Решение от 9 августа 2018 г. по делу № А41-8608/2018

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-8608/18
10 августа 2018 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2018 года

Полный текст решения изготовлен 10 августа 2018 года


Арбитражный суд Московской области в составе:

судьи Кузьминой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО "РПК" (ИНН <***>, ОГРН <***>; юридический адрес: 117418, <...>; дата регистрации – 10.02.2004)

Доп. адрес: 142110, <...>;

к Управлению Росреестра по Московской области;

третье лицо:

- ООО "Региональная инвестиционно-строительная компания" (109004, <...>);

Доп. адрес: 109147, <...>;


о признании действий незаконными

при участии: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ООО "РПК" (далее – заявитель, общество) обратилось в суд с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области (далее – заинтересованное лицо, управление) со следующими требованиями:

1.   Признать уведомление Управления Росреестра по Московской области об отказе в государственной регистрации от 20.11.2017 за№ 50-50/027-50/027/0052017-7657, 7659 незаконными;

2.   Обязать Управление Росреестра по Московской области совершить действия по регистрации права собственности в отношении объекта недвижимого имущества - Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для объекта бытового обслуживания (прачечная), общая площадь 5 094 кв.м., с кадастровым номером 50:55:0030916:13, расположенного по адресу: <...> на основании заявления № 50-50/027-50/027/005/2017-7657;

3.   Обязать Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому районам Управления Росреестра по Московской области совершить действия по регистрации права собственности в отношении объекта недвижимого имущества - здание (прачечная), назначение: нежилое, площадь 1 510, 2 кв.м., количество этажей: 2, кадастровый номер 50:55:0030916:27, расположенный по адресу: <...> на основании заявления № 50-50/027-50/027/005/2017-7659.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Региональная инвестиционно-строительная компания".

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования в полном объеме, представитель заинтересованного лица возражал в удовлетворении требований.

Дело рассмотрено в порядке ст. 200 АПК РФ в отсутствие третьего лица.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

20.07.2017г. общество направило в адрес управления заявление о государственной регистрации на следующие объекты недвижимости:

- земельный участок с кадастровым номером 50:55:0030916:13 площадью 5094 кв.м, адрес: Московская область, Подольск, ул. Пионерская, д. 1а;

- здание (прачечная) с кадастровым номером 50:55:0030916:27, адрес: Московская область, Подольск, ул. Пионерская, д. 1а.

18.08.2017г. управлением издано уведомление №50-50/027-50/027/005/2017-7657,7659 о приостановлении государственной регистрации. Согласно уведомлению, основанием для приостановления являются следующие обстоятельства:

- на государственную регистрацию представлена копия договора между ООО "Региональная инвестиционно-строительная компания" и ПАО «Московский индустриальный банк» на основании кредитных договоров, однако в ЕГРН отсутствуют сведения об ипотеке в отношении заявленных объектов недвижимости;

- не представлены документы, подтверждающие возникновение обязательств по кредитным договорам ООО "Региональная инвестиционно-строительная компания".

В уведомлении №50-50/027-50/027/005/2017-7657,7659 от 18.08.2017г. обществу предложено устранить недостатки, представить документы, подтверждающие возникновение долга у ООО "Региональная инвестиционно-строительная компания".

20.11.2017г. в связи с неустранением недостатков управлением издано уведомление  50-50/027-50/027/0052017-7657, 7659 об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок и на нежилое здание (прачечную).

Считая отказ незаконным и нарушающим права и законные интересы заявителя, последний обратился в суд с настоящими требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие статьей 12 ГК РФ.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу ч. 1 ст. 198, ч. 2 ст. 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для признания ненормативного правового акта незаконным является несоответствие его закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 12 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Статьей 18 Закона N 218-ФЗ предусмотрен порядок подачи заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов в орган регистрации прав.

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Закона N 218-ФЗ и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Основанием для приостановления государственной регистрации и дальнейшего отказа в связи с неустранением недостатков послужили следующие обстоятельства:

- на государственную регистрацию представлена копия договора между ООО "Региональная инвестиционно-строительная компания" и ПАО «Московский индустриальный банк» на основании кредитных договоров, однако в ЕГРН отсутствуют сведения об ипотеке в отношении заявленных объектов недвижимости;

- не представлены документы, подтверждающие возникновение обязательств по кредитным договорам ООО "Региональная инвестиционно-строительная компания".

