Решение от 10 августа 2023 г. по делу № А60-50854/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-50854/2022
10 августа 2023 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 10 августа 2023 года

Полный текст решения изготовлен 10 августа 2023 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.С. Чудниковой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.А. Туркиной рассмотрел дело №А60-50854/2022 по иску ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СК НОРМА" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании арендной платы и пени по договору аренды земельного участка,


при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, по доверенности от 25.04.2023 № 66-03/5369.,

от ответчика: ФИО2, по доверенности от 15.05.2020 г.


Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.


ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – истец) обратилось к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СК НОРМА" (далее – ответчик) с требованием о взыскании 16 929 687 рублей 75 копеек по договору № 66-07/2 от 09.01.2020 г., в том числе 10 869 167 рублей 71 копейка основного долга, 6 060 520 рублей 04 копейки пеней.

Определением от 12.05.2023 г. назначена судебная оценочная экспертиза, производство по делу приостановлено для поступления в материалы дела экспертного заключения.

15.06.2023 г. в материалы дела поступило заключение эксперта.

Определением от 22.06.2023 г. производство по делу возобновлено.

К настоящему судебном заседанию от истца поступили возражения на заключение эксперта, которые приобщены к материалам дела. также истцом заявлено об уточнении требований в связи с допущенной в расчете пени ошибкой. Уточнения судом приняты.

Ответчик пояснил, что согласен в выводами эксперта в полном объеме, доводы изложенные ранее поддержал, указал, что исковые требования могут быть удовлетворены в размере не более 169000 руб. с учетом выводов эксперта.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:

Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером: 66:41:0303064:64 площадью 1000 кв. м , что подтверждается выпиской из ЕГРН ( Приложение № 1).

09.01.2020 года между ТУ Росимущества в Свердловской области и ООО «СК НОРМА» был заключен договор аренды земельного участка № 66-07/2, с кадастровым номером 66:41:0303064:64 (Приложение № 4). 21.04.2021 право собственности на указный участок перешло к Ответчику.

Ответчиком обязанность по уплате арендной платы по Договору не исполнялась в полном объеме, что отражено в расчете задолженности (Приложение № 5).

Остаток итоговой неоплаченной суммы основного долга за период с 09 января 2020 г. по 20 апреля 2021 г. составил с учетом уточнений 16 016 677 руб. 67 коп.

Расчет выполнен в соответствии с Правилами определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 на основании рыночной стоимости земельного участка пропорционально площади принадлежащего арендатору объекта недвижимости с учетом ежегодной корректировки на размер уровня инфляции, установленный в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Согласно п. 6.2 Договора предусмотрена неустойка в размере 0,1 % от общей суммы задолженности за каждый день просрочки, соответственно, общий размер пени за несвоевременное исполнение обязанностей по внесению арендной платы составил с учетом уточнений 5 147 509 руб. 96 коп.

Поскольку ответчиком требования истца указанные в претензии от 01.08.2022 № 66-03/9706 не исполнены, истец обратился с настоящим иском в суд.

Ответчик требования признал в части, с учетом представленного им заключения об определении рыночной стоимости земельного участка, впоследствии после назначения по делу судебной экспертизы согласился с выводами эксперта, признал требования в размере 169 000 руб., письменное признание отсутствует в деле.

Рассмотрев заявленные требования оценив представленные в дело доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ суд счел требования законными и обоснованными в части.

В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено подразделение земель по целевому назначению. Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (далее - постановление Пленума N 73), согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В пункте 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 42 ЗК РФ и в соответствии со ст. 614 ГК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Арендная плата за федеральные земельные участки рассчитывается на основании Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (далее - Постановление № 582).

Из материалов дела и пояснений истца и ответчика следует, что между территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом Свердловской области и ООО «СК «НОРМА» был заключен договор аренды земельного участка №66-07/2 от 09 января 2020 года. В соответствии с условиями договора аренды ООО «СК«НОРМА» приняло в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 66:41:0303064:64 с местоположением: Екатеринбург, ул. Крауля-Викулова с целевым назначением для строительства административного здания в границах, указанных в выписки единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости на срок 9 лет.

