Решение от 2 июня 2020 г. по делу № А41-12471/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

ПО ДЕЛУ, РАССМОТРЕННОМУ В ПОРЯДКЕ УПРОЩЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА

Дело № А41-12471/2020
2 июня 2020 года
г. Москва




Арбитражный суд Московской области в составе председательствующего судьи Ж.П. Борсовой,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЛайн-Воскресенск» (ИНН 5047166554, ОГРН 1155047003099)

к обществу с ограниченной ответственностью «Энергосервис» (ИНН 5040113063, ОГРН 1125040000634) о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и пени

без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЭкоЛайн-Воскресенск» (далее – ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск», региональный оператор) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Энергосервис» (далее – ООО «Энергосервис», потребитель) о взыскании

суммы долга по договору в размере 203 064,12 руб. за период с 01.07.2019 г. по 30.11.2019 г.;

пеней за просрочку оплаты по договору за период с 11.08.2019 г. по 21.02.2020 г. в размере 13 167,69 руб.;

пеней за просрочку оплаты с 22.02.2020 г. до момента фактического исполнения обязательства, исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации; расходов по уплате госпошлины по иску в размере 7 325 руб.

При обращении в арбитражный суд соблюден ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора, предусмотренный ч. 5 ст. 4 АПК РФ, что подтверждается отчетом об отслеживании направления претензии исх. № 007458/19 от 12.12.2019 г. (л.д. 21 – 22).

Определением Арбитражного суда Московской области от 26.02.2020 г. дело в соответствии со статьей 227 АПК РФ принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Лица, участвующие в деле, о рассмотрения искового заявления в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте арбитражного суда.

Исковое заявление и прилагаемые к нему документы, в порядке ч. 2 ст. 228 АПК РФ, размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Дело рассмотрено в порядке главы 29 АПК РФ без вызова сторон после истечения сроков, установленных арбитражным судом для представления доказательств и иных документов.

ООО «Энергосервис» не представило отзыв на исковое заявление.

Исходя из смысла положений статьи 228 АПК РФ, следует, что гражданин, индивидуальный предприниматель и юридическое лицо несут риск последствий неполучения копии определения о принятии искового заявления к производству в порядке упрощенного производства по обстоятельствам, зависящим от них.

Следовательно, непредставление ответчиком отзыва на исковое заявление не препятствует рассмотрению и разрешению настоящего спора по имеющимся в материалах дела доказательствам, представленных в течение сроков, указанных в определении от 26.02.2020 г.

14.05.2020 г. подписана резолютивная часть решения.

Представитель ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» обратился 15.05.2020 г. с заявлением о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

В соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.


Арбитражный суд, непосредственно исследовав и оценив представленные письменные доказательства, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.


Между ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» и ООО «Энергосервис» был заключен 08.10.2018 г. договор № 1000-000904-2018/ТКО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу ст. 426 ГК РФ и п. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) является публичным.

16.10.2018 г. ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» опубликовало в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» и на своем официальном сайте предложение заключить с собственниками индивидуальных жилых домов договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

В соответствии с п. 8.17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 г. № 1156 (далее – Правила), в случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с п. 8.5 – 8.7 Правил в установленный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу п. 8.18 Правил до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Следовательно, договор от 08.10.2018 г., будучи не подписанный сторонами, является публичным и считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с п. 1 указанного договора региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Потребитель обязан производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены настоящим договором (п. «в» п. 13 договора).

Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (п. 6 договора).

Сторонами в п. 26 договора согласован срок его действия – с 01.01.2019 г. по 31.12.2019 г.

Ненадлежащее исполнение потребителем обязательства по оплате оказанных услуг стало основанием для обращения регионального оператора в арбитражный суд в целях защиты своих прав и законных интересов.

Поскольку ООО «Энергосервис» не осуществило оплату оказанных ему услуг в период с 01.07.2019 г. по 30.11.2019 г., ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» обратилось с требованием к потребителю о взыскании задолженности, образовавшейся по состоянию на 21.02.2020 г., пени, расходов по уплате государственной пошлины.

Исследовав и оценив представленные сторонами спора доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Согласно п. 1 ст. 782 ГК РФ фактически оказанные услуги подлежат оплате.

На основании статьи 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде, если это не противоречит статьям 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Нормами российского гражданского законодательства, в частности, статьями 309, 310 ГК РФ, предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Как следует из п. 5 договора оплата услуг осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора, указанного в приложении к договору (л.д. 15)

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» утверждает, что региональный оператор исполнил свои обязательства по оказанию услуг по обращению с ТКО за период с июля по ноябрь 2019 года, что подтверждается согласно его позиции универсальными передаточными документами (л.д. 16 – 25).

