Решение от 21 мая 2019 г. по делу № А28-6633/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-6633/2018
г. Киров
21 мая 2019 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Хлюпиной Н.П.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Глухих Т.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖКХ СЕРВИС» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610017, <...>)

к государственной жилищной инспекции Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610020, Россия, <...>)

о признании недействительным предписания от 17.05.2018 №27/70/18,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО1, по доверенности от 09.01.2019,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖКХ СЕРВИС» (далее по тексту – заявитель, Общество, ООО «УК ЖКХ Сервис») обратилось в арбитражный суд с требованием о признании недействительным предписания государственной жилищной инспекции Кировской области (далее по тексту – ответчик, ГЖИ) от 17.05.2018 № 27/70/18.

Изучив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

В соответствии с приказом заместителя начальника ГЖИ от 10.04.2018 № 702/18 проведена проверка ООО «УК «ЖКХ СЕРВИС» с целью проверки фактов, указанных в обращении гражданина от 23.03.2018 №Л-1798, проживающего в МКД по адресу: <...>.

17.05.2018 составлен акт проверки № 27/141/18, в котором должностное лицо ГЖИ зафиксировало, что расчет корректировки платы по отоплению за 2017 год управляющая организация произвела с использованием только общей площади жилых помещений с представлением соответствующих документов, документов по нежилым помещениям не представлено, соответственно, должностное лицо ГЖИ своих расчетов по корректировке не производило. Усмотрев в действиях ООО «УК «ЖКХ СЕРВИС» нарушение пункта 42(2) Правил № 354, пункта 6(1) приложения 2 к Правилам № 354 при расчете корректировки платы по отоплению за 2017 год, ответчик выдал 17.05.2018 предписание № 27/70/18 для приведения деятельности ООО «УК «ЖКХ СЕРВИС» в соответствии с требованиями пункта 42(2) Правил № 354, пункта 6(1) приложения 2 к Правилам № 354.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту возлагается на ответчика.

Как следует из оспариваемого предписания, ответчик требует от заявителя приведения его деятельности в соответствие с пунктами 42(1), 42(2) Правил № 354 без указания какое конкретное положение нарушено.

Предписание должно быть обоснованным как с юридической, так и с фактической стороны и возлагать на лицо, которому оно выдается, реально исполнимые им обязанности. Законное и обоснованное предписание не может создавать препятствия к осуществлению законных прав и интересов хозяйствующего субъекта.

Оценив представленные ответчиком доказательства с учетом выводов, содержащихся в судебных актах вышестоящих инстанций по делу №А28-6084/2018, суд приходит к выводу о том, что ответчик в нарушение требований статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказал законность и обоснованность оспариваемого предписания. При таких обстоятельствах требование заявителя подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по делу в сумме 3 000 рублей относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

требование общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖКХ СЕРВИС» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610017, <...>) удовлетворить. Признать недействительным предписание государственной жилищной инспекции Кировской области от 17.05.2018 № 27/70/18.

Взыскать с государственной жилищной инспекции Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 610019, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЖКХ СЕРВИС» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: 610017, <...>) судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.

Исполнительный лист на взыскание судебных расходов выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Н.П.Хлюпина