Решение от 6 июля 2020 г. по делу № А49-3775/2020

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-09, факс: +78412-56-11-93, www.penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А49-3775/2020
06 июля 2020 года
г. Пенза


Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Лапшиной Т.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по иску

государственного учреждения - Пензенское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>; ИНН <***>; Московская ул., 19, Пенза г., Пензенская область, 440000)

к обществу с ограниченной ответственностью "Альфа Пенза" (ОГРН <***>; ИНН <***>; ФИО1 ул., 26, Пенза г., Пензенская область, 440031)

о взыскании 8 327 руб. 42 коп.,

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение – Пензенское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к ООО "Альфа Пенза" о взыскании убытков в сумме 8 327 руб. 42 коп., понесенных истцом в связи с несвоевременностью представляемых ответчиком сведений о застрахованных лицах.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 06.05.2020 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон. Решение по делу принимается после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны по делу извещены надлежащим образом согласно статье 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отзыве на иск, представленном в суд 29.05.2020, и дополнении к нему от 23.06.2020 ответчик исковые требования не признал, считает, что исковые требования не основаны на нормах права и противоречивы, указывает, что расчет цены иска неверный, представленные ответчиком сведения не являются недостоверными. Кроме того, ссылается на несоблюдение истцом обязательного претензионного порядка урегулирования споров. Просит в иске отказать.

С учетом изложенного ответчик просил суд привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 – бывшего работника ООО "Альфа Пенза", в отношении которого были несвоевременно представлены сведения об увольнении в Фонд.

Определением арбитражного суда от 02.06.2020 в удовлетворении ходатайства ответчика отказано в связи с отсутствием оснований, предусмотренных ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражным судом Пензенской области 26.06.2020 принято решение по делу, путем подписания его резолютивной части, которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Исковые требования удовлетворены в полном объеме.

ООО "Альфа Пенза" 29.06.2020 обратилось в арбитражный суд с заявлением о составлении мотивированного решения по делу.

В соответствии с ч. 2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, рассмотренном в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в связи с заключением между ООО "Альфа Пенза" и ФИО2 трудового договора ответчик 16.08.2019 представил в электронном виде в Фонд сведения на выплату ФИО2 ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет (л.д. 7-12).

На основании указанных сведений истцом произведены выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО2 за период с 01.08.2019 по 31.08.2019 в сумме 8 067 руб. 19 коп., с 01.09.2019 по 30.09.2019 в сумме 8 067 руб. 19 коп., что подтверждается приказами о назначении и выплате страхового обеспечения и иных выплат, а также платежными поручениями (л.д. 13-14, 68, 103, 107, 140).

От ответчика 23.10.2019 в Фонд поступило уведомление о приостановлении выплаты указанного пособия ФИО2, в связи с ее увольнением 30.08.2019 (л.д. 15).

Из-за несвоевременного представления сведений о прекращении права застрахованного лица на получение соответствующего пособия в отношении ФИО2 образовалась переплата за период с 31.08.2019 по 30.09.2019 в общей сумме 8 327 руб. 42 коп. (1 день августа 2019 года - 260 руб. 23 коп.+сентябрь 2019 года - 8 067 руб. 19 коп.).

направленная в адрес ответчика претензия от 12.11.2019 № 08-14/18-4745-2 о возмещении излишне понесенных истцом расходов оставлена последним без удовлетворения, что прослужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском (л.д. 16, 50-53).

Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ), который определяет правовое положение субъектов обязательного социального страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного социального страхования, а также устанавливает основы государственного регулирования обязательного социального страхования.

В соответствии со статьей 6 Закона № 165-ФЗ организации любой организационно-правовой формы являются страхователями по обязательному социальному страхованию. Застрахованными лицами признаются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора (пп. 1 п. 1 ст. 9 Закона № 165-ФЗ).

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств. Видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 1.4 Закона № 255-ФЗ являются, в частности, выплаты пособия по временной нетрудоспособности и ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет (ч. 1 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон № 255-ФЗ).

В соответствии с Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 с 01.07.2017 назначение и выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляет Фонд.

Таким образом, условием выплаты пособия за счет средств фонда социального страхования является то, что пособие выплачивается застрахованному лицу (в данном случае работнику, заключившему трудовой договор с ответчиком), фактически осуществляющему уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком.

После прекращения трудовых отношений между сторонами трудового договора, прекращаются и обязанности оплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет в пользу уволенного работника за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Пунктом 4(2) Положения № 294 предусмотрена обязанность страхователя в 3-дневный срок направить в территориальный орган Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти его ребенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия.

В соответствии со ст. 15.1 Закона № 255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ответственность за непредставление сведений, влияющих на право получения пособий застрахованными лицами за счет средств Фонда социального страхования, в том числе и об увольнении работника, лежит на работодателе.

При этом следует учесть, что в силу ч. 4 ст. 15 Закона № 255-ФЗ суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Из содержания указанных правовых норм следует, что взыскание убытков является мерой гражданско-правовой ответственности и ее применение возможно лишь при наличии совокупных условий ответственности, предусмотренных законом. Так, лицо, требующее возмещение убытков, должно доказать факт причинения убытков, их размер, противоправность поведения причинителя ущерба и юридически значимую причинно-следственную связь между возникшими убытками и действиями (бездействия) ответчика. Недоказанность хотя бы одного из элементов состава правонарушения является достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований о возмещении убытков.

В силу п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (ст. 404 ГК РФ).

Арбитражным судом установлено, что понесенные убытки в заявленном размере явились следствием своевременного (более одного месяца) извещения истца ответчиком о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений, что подтверждается электронным реестром, приказами о назначении и выплате страхового обеспечения и иных выплат, а также платежными поручениями.

Факт увольнения застрахованного лица 30.08.2019 подтверждается уведомлением ответчика от 23.10.2019 № 5/Д и не оспаривается последним.

Исходя из разъяснения пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Между тем, доказательств отсутствия вины в связи с ненадлежащим исполнением норм действующего законодательства ответчиком не представлено.

Довод ответчика о том, что выплата ФИО2 произведена 16.08.2019, отклоняется судом как противоречащий фактическим обстоятельствам дела.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд заключает, что истец доказал факт причинения убытков, их размер, а также причинно-следственную связь между ненадлежащим исполнением ответчиком обязанностей по своевременному предоставлению сведений о застрахованных лицах и причинением убытков.

При указанных обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика убытков в сумме 8 327 руб. 42 коп. признается обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Указанная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.10.2016 N 303-ЭС16-3905 по делу N А73-18601/2015.

Ссылка ответчика о несоблюдении истцом обязательного претензионного порядка урегулирования споров не может быть принята во внимание на основании следующего.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Иные споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен Федеральным законом или договором.

Спор по настоящему делу касается возмещения убытков, в силу чего обязательного соблюдения претензионного порядка по данному иску не требуется.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика. Поскольку Фонд освобожден от уплаты государственной пошлины, сумма последней подлежит взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить полностью, государственную пошлину отнести на ответчика.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Альфа Пенза" в пользу государственного учреждения - Пензенского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации убытки в сумме 8 327 руб. 42 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Альфа Пенза" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия резолютивной части решения, а в случае составления мотивированного решения по заявлению стороны - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья Т.А. Лапшина