Решение от 18 июля 2023 г. по делу № А13-17638/2022

49/2023-83153(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А13-17638/2022
город Вологда
18 июля 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 11 июля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 18 июля 2023 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Корепина С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Великоустюгский леспромхоз» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Общества с ограниченной ответственностью «ЛибенКон» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Департаменту лесного комплекса Вологодской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о внесении изменений договор аренды лесного участка от 20.08.2008 № 02-02-16/90-2008,

при участии: от Общества с ограниченной ответственностью «Великоустюгский леспромхоз» генерального директора ФИО2, от Общества с ограниченной ответственностью «ЛибенКон» ФИО3 по доверенности от 12.04.2022, от ответчика ФИО4 по доверенности от 13.12.2022,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Великоустюгский леспромхоз» (далее – ООО «Великоустюгский ЛПХ»), Общество с ограниченной ответственностью «ЛибенКон» (далее – ООО «ЛибенКон») обратились в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к Департаменту лесного комплекса Вологодской области (далее – ответчик, Департамент) о внесении изменений договор аренды лесного участка от 20.08.2008 № 02-02-16/90-2008.

В обоснование заявленных требований истцы сослались на существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

В качестве правового обоснования иска истцы указали статьи 450, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статью 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ).

Код для идентификации:


В судебном заседании представители истцов заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика возразил против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, заслушав объяснения представителей сторон, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 20 августа 2008 года между Департаментом лесного комплекса Вологодской области (арендодатель) и ООО «Великоустюгский ЛПХ» (арендатор) в порядке приведения в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации на основании решения Департамента лесного комплекса Вологодской области от 12.05.2008 № 226 о переоформлении договора аренды участка лесного фонда на договор аренды лесного участка и ранее заключенного договора аренды участка лесного фонда № 34 от 06.09.2006 заключен договор аренды лесного участка № 02-02-16/90-2008 (далее - Договор).

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области 29.12.2008, регистрационный номер 35-35-03/015-2008-666.

Договор аренды заключен в отношении лесного участка, находящегося в государственной собственности, площадью 72964 га, имеющего следующее местоположение: кварталы №№ 3ч, 4ч, 10ч, 46ч, 47ч, 48ч, 49ч, 50ч, 51ч, 55ч, 56ч, 57ч, 58ч, 59ч, 60ч, 61ч, 62ч, 69ч, 70ч, 71ч, 72ч, 73ч, 81ч, 82ч, 83ч, 84ч, 88ч, 89ч (целевое назначение - защитные леса), расположенные в Н-Шарденгском участковом лесничестве, кварталы №№ Зч, 4ч, 9, 10ч, 16, 46ч, 47ч, 48ч, 49ч, 50ч, 51ч, 55ч, 56ч, 57ч, 58ч, 59ч, 60ч, 62ч, 68, 69ч, 70ч, 71ч, 72ч, 73ч, 80, 81ч, 82ч, 83ч, 84ч, 88ч, 89ч, 90, 91 (целевое назначение - эксплуатационные леса), расположенные в Н-Шарденгском участковом лесничестве, кварталы №№ 1ч, 2ч, 7ч, 8ч, 9ч, 10ч, 11ч, 12ч, 13ч, 14ч, 16ч, 17ч, 18ч, 19ч, 20ч, 21ч, 22ч, 23ч, 24ч, 25ч, 26ч, 27ч, 30ч, 33ч, 34ч, 35ч, 36ч, 37ч, 39ч, 40ч, 41ч, 54ч, 56ч, 57ч, 58ч, 60ч, 61ч, 62ч, 63ч, 64ч, 73ч, 74ч, 75ч, 77ч, 78ч, 79ч, 80ч, 81ч, 82ч, 83ч, 84ч, 85ч, 89ч, 94ч, 96ч, 97ч, 98ч, 99ч, 102ч, 103ч, 104ч, 107ч, 108ч, 115ч, 116ч, 117ч, 127ч, 128ч, 130ч, 131ч, 134ч, 135ч, 137ч, 138ч, 139ч, 140ч, 145ч, 146ч, 147ч, 148ч, 149ч, 156ч, 158ч, 160ч, 166ч, 167ч, 168ч, 170ч, 172ч, 173ч, 174ч, 179ч, 181ч, 183ч, 187ч, 191ч, 192ч, 193ч, 194ч, 195ч (целевое назначение - защитные леса), расположенные в Опокском участковом лесничестве, кварталы №№ 1ч, 2ч, 7ч, 8ч, 9ч, 10ч, 11ч, 12ч, 13ч, 14ч, 16ч, 17ч, 18ч, 19ч, 20ч, 21ч, 22ч, 23ч, 24ч, 25ч, 26ч, 27ч, 28, 29, 30ч, 33ч, 34ч, 35ч, 36ч, 37ч, 38, 39ч, 40ч, 41ч, 42, 54ч, 55, 56ч, 57ч, 58ч, 60ч, 61ч, 62ч, 63ч, 64ч, 73ч, 74ч, 75ч, 76, 77ч, 78ч, 79ч, 80ч, 81ч, 82ч, 83ч, 84ч, 85ч, 86, 89ч, 94ч, 95,96ч, 97ч, 98ч, 99ч, 101, 102ч, 103ч, 104ч, 107ч, 108ч, 114,115ч, 116ч, 117ч, 118, 122, 123, 126, 127ч, 128ч, 130ч, 131ч, 134ч, 135ч, 136, 137ч, 138ч, 139ч, 140ч, 143, 144, 145ч, 146ч, 147ч, 148ч, 149ч, 152, 155, 156ч, 157, 158ч, 160ч, 162, 166ч, 167ч, 168ч, 169, 170ч, 171, 172ч, 173ч, 174ч, 178,179ч, 180,181ч,182,183ч, 186, 187ч, 188,191ч, 192ч, 193ч, 194ч, 195ч (целевое назначение - эксплуатационные леса), расположенные в Опокском участковом лесничестве Великоустюгского