Однако заинтересованным лицом не учтено следующее.

17.12.2015г. между ООО «Региональная инвестиционно-строительная компания» и ПАО «Московский индустриальный банк» заключен договор уступки прав требования (т. 1, л.д. 25).

По договору ПАО «Московский индустриальный банк» уступило за плату права требования к ООО «РПК-РИЭЛТ» по первоначальному обязательству (включая суммы кредитов, процентов и иных обязательств из кредитных договоров), а ООО «Региональная инвестиционно-строительная компания» обязуется оплатить обществу «Московский индустриальный банк» стоимость уступаемых прав (п. 1.1. договора).

Цена права требования составила 414 326 531, 81 рублей (пункт 1.3. договора).

Указанную сумму за ООО «Региональная инвестиционно-строительная компания» оплатило ООО «РПК» (заявитель по настоящему делу) на основании соглашения о переводе долга от 16.06.2016г.

При этом, ООО «Региональная инвестиционно-строительная компания» стало должником ООО «РПК» на основании соглашения о переводе долга (т. 1, л.д. 21).

В счет оплаты долга ООО «Региональная инвестиционно-строительная компания» передало ООО «РПК» имущество в виде земельного участка, с кадастровым номером 50:55:0030916:13, расположенного по адресу: <...> и здания (прачечная), кадастровый номер 50:55:0030916:27, расположенный по адресу: <...>, что подтверждается актом приема - передачи недвижимого имущества от 04.04.2017г. (т. 1, л.д. 24).

При указанных обстоятельствах, фактические требования заинтересованного лица о предоставлении документов, подтверждающих возникновения обязательств по кредитным договорам ООО «Региональная инвестиционно-строительная компания» являются несостоятельными, так ООО «Региональная инвестиционно-строительная компания» являлся кредитором на основании договора уступки прав требования от 17.12.2015г. и получил в счет оплаты указанные Объекты.

С момента перехода права от ООО «РПК-РИЭЛГ» к ООО «Региональная инвестиционно-строительная компания» обязательства по кредитным договорам прекращены.

Таким образом, на государственную регистрацию предоставлены световые копии Договора уступки прав требования от 17.12.2015г. и световые копии указанных в договоре уступки кредитных договоров в обоснование обязательств ООО «Региональная инвестиционно-строительная компания» перед ООО «РПК» в рамках соглашения о переводе долга.

С учетом изложенного, у заинтересованного лица отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации права собственности заявителя на спорные объекты.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (п. 2 ст. 201 АПК РФ).

Таким образом, требование о признании незаконным уведомления Управления Росреестра по Московской области об отказе в государственной регистрации от 20.11.2017 за№ 50-50/027-50/027/0052017-7657, 7659 является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В целях устранения нарушенных прав суд обязывает Управление Росреестра по Московской области произвести государственную регистрацию права общества на земельный участок с кадастровым номером 50:55:0030916:13 и здание (прачечная) с кадастровым номером 50:55:0030916:27.

Расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь  ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181, 201 АПК РФ суд 



РЕШИЛ:

1. Признать уведомление Управления Росреестра по Московской области об отказе в государственной регистрации от 20.11.2017 за№ 50-50/027-50/027/0052017-7657, 7659 незаконными;

2.   Обязать Управление Росреестра по Московской области совершить действия по регистрации права собственности в отношении объекта недвижимого имущества - Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для объекта бытового обслуживания (прачечная), общая площадь 5 094 кв.м., с кадастровым номером 50:55:0030916:13, расположенного по адресу: <...> на основании заявления № 50-50/027-50/027/005/2017-7657;

3.   Обязать Межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому районам Управления Росреестра по Московской области совершить действия по регистрации права собственности в отношении объекта недвижимого имущества - здание (прачечная), назначение: нежилое, площадь 1 510, 2 кв.м., количество этажей: 2, кадастровый номер 50:55:0030916:27, расположенный по адресу: <...> на основании заявления № 50-50/027-50/027/005/2017-7659.

4. Взыскать с Управления Росреестра по Московской области в пользу ООО "РПК" расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.


Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.



Судья                                                                                                                    Кузьмина О.А.