Решение от 20 сентября 2022 г. по делу № А62-8108/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. б. Сове6тская, д.30/11, г.Смоленск, 214000

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А62-8108/2021
20 сентября 2022 года
город Смоленск


Резолютивная часть решения оглашена 20 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 20 сентября 2022 года

Арбитражный суд Смоленской области в составе: председательствующего по делу судьи Савчук Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации города Смоленска (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (ОГРН <***>, ИНН <***>)

Департаменту имущественных и земельных отношений Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

акционерному обществу «Газпром газораспределение Смоленск» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество «Смолстром-сервис» (ОГРН <***>; ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «ВитебскЖилстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Агрожилстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>), акционерное общество «Гражданстрой» (ОГРН <***>), открытое акционерное общество «Жилищник» (ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Управдомремстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Инвестжилстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>)


при участии в судебном заседании до перерыва:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности № 027 от 28.01.2022, служебное удостоверение,

от АО «Газпром газораспределение Смоленск»: ФИО3 - представитель по доверенности № 195 от 11.07.2022, паспорт

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежаще, ходатайства о рассмотрении без участия представителей,

после перерыва: не явились, извещены надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Смоленска (далее также-истец; Администрация) обратилась в Арбитражный суд Смоленской области с требованием о признании права муниципальной собственности города Смоленска на следующие объекты:

1) газопровод, протяжённостью 2028 м, кадастровый номер 67:27:0000000:5015. расположенный по адресу: <...> в районе домов 14/47,16,18/2,20;

2) газопровод, протяжённостью 1346 м, кадастровый номер 67:27:0000000:5053. расположенный по адресу: <...> в районе домов 55А,61В;

3) сети газоснабжения, протяжённостью 612м, кадастровый номер 67:27:0000000:5084, расположенные по адресу: <...>;

4) сети газоснабжения, протяжённостью 386 м, кадастровый номер 67:27:0030351:1446, расположенные по адресу: <...>;

5) сети газоснабжения, площадью 15 кв.м, протяжённостью 180 м, кадастровый номер 67:27:0030608:1162, расположенные по адресу: <...>;

6) сети газоснабжения, площадью 2 кв.м, протяжённостью 146 м, кадастровый номер 67:27:0000000:5233, расположенные по адресу: <...> (далее также-спорные объекты).

Исковые требования заявлены в порядке статьи 225 ГК РФ как объекты имеющие статус бесхозяйных.

На основании ходатайства истца с учетом возникшего спора о праве определением суда рассмотрение исковых требований по объектам:

1) газопровод, протяжённостью 2028 м, кадастровый номер 67:27:0000000:5015. расположенный по адресу: <...> в районе домов 14/47,16,18/2,20;

2) газопровод, протяжённостью 1346 м, кадастровый номер 67:27:0000000:5053. расположенный по адресу: <...> в районе домов 55А,61В выделен в отдельное производство в рамках дела А62-7705/2022.

Ответчики возражений по заявленным требованиям не представили, указав на отсутствие объектов в реестрах государственной и федеральной собственности.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены акционерное общество «Смолстром-сервис» (ОГРН <***>; ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «ВитебскЖилстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Агрожилстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>), акционерное общество «Гражданстрой» (ОГРН <***>), открытое акционерное общество «Жилищник» (ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Управдомремстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Инвестжилстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

В материалы дела представлены выписки из ЕГРН от 16.09.2021 об отсутствии зарегистрированных прав на спорные объекты и постановке их на учет как бесхозяйных объектов, технические планы сооружений.

Как указал истец, спорные объекты являются социально значимыми, не имеют балансовой принадлежности, в реестрах муниципального, государственного и федерального имущества не значатся, никем не обслуживаются.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования (без учета требований, выделенных в отдельное производство), возражений по которым никем из участников спора не заявлено.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, в том числе путем признания права. Иск о признании права может быть заявлен собственником индивидуально-определенной вещи как владеющим, так и не владеющим ею, чьи права оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, в связи с чем собственник лишен возможности определить юридическую судьбу вещи.

Пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Пунктом 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно п. 1, 2 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Как установлено судом из представленных в материалы дела выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним спорные объекты приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества, о чем в ЕГРН внесены соответствующие записи.

Спорные объекты расположены в пределах границ муниципального образования на землях неразграниченной государственной собственности.

В соответствии с от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, а также водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд за признанием права, если вещь бесхозна.

Таким образом, обращаясь с настоящим иском, истец в соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать законность оснований возникновения права собственности на вещь, а именно, что спорные объекты являются бесхозными.

В связи с отсутствием сведений о правообладателях указанное имущество зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним как бесхозное, собственник которого неизвестен, что удостоверено выписками из ЕГРН.

В соответствии с пунктом 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Имущество не внесено в реестр государственной собственности Смоленской области, не зарегистрировано в реестре федеральной собственности. Возражений со стороны ответчиков и третьих лиц относительно удовлетворения заявленных требований не имеется, правопритязаний иных лиц на объект не выявлено, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в информационном письме от 21.07.2009 № 132 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии со статьей 28 Закона о регистрации являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

признать право муниципальной собственности муниципального образования «город Смоленск» на следующие объекты:

1) сети газоснабжения, протяжённостью 612м, кадастровый номер 67:27:0000000:5084, расположенные по адресу: <...>;

2) сети газоснабжения, протяжённостью 386 м, кадастровый номер 67:27:0030351:1446, расположенные по адресу: <...>;

3) сети газоснабжения, площадью 15 кв.м, протяжённостью 180 м, кадастровый номер 67:27:0030608:1162, расположенные по адресу: <...>;

4) сети газоснабжения, площадью 2 кв.м, протяжённостью 146 м, кадастровый номер 67:27:0000000:5233, расположенные по адресу: <...>.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.


Судья Л.А.Савчук