районного отдела- государственного лесничества Вологодской области. Кадастровые номера лесного участка 35:10:0000000:639, 35:10:0000000:640.

Пунктом 3 договора установлено, что схема расположения лесного участка и его характеристики приводятся в приложениях № 1 и № 2, границы лесного участка определены в кадастровых паспортах земельного участка, являющихся неотъемлемой частью договора.

В соответствии с пунктом 4 договора арендатору передается лесной участок для использования в целях и объемах согласно приложению № 3.

Все приложения к договору ( №№ 1-7) являются его неотъемлемой частью.

Лесной участок принят арендатором по акту приема-передачи от 20.08.2008 года, подписанному сторонами (является приложением № 5 к Договору).

В связи с изменением качественных и количественных характеристик лесного участка и изменением ежегодного объема изъятия древесины при уходе за лесами, согласно лесохозяйственному регламенту, утвержденному Приказом Департамента лесного комплекса Вологодской области от 17.12.2008 № 641, арендодателем и арендатором были внесены следующие изменения в договор.

В связи с индексацией ставок платы за единицу объема лесных ресурсов (заготовка древесины) согласно ст. 3 ФЗ от 24.11.2008 № 204-ФЗ и в соответствии с п.7 договора аренды лесного участка от 20.08.2008 г. № 02-02- 16/90-2008, дополнительным соглашением от 01.01.2009 г. № 02-02-16/534-2009 к Договору аренды лесного участка № 02-02-16/90-2008 от 20.08.2008 г. арендодателем и арендатором внесены изменения в пункт 5 Договора, Приложения №№ 4,7 к Договору.

В результате заключения дополнительного соглашения от 01.01.2009 г. № 02-02-16/534-2009 изменились размер арендной платы, сроки внесения арендной платы, расчет арендной платы, изложенные в пункте 5 Договора, Приложениях №№ 4,7 к Договору.

В связи с изменением ежегодного объема изъятия древесины при уходе за лесами, согласно лесохозяйственному регламенту, утвержденному Приказом Департамента лесного комплекса Вологодской области от 17.12.2008 № 641, дополнительным соглашением от 30.12.2009 г. № 02-02-16/1098-2009 к Договору аренды лесного участка № 02-02-16/90-2008 от 20.08.2008 г. арендодателем и арендатором внесены изменения в пункт 5 Договора, Приложения №№ 3,4,7 к Договору.

В результате заключения дополнительного соглашения от 30.12.2009 г. № 02-02-16/1098-2009 изменились размер арендной платы, цели и объемы использования лесов, сроки внесения арендной платы, расчет арендной платы, изложенные в пункте 5 Договора, Приложениях №№ 3,4,7 к Договору.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (ред. 09.11.2009 г.) дополнительным соглашением от 08.02.2010 г. № 02-02- 16/27-2010 к Договору аренды лесного участка № 02-02-16/90-2008 от


20.08.2008 г. арендодателем и арендатором внесены изменения в пункт 5 Договора, Приложения №№ 4,7 к Договору.