12 мая 2020 года Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области было выдано разрешение № RU-66302000-1863-2020 на строительство административного здания.

19 ноября 2020 года Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области было выдано разрешение № RU-66302000-1863-2020 на ввод объекта эксплуатацию.

04 декабря 2020 года ООО «СК «НОРМА» зарегистрировало право единоличной собственности на административное здание площадью 341, 1 кв.м. с кадастровым номером 66:41:0303064:3619.

08 декабря 2021 года ООО «СК «НОРМА» направило в адрес ТУ Росимущество по Свердловской области заявление о расторжении договора аренды земельного участка №66-07/2 от 09 января 2020 года и заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 66:41:0303064:64 под административным зданием. Письму присвоен входящий номер №66-25480 от 08.12.2020 г.

30 декабря 2021 года ТУ Росимущество по Свердловской области сообщает ООО «СК «НОРМА», что соглашение о расторжении договора аренды земельного участка №66-07/2 от 09 января 2020 года будет выслано позже, а расчет арендной платы за 2021 г будет произведен на основании пункта 6 «Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582

26 января 2021 года ООО «СК «НОРМА» направило в адрес ТУ Росимущество по Свердловской области повторное заявление о предоставлении земельного участка без проведения торгов в соответствии со ст. 39.17 ЗК РФ на основании пп.9 п.2 ст.39. 6 ЗК РФ. Письму присвоен входящим номер № 66-1721 от 26.01.2021 г.

18 февраля 2021 года ТУ Росимущество по Свердловской области издает Распоряжение № 66-134-р о предоставлении ООО СК «НОРМА» в аренду земельного участка с кадастровым номером 66:41:0303064:64.

19 февраля 2021 года ТУ Росимущество по Свердловской области направляет в адрес ООО СК «НОРМА» распоряжение № 66-134-ри и информирует, что арендная плата будет установлена в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2011 № 582 «Об основных принципах определения аренной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и «Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации

апреля 2021 г ТУ Росимущество по Свердловской области направляет в адрес ООО СК «НОРМА» проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 66:41:0303064:64

апреля 2021 г ТУ Росимущество по Свердловской области и ООО СК «НОРМА» заключают договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 66:41:0303064:64. Стоимость участка определена сторонами в 10 559 940 рублей.

21 апреля за ООО СК «НОРМА» зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 66:41:0303064:64.

18 ноября 2021 г ТУ Росимущество по Свердловской области сообщил, что по состоянию на 20 апреля 2021 имеется задолженность ООО «СК «НОРМА» по арендной плате в размере 10 896 167, 71 рублей, рассчитанный по условиям договора аренды земельного участка №66-07/2 от 09 января 2020 года. Поскольку после приобретения права собственности на построенное здания ООО «СК «НОРМА» приобрёл права на заключение договора аренды, оформленного по правилам пункта 6 «Правил определения размера арендной платы, и учитывая, что начиная с 09 апреля 2021 г, Российская Федерации утратила право собственности на земельный участок в связи с его отчуждением, ТУ Росимущество предложил собственнику земельного участка, самостоятельно подготовить Отчет о результатах оценки рыночной стоимости права аренды за период декабрь 2020 г-апрель 2021 гг.

Между ООО СК «НОРМА» и ООО «ЦНО «Бизнес-Эксперт» был заключён договор №2-22 от 11.01.2022 г. г. на оказание услуг по определению рыночной стоимости объекта оценки.

На основании договора был подготовлен Отчет № 9716 от 31 января 2022 г об определении рыночная стоимости земельного участка площадью 1 000 кв. м, к/н 66:41:0303064:64,категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: общественное питание, с улучшениями в виде Здания нежилого назначения – Предприятие общественного питания, площадью 341,1 кв.м, к/н 66:41:0303064:3619, год ввода в эксплуатацию по завершении строительства: 2020, расположенный по адресу (местоположение): РФ, <...> строение 38.