В ходе судебного разбирательства суду не были представлены доказательства, подтверждающие оплату ООО «Энергосервис» за июль – ноябрь 2019 года по договору № 1000-000904-2018/ТКО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 08.10.2018 г.

Из универсальных передаточных актов № 27570/1 от 31.07.2019 г., № 34495/1 от 31.08.2019 г., № 47358/1 от 30.09.2019 г., № 53346/1 от 31.10.2019 г., № 64532/1 от 30.11.2019 г. усматривается, что ООО «Энергосервис» фактически пользовалось услугами, оказываемыми ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск».

Кроме того, на основании положений ст. 783, п. 2 ст. 720 ГК РФ заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении.

В обоснование своих требований ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» указывает, что потребитель к региональному оператору с претензиями по качеству и объему оказанных услуг не обращался.

Доводов и доказательств в опровержение факта оказания региональным оператором услуг потребителю в указанный период суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленное региональным оператором требование о взыскании задолженности по договору в размере 203 064,12 руб. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Вместе с тем ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» заявлено требование о взыскании неустойки (пени) по договору № 1000-000904-2018/ТКО от 08.10.2018 г. в период с 11.08.2019 г. по 21.02.2020 г. в размере 13 167,69 руб.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя оплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (п. 22 договора).

По своей гражданско-правовой природе неустойка представляет собой способ обеспечения исполнения обязательств и меру имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Согласно позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2014 № 5467/14, неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие в связи с ненадлежащим исполнением должником обязательства перед кредитором.

Исходя из изложенного, учитывая, что потребителем не осуществлялось внесение платы, то есть ненадлежащим образом исполнялось обязательство, возникшее из договора от 08.10.2018 г. суд приходит к выводу о том, что заявленное требование о взыскании пени подлежит судебной защите.

Представленный региональным оператором расчет неустойки, произведенный за период с 11.08.2019 г. по 21.02.2020 г. судом проверен, арифметически выполнен верно.

Кроме того, ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» заявлено требование о взыскании неустойки (пени) в период с 22.02.2020 г. по дату фактической оплаты основного долга исходя из 1./130 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент фактической оплаты основного долга.

Согласно п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российского Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств).

В п. 7 обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020 г. даны следующие разъяснения относительно введенного моратория и уплаты неустойки.

Статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что до 1 января 2021 г. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 02.04.2020 г. № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - постановление № 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 г.

Согласно п. 3 постановления № 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 г.

Пунктом 5 постановления № 424 приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория.

Исходя из изложенного, на основании норм п. 1 ст. 330 ГК РФ и п. 22 договора суд признает обоснованным требование о взыскании неустойки за период с 22.02.2020 г. по 05.04.2020 г. из расчета 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от невыплаченной суммы задолженности в размере 203 064,12 руб. за каждый день просрочки, а также неустойки, рассчитанной после даты окончания моратория по день фактической оплаты задолженности в сумме 203 064,12 руб. за каждый день просрочки, исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, действующей на момент фактической оплаты основного долга.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, осуществляется в порядке, предусмотренном положениями ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 226 – 229 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО "ЭНЕРГОСЕРВИС" в пользу ООО "ЭКОЛАЙН-ВОСКРЕСЕНСК":

 сумму долга по договору в размере 203 064 (Двести три тысячи шестьдесят четыре) рубля 12 копеек за период с 01.07.2019 г. по 30.11.2019 г.;

 пени за просрочку оплаты по договору за период с 11.08.2019 г. по 21.02.2020 г. в размере 13 167 (Тринадцать тысяч сто шестьдесят семь) рублей 69 копеек;

 пени за просрочку оплаты с 22.02.2020 г. до 05.04.2020 года, исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от невыплаченной суммы задолженности в размере 203 064, 12 руб. за каждый день просрочки;

 пени, рассчитанные после даты окончания моратория, установленного статьей 10 Закона от 01.04.2020 г. № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», пунктов 3-5 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», по день фактической оплаты задолженности в сумме 203 064, 12 руб. за каждый день просрочки, исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, действующей на момент фактической оплаты основного долга;

 расходы по уплате госпошлины по иску в размере 7325 (Семь тысяч триста двадцать пять) рублей 00 копеек.

В соответствии с частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.



Судья Ж.П. Борсова