В результате заключения дополнительного соглашения от 08.02.2010 г. № 02-02-16/27-2010 изменились размер арендной платы, сроки внесения арендной платы, расчет арендной платы, изложенные в пункте 5 Договора, Приложениях №№ 4,7 к Договору.

В связи с выявлением в ходе лесопатологического обследования погибших и повреждённых лесных насаждений, требующих санитарной рубки, на основании письма Департамента лесного комплекса Вологодской области № 0404-27/1886 от 05.08.2011 г., плана-корректировки проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в Великоустюгском государственном лесничестве от 05.08.2011 г., на основании п. 19,20 Договора аренды лесного участка от 20.08.2008 г. № 02-02-16/90-2008 дополнительным соглашением от 19.08.2011 г. № 02-02-16/93-2011 к Договору аренды лесного участка № 02-0216/90-2008 от 20.08.2008 г. арендодателем и арендатором внесены изменения в пункт 5 Договора, Приложения №№ 3,4,7 к Договору.

В результате заключения дополнительного соглашения от 19.08.2011 г. № 02-02-16/93-2011 изменились размер арендной платы, пели и объемы использования лесов, сроки внесения арендной платы, расчет арендной платы, изложенные в пункте 5 Договора, Приложениях №№ 3,4,7 к Договору.

На основании пункта 18 Договора дополнительным соглашением от 21.12.2011 г. № 02-02-16/155-2011 к Договору аренды лесного участка № 02-0216/90-2008 от 20.08.2008 г. арендодателем и арендатором внесены изменения в пункт 24 Договора в части срока действия Договора.

В результате заключения дополнительного соглашения от 21.12.2011 г. № 02-02-16/155-2011 г. срок действия Договора был увеличен до 19.08.2055 года.

В связи с выявлением в ходе лесопатологического обследования погибших и повреждённых лесных насаждений, требующих санитарной рубки, на основании письма Департамента лесного комплекса Вологодской области № 0404-27/3022 от 14.11.2011 г., плана-корректировки проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в Великоустюгском государственном лесничестве от 14.11.2011 г., на основании п. 19 Договора аренды лесного участка от 20.08.2008 г. № 02-02-16/90-2008 дополнительным соглашением от 11.01.2012 г. № 02-02-16/3-2012 к Договору аренды лесного участка № 02-0216/90-2008 от 20.08.2008 г. арендодателем и арендатором внесены изменения в пункт 5 Договора, Приложения №№ 3.4,7 к Договору.

В результате заключения дополнительного соглашения от 11.01.2012 г. № 02-02-16/3-2012 г. изменились размер арендной платы, цели и объемы использования лесов, сроки внесения арендной платы, расчет арендной платы, изложенные в пункте 5 Договора, Приложениях №№ 3,4,7 к Договору.

На основании заявления ООО «Великоустюгский ЛПХ» и письма Департамента лесного комплекса Вологодской области от 05.10.2012 г. № 2762/21- 04-01, а также согласно пункту 18 Договора аренды лесного участка от 20.08.2008 г. № 02-02-16/90-2008 дополнительным соглашением от 24.10.2012 г. № 04-01-


11/100-2012 к Договору аренды лесного участка № 02-02-16/90-2008 от 20.08.2008 г. арендодателем и арендатором изменено Приложение № 2 «Характеристики лесного участка и его насаждений».

В результате заключения дополнительного соглашения от 24.10.2012 г. № 04-01-11/100-2012 г. изменились характеристики лесного участка и его насаждений, изложенные в Приложении № 2.

На основании заявления ООО «Великоустюгский ЛПХ» и письма Департамента лесного комплекса Вологодской области № 4176/04-01 от 27.11.2012 г., а также согласно пункту 18 Договора аренды лесного участка от 20.08.2008 г. № 02-02-16/90-2008 дополнительным соглашением от 07.12.2012 г. № 04-01-11/2-2013 к Договору аренды лесного участка № 02-02-16/90-2008 от 20.08.2008 г. арендодателем и арендатором изменено Приложение № 2 «Характеристики лесного участка и его насаждений».

В результате заключения дополнительного соглашения от 07.12.2012 г. № 04-01-11/2-2013 г. изменились характеристики лесного участка и его насаждений, изложенные в Приложении № 2.

На основании пункта 18 Договора аренды лесного участка № 02-02-16/902008 от 20.08.2008 г. дополнительным соглашением от 15.02.2013 г. № 04-01- 11/164-2013 к Договору аренды лесного участка № 02-02-16/90-2008 от 20.08.2008 г. арендодателем и арендатором внесены изменения в пункт 15 Договора.