Согласно отчету рыночная стоимость земельного участка площадью 1 000 кв. м, к/н 66:41:0303064:64, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: общественное питание, с улучшениями в виде Здания нежилого назначения – Предприятие общественного питания, площадью 341,1 кв.м, к/н 66:41:0303064:3619, год ввода в эксплуатацию по завершении строительства: 2020, расположенного по адресу (местоположение): РФ, <...> строение 38г, по состоянию на дату оценки, в месте оценки, с учетом округления, составляет 33 306 000 рублей, в том числе – рыночная стоимость земельного участка- 8 829 000 рублей; здания – 24 477 000 рублей.

02 августа 2022 года ООО СК «НОРМА» направило отчет № 9716 от 31 января 2022 года в адрес ТУ Росимущества по Свердловской области .

28 сентября 2022 года ТУ Росимущество по Свердловской области отказал в принятии Отчета от 31.01.2022 № 9761.

Ответчик возражает против расчета платы за землю, представленного со стороны истца, указывая на то, что при расчете им применен пункт Правил Постановления № 582. Расчет арендной платы по мнению истца должен быть произведен по правилам пункта 6 «Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582.

Пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер арендной платы определяется договором аренды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Нормативным правовым актом, устанавливающим размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, являются Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительством Российской Федерации от 16.07.2009 N 582

Пунктом 6 Правил установлено, что ежегодный размер арендной платы за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, определяется как частное, полученное в результате деления рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, на общий срок договора аренды земельного участка.

В соответствии с п. 2.4 договора аренды № 66-07/2 земельного участка от 09 января 2020 г, договор аренды земельного участка прекращает действие по истечении срока, а также по требованию одной из сторон в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством

Согласно п. 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Реализуя свое право, арендатор дважды направлял соответствующее обращение.

Как следует из иска, плата за землю взыскивается истцом за период с 09.01.2020 по 20.04.2021.

04 декабря 2020 года ООО «СК «НОРМА» зарегистрировало право единоличной собственности на административное здание площадью 341, 1 кв.м. с кадастровым номером 66:41:0303064:3619.

Ответчиком произведены следующие оплаты:

1) Первый платеж ( засчитан за период 10 январь 2020 г -10 февраля 2020) был внесен как задаток для участия в торгах при заключении договора

2) Второй платёж за период 11 февраля 2020 г -10 марта 2020 г и третий платеж за период 11 марта 2020 г -10 апреля 2020 г. были оплачены авансом 30 января 2020 г в размере 4 655 735 рублей 26 коп платежным поручением № 35 от 30.01.2020 г Переплата ( 4 655 735 руб 26 коп - (1918 088 рублей* 2)=819 559 руб. 26 коп

3). Четвертый платеж за период 11 апреля 2020 г -10 мая 2020 г оплачены авансом 06 апреля 2020 г в размере 1 918 088 рублей 42 коп платежным поручением № 36 от 06.04.2020г.

4) Арендная плата за апрель 2020 г, май 2020, июнь 2020 г не начислялась в связи с применением ковидных каникул. ( пятый платёж 11 мая 2020 г -10 июня 2020 г., шестой платеж 11 июня 2020 г по 10 июля 2020 г)1

5) Седьмой платеж (11 июля 2020 г по 10 августа 2020 г) оплачены авансом 18 мая 2020 г в размере 1 918 088 рублей 42 коп платежным поручением № 998 от 18 мая 2020 г.

6) Поскольку арендатор оплатил 3 месяца арендной платы, от оплаты которой был освобождён, стороны в счет арендной платы зачли август, сентябрь, октябрь 2020 ( восьмой платеж 1 1 августа 2020- 10 сентября 2020 г,; девятый платеж 11 сентября 2020 г- 10 октября 2020 г .; десятый платеж 11 октября 2020 г - 10 ноября 2020)

7) Одиннадцатый платёж ( 10 ноября 2020 -10 декабря 2020 г был оплачен 02 ноября 2020 г платежным поручением № 4366 от 02.11.2020 в размере 1918 088 руб. 42 коп.

