Решение от 7 июля 2019 г. по делу № А40-145717/2019

Именем Российской Федерации


решение

Дело № А40-145717/19-121-1214
08 июля 2019 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 08 июля 2019 года.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Председательствующего - судьи Е.А. Аксеновой

При ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1

Рассматривает в открытом судебном заседании суда дело

по заявлению АО «Росспиртпром» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 16.01.2009, 121170, Москва город, проспект Кутузовский, 34, стр.21)

к 1) СПИ МО по ОИП УФССП России по г. Москве ФИО2

2) УФССП России по Москве (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 23.12.2004, 125047, <...>),

третье лицо: ООО «Мариинский спиртовой комбинат»

о признании незаконным постановления от 23.04.2019 об отказе в приостановлении исполнительного производства №21297/19/77011-ИП,

с участием: от заявителя: ФИО3 (по дов. от 29.01.2019 № 22, паспорт),

от ответчика 1: ФИО2 (служ. уд-е № 534962), от ответчика 2: неявка (изв.), от третьего лица: неявка (изв.),

УСТАНОВИЛ:

АО «Росспиртпром» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к судебному приставу-исполнителю МО по ОИП УФССП России по г. Москве ФИО2, УФССП России по Москве о признании незаконным постановления от 23.04.2019 об отказе в приостановлении исполнительного производства №21297/19/77011-ИП.

В обоснование требований заявитель указал на то, что Арбитражный суд Западно-Сибирского округа удовлетворил ходатайство АО «Росспиртпром» и приостановил исполнение решения Арбитражного суда Кемеровской области от 12.11.2018 и постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А27-16351/2017 от 28.03.2019 до принятия судом кассационной инстанции постановления по результатам рассмотрения кассационной жалобы, правовым последствием чего должно являться приостановление исполнительного производства, возбужденного на основании соответствующего исполнительного документа.

Судебный пристав-исполнитель МО по ОИП УФССП России по г. Москве ФИО2 представил письменный отзыв на заявление, в котором указал, что оспариваемое постановление полностью соответствует ст. ст. 4, 14, 40 ФЗ РФ № 229-ФЗ и полностью соответствует закону. Обжалуемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством.

УФССП России по Москве, ООО «Мариинский спиртовой комбинат», извещенные в соответствии со ст.123 АПК РФ о времени и месте судебного разбирательства, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в порядке ч.ч. 3,5 ст.156 АПК РФ в их отсутствие.

Предусмотренный законом срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя заявителем не пропущен.

Как следует из материалов дела, в МО по ОИП УФССП России по Москве ведется исполнительное производство № 21297/19/77011-ИП в отношении АО «Росспиртпром», возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительный лист серия ФС № 029662397 от 05.04.2019.

09.04.2019 АО «Росспиртпром» подало в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа ходатайство (заявление) о приостановлении исполнения судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист серия ФС № 029662397.

10.04.2019 Арбитражный суд Западно-Сибирского округа удовлетворил ходатайство АО «Росспиртпром» и приостановил исполнение решения Арбитражного суда Кемеровской области от 12.11.2018 и постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А27-16351/2017 от 28.03.2019 до принятия судом кассационной инстанции постановления по результатам рассмотрения кассационной жалобы.

22.04.2019 АО «Росспиртпром» подало заявление о приостановлении исполнительного производства в связи с тем, что 10.04.2019 определением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа исполнение судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист серия ФС 029662397, приостановлено.

23.04.2019 судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынес постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства № 21297/19/77011-ИП. Данное постановление получено АО «Росспиртпром» по почте 28.05.2019.

Не согласившись с постановлением судебного пристава-исполнителя об отказе в приостановлении исполнительного производства АО «Росспиртпром» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о его оспаривании.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления и отзыва на него, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 40 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:

1)смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство;

2)утраты должником дееспособности;

3)участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях;

4)отзыва у должника - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" не приостанавливается;

5)применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона;

5.1) введения арбитражным судом в отношении должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;

6)принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора;

7)направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 настоящего Федерального закона;

8)отсутствия у должника - иностранного государства имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:

1)нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;

2)розыска должника, его имущества или розыска ребенка;

3)просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4)направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.

Суд приходит к выводу о том, что в данном случае у судебного пристава-исполнителя отсутствовали предусмотренные законом основания для приостановления исполнительного производства, оспариваемое постановление соответствует ст. ст. 4, 14, 40 ФЗ РФ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Обжалуемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством.

При этом ссылка заявителя на ст. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» не свидетельствует о незаконности оспариваемого постановления, поскольку заявителем оспаривается в Арбитражном суде Западно-Сибирского округа не постановление судебного пристава-исполнителя, а судебный акт, послуживший основанием для его вынесения.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.71,75,167 -170, 176, 197-201 АПК РФ,

решил:

В удовлетворении требований заявления АО «Росспиртпром»» о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя МО по ОИП УФССП России по Москве ФИО2 от 23.04.2019 об отказе в приостановлении исполнительного производства № 21297/19/77011-ИП и возложении на судебного пристава-исполнителя МО по ОИП УФССП России по Москве ФИО2 приостановить исполнительное производство № 21297/19/77011-ИП, - отказать.

Проверено на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Е.А. Аксенова