × 7.5%

108,19 р.

19 319,70

11.07.2019

Новая задолженность на 1 287,98 руб.

19 319,70

11.07.2019

28.07.2019

18

7.5

19 319,70 × 18 × 1/300 × 7.5%

86,94 р.

19 319,70

29.07.2019

12.08.2019

15

7.25

19 319,70 × 15 × 1/300 × 7.25%

70,03 р.

20 607,68

13.08.2019

Новая задолженность на 1 287,98 руб.

20 607,68

13.08.2019

08.09.2019

27

7.25

20 607,68 × 27 × 1/300 × 7.25%

134,47 р.

20 607,68

09.09.2019

10.09.2019

2
7

20 607,68 × 2 × 1/300 × 7%

9,62 р.

21 895,66

11.09.2019

Новая задолженность на 1 287,98 руб.

21 895,66

11.09.2019

10.10.2019

30

7
21 895,66 × 30 × 1/300 × 7%

153,27 р.

23 183,64

11.10.2019

Новая задолженность на 1 287,98 руб.

23 183,64

11.10.2019

27.10.2019

17

7
23 183,64 × 17 × 1/300 × 7%

91,96 р.

23 183,64

28.10.2019

11.11.2019

15

6.5

23 183,64 × 15 × 1/300 × 6.5%

75,35 р.

24 471,62

12.11.2019

Новая задолженность на 1 287,98 руб.

24 471,62

12.11.2019

10.12.2019

29

6.5

24 471,62 × 29 × 1/300 × 6.5%

153,76 р.

25 759,60

11.12.2019

Новая задолженность на 1 287,98 руб.

25 759,60

11.12.2019

15.12.2019

5
6.5

25 759,60 × 5 × 1/300 × 6.5%

27,91 р.

25 759,60

16.12.2019

10.01.2020

26

6.25

25 759,60 × 26 × 1/300 × 6.25%

139,53 р.

27 247,68

11.01.2020

Новая задолженность на 1 488,08 руб.

27 247,68

11.01.2020

09.02.2020

30

6.25

27 247,68 × 30 × 1/300 × 6.25%

170,30 р.

27 247,68

10.02.2020

10.02.2020

1
6

27 247,68 × 1 × 1/300 × 6%

5,45 р.

29 224,88

11.02.2020

Новая задолженность на 1 977,20 руб.

29 224,88

11.02.2020

29.02.2020

19

6
29 224,88 × 19 × 1/300 × 6%

111,05 р.

Сумма неустойки: 2 269,24 руб.

Ответчик контррасчет и доказательства отсутствия вины в неисполнении обязательства не представил, ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ не заявил.

На основании изложенного требование Управления о взыскании с ООО «Новониколаевский КЩК» неустойки по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 144 от 24.05.2010 за период с 11.05.2018 по 29.02.2020 подлежит частичному удовлетворению в размере 2 269 руб. 24 коп.

На основании п.п. 1, 2 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

В силу п. 9 ст. 22 ЗК РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В п. 6.2 договора стороны установили, что договор может быть расторгнут по требованию арендодателя, по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях указанных в пункте 4.1.1. договора.

В силу п. 4.1.1 договора арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящим к его порче, при не внесении арендной платы более чем 6 месяцев, в случае не подписания арендатором дополнительных соглашений к договору в соответствии с п. 3.4. и нарушения других условий договора.

Судом установлено, что по договору № 144 от 24.05.2010 ответчиком не обеспечено внесение арендных платежей более чем 6 месяцев.

Указанное обстоятельство ответчиком документально опровергнуто не было.

С учетом изложенного суд первой инстанции приходит к выводу о существенном нарушении ответчиком условий договора аренды, являющимся основанием для расторжения договора аренды.

На основании п. 2 ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (п. 2 ст. 452 ГК РФ).

Истцом соблюден претензионный порядок урегулирования вопроса о расторжении договора аренды во внесудебном порядке в соответствии с требованиями ст. 452 ГК РФ, истец направил ответчику претензию от 05.02.2020 № 10 (л.д. 8, 9) с требованием в течение 30 дней оплатить задолженность по договору № 144 от 24.05.2010 в размере 25 762,63 руб., пени в размере 11 274,89 руб., а также с указанием, что в случае неуплаты задолженности по договору аренды № 144 от 24.05.2010 договор аренды будет расторгнут в судебном порядке.

Доказательства того, что после получения указанной претензии ответчик устранил имеющиеся к нему претензии в разумный срок, ООО «Новониколаевский КЩК» в дело не представлены.

При таких обстоятельствах требование Управления о расторжении договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 144 от 24.05.2010, заключенного между сторонами, является обоснованным и удовлетворяется судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании п. 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» по смыслу норм статьи 110 АПК РФ вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины разрешается арбитражным судом по итогам рассмотрения дела, независимо от того, заявлено ли перед судом ходатайство о его разрешении.

При цене иска по имущественным требованиям в размере 32 705 руб. 38 коп. и по заявленному требованию неимущественного характера размер государственной пошлины по иску составляет 8 000 руб. (2 000 руб. + 6 000 руб.).

При подаче искового заявления государственная пошлина Управлением не уплачивалась, поскольку истец как орган местного самоуправления в силу подп. 1.1. п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Соответственно, с учетом частичного удовлетворения заявленного иска государственная пошлина в сумме 7 925 руб. 93 коп. (пропорционально удовлетворённой части иска по имущественным требованиям + 6 000 руб.) подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 168, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Новониколаевский щебеночный карьер» в пользу Управления по имущественной и земельной политике Карталинского муниципального района задолженность по арендной плате по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 144 от 24.05.2010 в размере 29 224 руб. 88 коп., неустойку по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 144 от 24.05.2010 в размере 2 269 руб. 24 коп.

Расторгнуть договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 144 от 24.05.2010, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Карталинского муниципального района и обществом с ограниченной ответственностью «Новониколаевский щебеночный карьер».

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Новониколаевский щебеночный карьер» в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 7 925 руб. 93 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья А.С. Жернаков