9) 03 ноября 2020 г платежным поручением № 4379 от 03.11.2020 в размере 1423 097 руб. 86 коп.

В связи с отсутствием заложенности и платежами в срок необоснованно и начисление неустойки.

Таким образом, на момент, приобретения права собственности на построенный объект задолженности не имелось.

Как сказано выше, согласно отчету рыночная стоимость земельного участка площадью 1 000 кв. м, к/н 66:41:0303064:64, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: общественное питание, с улучшениями в виде Здания нежилого назначения – Предприятие общественного питания, площадью 341,1 кв.м, к/н 66:41:0303064:3619, год ввода в эксплуатацию по завершении строительства: 2020, расположенного по адресу (местоположение): РФ, <...> строение 38г, по состоянию на дату оценки, в месте оценки, с учетом округления, составляет 33 306 000 рублей, в том числе – рыночная стоимость земельного участка- 8 829 000 рублей; здания – 24 477 000 рублей.

Согласно котррасчету ответчика размер ежегодной платы должен был определятся по формуле: 8 829 000 рублей/49 лет=180 183 руб. 67 коп в год. 15 015 рублей 30 коп. в месяц, за период с 04.12.2020 по 21.04.2021 размер платы составил 67568 руб.

Истец не согласился с представленным ответчиком отчетом, заявил ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы.

Определением суда от 12.05.2023 по делу назначена судебная экспертиза, проведение экспертизы поручено ООО «Консалтинг Групп», эксперту ФИО3.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

Какова величина рыночной стоимости права аренды земельного участка с кадастровым номером 66:41:0303064:64, расположенного по адресу <...> стр. 38Г общей площадью 1000 кв.м. на 49 лет за период с 04.12.2020г. по 21.04.2021г. с учетом п. 6 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 (ред. до 10.02.2023) "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации"?

15.06.2023 в материалы дела поступило заключение эксперта.

Согласно выводам эксперта рыночная стоимость права аренды земельного участка с кадастровым номером 66:41:0303064:64, расположенного по адресу <...> стр. 38Г общей площадью 1000 кв.м. на 49 лет за период с 04.12.2020г. по 21.04.2021г. с учетом п. 6 Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 (ред. до 10.02.2023) "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" составила округленно 169 000 руб. 00 коп.

Ответчиком возражений не представлено.

Истец возражает против принятия заключения эксперта в качестве доказательства, ссылаясь на проведение судебной экспертизы без выхода на спорный земельный участок, использование экспертом только затратного подхода при исследовании.

Указанные доводы судом отклоняются, поскольку эксперт самостоятельно определяет методы, применяемые при исследовании, применение затратного подхода мотивированно в заключении.

Как следует из резолютивной части определения суда от 12.05.2023, суд не обязывал эксперта проводить исследование с выходом на месте, а определил такой выход в случае возникновения у эксперта такой необходимости. В связи с чем ссылки истца безосновательны, эксперт порядок и метод исследования определил самостоятельно в силу своих компетенций и полномочий.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для не принятия заключения эксперта ФИО3 в качестве надлежащего доказательства по делу.

С учетом выводов эксперта суд предложил истцу представить информационный расчет в том числе пеней, однако такой расчет не представлен.

С учетом представленных в дело доказательств, позиций сторон, положений пункта 6 Порядка Постановления Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 суд счел требования истца подлежащими частичному удовлетворению с учетом выводов эксперта ФИО3

Таким образом, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит 169000 руб. 00 коп. (0,01% от заявленных исковых требований).

Относительно заявленной истцом неустойки суд принимает доводы ответчика, полагает начисление неустойки необоснованным.

За период с 09.01.2020 по ноябрь 2020 ответчиком оплаты произведены, основания для начисления неустойки в указанный период отсутствуют, согласно расчету истца начисление пеней за период до ноября 2020 не производилось.

Относительно период с декабря 2020г. по апрель 2021г. суд пришел к следующим выводам.

Ответчик сообщил об изменении режима пользования земельным участком 08 декабря 2020 года в связи с регистрацией права собственности на вновь построенный объект недвижимого имущества.

В соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 ЗК РФ.