В результате заключения дополнительного соглашения от 15.02.2013 г. № 04-01-11/164-2013 г. подпункты «а», «в» исключены.

Ссылаясь на существенное изменение обстоятельств, из которых стороны Договора исходили при его заключении, ООО «ЛибенКон» направило в адрес Департамента досудебное предложение о внесении изменений в Договор.

Предложение оставлено ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Ранее Департамент по делу № А56-28532/2022 обращался в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ООО «ЛибенКон» о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 20.08.2008 № 02-02-16/90-2008, а именно, изложить приложения №№ 3, 4, 7 к договору в новой редакции.

Как установлено постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 февраля 2023 года № 13АП-34673/2022, «после заключения договора аренды, в 2009 году проведены работы по перерасчету допустимого объема изъятия древесины при рубках ухода за лесом на всех арендованных земельных участках Великоустюгского лесничества. Объем рубок по договору аренды снизился с 15,97 тыс. куб. м до 11.77 тыс. куб.

Соответственно, исходя из положений Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее - Постановление N 310) изменился размер арендной платы.


Кроме того, в 2010 году Департамент произвел перерасчет такс платы по договору аренды, изменив их разряд с 3-го на 4-й.

При исполнении договора аренды, что не отрицается сторонами, они исходили из указанных изменений.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Между тем, из материалов дела следует, что стороны договора аренды лесного участка достигли соглашения об изменении его условий в связи с перерасчетом объемов вырубок, изменением таксации и размере арендной платы непосредственно по факту таких изменений. Соответствующие соглашения оформлены дополнительными соглашениями к договору аренды от 08.02.2010, от 19.08.2011, от 24.10.2012, от 07.12.2012.

Кроме того, стороны договора аренды достигли соглашения об изменении срока договора аренды, которое оформлено дополнительным соглашением к договору от 21.12.2011.

По условиям пункта 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации в редакции, которая действовала на момент заключения договора аренды, при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.

Такого рода основания в данном случае отсутствуют.

Статья 74.1 Лесного кодекса РФ, допускающая изменения в условия договора аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, введена Федеральным законом от 29.06.2015 № 206-ФЗ, принятым после заключения договора аренды лесных участков и наступления условий, на которые стороны ссылаются в качестве оснований для изменения договора.

В силу положений статьи 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В статье 6 Федерального закона от 29.06.2015 № 206-ФЗ оговорено, что он вступает в силу с 01.10.2015.

Обратная сила положениям Закона не придана.


Следовательно, положения статьи 74.1 Лесного кодекса РФ не могут быть применены к спорным правоотношениям и быть положены в основания удовлетворения иска об изменении его условий.

В силу нормы пункта 1 статьи 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно положениям статьи 73 Лесного кодекса РФ в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям, для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Таким образом, размер арендной платы, в данном случае, определяется императивными требованиями соответствующего нормативного акта, а не условиями договора, и отсутствие соответствующего соглашения сторон договора аренды об актуализации расчета арендной платы не влияет на содержание правоотношений сторон.».

В соответствии с пунктом статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Следовательно, поскольку по ранее рассмотренному судом делу № А5628532/2022 по иску Департамента установлен факт согласования сторонами условий договора и отсутствие оснований для внесения изменений в договор, в удовлетворении иска ООО «ЛибенКон» надлежит отказать.

Суд отмечает, что исходя из положений пункта 2 статьи 451 ГК РФ, требование о внесении изменений в договор в судебном порядке как способ защиты права применяется в том случае, если вторая сторона отказывает во внесении изменений в договор. Применительно к спорным отношениям соответствующие изменения были подписаны обеими сторонами в добровольном порядке, что исключает сам факт наличия нарушенного права, подлежащего судебной защите.

В удовлетворении иска ООО «Великоустюгский ЛПХ» также надлежит отказать, поскольку указанное лицо выбыло из договорных отношений в результате заключения 01.02.2021 договора № 1/90 передачи прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № 02-02-16/90-2008 от


20.08.2008 и, соответственно, оно не вправе требовать внесения изменений в договор.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отказе в иске государственная пошлина подлежит отнесению на истцов.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

отказать Обществу с ограниченной ответственностью «Великоустюгский леспромхоз» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Обществу с ограниченной ответственностью «ЛибенКон» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в удовлетворении иска к Департаменту лесного комплекса Вологодской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о внесении изменений договор аренды лесного участка от 20.08.2008 № 02-02-16/90-2008.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.В. Корепин

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 06.07.2023 5:29:00

Кому выдана Корепин Сергей Владимирович