Пунктом 1 ст. 39.20 ЗК РФ предусмотрено исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.

Данный порядок предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.

Пунктом 5 названной выше статьи закреплена обязанность уполномоченного органа, рассматривающего заявление, в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка проверить наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов и по результатам рассмотрения и проверки совершить одно из следующих действий: осуществить подготовку проекта договора купли-продажи (подп. 1 п. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации) либо принять решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, и направить принятое решение заявителю.

Административный регламент по предоставлению Федеральным агентством по управлению государственным имуществом государственной услуги по предоставлению в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в федеральной собственности, без проведения торгов, утвержден приказом Росимущества от 11.09.2020 N 261.

Согласно данному регламенту, срок предоставления государственной услуги не должен превышать тридцати дней со дня поступления заявления в Росимущество или в территориальный орган Росимущества.

При необходимости проведения оценки рыночной стоимости права аренды, срок оказания услуги может превышать срок, установленный этим регламентом, на срок указанный в соответствующем договоре о проведении оценки (пункт 2.6).

Приостановление предоставляемой государственной услуги не осуществляется (пункт 2.17).

Учитывая требования Регламента, истец должен был заключить договор арены на условиях оплаты пункта 6 «Правил определения размера арендной платы, не позднее 10 января 2021 г.

ТУ Росимущество в своем письме подтвердил, что договор на новых условиях аренды будет заключён, что заставило Ответчика рассчитывать на получение такого договора без обращения в суд о признании незаконным бездействия государственного органа по выдаче договора аренды.

Недобросовестного поведения в действия х ответчика судом не установлено, все действия ответчика были системными, последовательными, направленными на достижение определенной цели – заключение договора, поведение истца свидетельствовала для ответчика о достижении соглашения между сторонами.

Затягивая административные процедуры, Истец создал ситуацию необоснованного начисления арендной платы в большем размере, чем предусмотрено законом.

В силу п. 1 ст. 406 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства. По денежному обязательству должник не обязан платить проценты за время просрочки кредитора (п. 3 ст. 406 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В рассматриваемом случае размер арендной платы не был изменен арендодателем. Размер определен нормативным актом, но зависит от определения рыночной стоимости, устанавливаемой независимым оценщиком по заданию Арендодателя, и не может быть вычислена Арендатором самостоятельно.

Пунктом 4.2.4. договора установлена обязанность арендодателя производить перерасчет арендной платы и информировать об этом арендатора в уведомлении об изменении арендной платы с приложением расчета.

Учитывая поведение истца, в рассматриваемой ситуации отсутствует вина Ответчика в несвоевременном внесении арендной платы, в связи с чем отсутствуют основания для начисления пеней..

С учетом частичного удовлетворения требований, а также отсутствия в материалах дела доказательств перечисления денежных средств в счет проведения судебной экспертизы на депозитный счет суда, принимая во внимание положения ст. 110 АПК РФ судебные расходы подлежат распределению между сторонами в следующей пропорции.

С ответчика в доход бюджет подлежит взысканию 1088 руб. с учетом того, что размер удовлетворенных требований составил 0,01% от заявленных.

Экспертной организацией выставлен счет на оплату № 50854/2022 от 14.06.2022 на сумму 40 000 руб. исходя из указанного с ответчика в пользу экспертной организации подлежит взысканию 4 руб. 00 коп., с истца 39 996 руб. 00 коп. пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СК НОРМА" в пользу ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ денежные средства в размере 169 000 руб. 00 коп.

3. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

4. Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СК НОРМА" в доход федерального бюджета госпошлину в размере 1 088 руб. 00 коп.

5. Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СК НОРМА" в пользу ООО «Консалтинг Групп» (ИНН <***>) в счет оплаты судебной экспертизы денежные средства в размере 4 руб. 00 коп.

6. Взыскать с ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ в пользу ООО «Консалтинг Групп» (ИНН <***>) в счет оплаты судебной экспертизы денежные средства в размере 39 996 руб. 00 коп.

7. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

8. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья Е.С. Чудникова