Решение от 22 февраля 2019 г. по делу № А67-10496/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050 пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Томск Дело № А67-10496/2018

Резолютивная часть решения объявлена 19.02.2019.

Полный текст решения изготовлен 22.02.2019.

Судья Арбитражного суда Томской области Е.В. Чиндина,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Дом-Сервис Томской домостроительной компании» (634061, Томская область, г. Томск, пер. Нечевский, 10, ОГРН 1137017006983, ИНН 7017327906)

к муниципальному образованию «Город Томск» в лице Департамента городского хозяйства администрации города Томска (634050, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконными действий по непринятию в муниципальную собственность сетей инженерной инфраструктуры и об обязании выполнить работы

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации г. Томска, Департамента управления муниципальной собственностью администрации г. Томска

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2 (доверенность от 14.01.2019);

от ответчика: ФИО3 (доверенность от № 10 от 13.02.2019);

от администрации г. Томска: не явился;

от Департамента управления муниципальной собственностью: не явился;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Дом-Сервис Томской домостроительной компании» (далее – заявитель, ООО «Дом-Сервис ТДСК») обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением о признании незаконными действий Департамента городского хозяйства администрации города Томска (далее – Департамент, ответчик), выразившихся в непринятии в муниципальную собственность инженерных сетей, расположенных по адресу: <...>, а именно: сети инженерной инфраструктуры – участок УП4-УТ2 длина 11 м., диаметр трубы 133 мм., участок УТ2-УТ1 длина 123 м., диаметр трубы 76 мм., а также об обязании выполнить работы по инвентаризации и паспортизации сетей инженерной инфраструктуры.

Также ООО «Дом-Сервис ТДСК» было заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в арбитражный суд.

Определением арбитражного суда от 08.11.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация г. Томска, Департамент управления муниципальной собственностью администрации г. Томска. Определением арбитражного суда от 05.02.2019 судебное заседание по делу назначено на 19.02.2019.

Администрация г. Томска и Департамент управления муниципальной собственностью администрации г. Томска в арбитражный суд своих представителей не направили, в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

На основании ч. 3 ст. 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей третьих лиц.

В судебном заседании представитель ООО «Дом-Сервис ТДСК» поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительных пояснениях, в частности, указал, что спорный участок тепловой сети собственника не имеет, на учет в качестве бесхозяйного не поставлен, а, следовательно, за техническим состоянием данных тепловых сетей не осуществляется контроль. Отсутствие владельца участка тепловой сети влечет неисполнение установленных законом обязанностей по обеспечению безопасности объекта и обязанности органа местного самоуправления по предупреждению чрезвычайных ситуаций. Непринятие мер по обеспечению надлежащего технического состояния спорного объекта не исключает возможность возникновения чрезвычайной ситуации, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, их прав (собственников дома). В силу положений о Департаменте последний в пределах своей компетенции выполняет работы по выявлению, инвентаризации и паспортизации сетей и сооружений инженерно-технического обеспечения, гидротехнических сооружений, расположенных на территории муниципального образования «город Томск», которые не имеют собственника, собственник которых не известен либо отказался от права собственности. Сети инженерной инфраструктуры не входят в состав общего имущества в многоквартирном доме исходя из приложения № 1 договору управления от 21.09.2016. Собственниками жилых помещений по адресу: <...>, был утвержден состав общего имущества, в который не вошли подходящие к дому сети теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Представитель Департамента заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, дополнительных пояснениях, в том числе указал, что инженерные коммуникации на земельном участке, являющимся общей собственностью, также являются общей собственностью собственников помещений в многоквартирном доме, а, следовательно, граница балансовой принадлежности должна быть установлена по границе земельного участка, определенного собственниками общедомовым имуществом. Согласно имеющейся информации строительство сетей инженерной инфраструктуры к многоквартирному дому осуществлялось за счет финансовых средств участников долевого строительства, в связи с чем затраты по строительству сетей инженерной инфраструктуры отнесены к затратам, связанным со строительством многоквартирного дома. В связи с этим, сети инженерной инфраструктуры являются общей собственностью собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с чем данное имущество не может быть отнесено к числу бесхозного. Решение собственников об отказе от имущества и передаче его в муниципальную собственность не принято.

В представленных отзывах Администрация г. Томска и Департамент управления муниципальной собственностью Администрации г. Томска просили отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку сети инженерной инфраструктуры являются общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Рассмотрев ходатайство ООО «Дом-Сервис ТДСК» о восстановлении пропущенного срока для обращения в арбитражный суд с заявлением, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) закреплено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 18.11.2004 № 367-О указал, что установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм Кодекса, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

При этом, исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 02.12.2013 № 1908-О, по своему буквальному смыслу положение пункта 4 статьи 198 АПК РФ для исчисления закрепленного им процессуального срока исходит не из презумпции разумно предполагаемой осведомленности лица о нарушении его прав и законных интересов, а из того, что начало течения этого срока определяется в каждом конкретном случае судом на основе установления момента, когда заинтересованное лицо реально узнало о соответствующем нарушении.

Из материалов дела следует, что оспариваемые действия по непринятию в муниципальную собственность инженерных сетей, расположенных по адресу: <...>, совершены ответчиком 08.12.2017 в виде направления письма от 08.12.2017 № 01-01-15/3587, содержащего указание на отсутствие оснований для признания сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения бесхозяйными. Заявление в арбитражный суд поступило 12.09.2018, т.е. с пропуском установленного срока. В тоже время, из представленных заявителем документов следует, что заявителем после получения письма от 08.12.2017, содержащего указание на отсутствие оснований для признания сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения бесхозяйными, совершались действия по внесудебному обжалованию отказа в принятии инженерных сетей. Итоговый ответ по результатам рассмотрения обращений был получен от прокуратуры Октябрьского района г. Томска 13.06.2018.

Учитывая, что пропуск срока на подачу заявления в арбитражный суд обусловлен принятием мер, связанных с реализацией права заявителя на внесудебную защиту, что расценивается судом, как уважительная причина пропуска срока, а также, исходя из положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, согласно которым запрещен отказ в правосудии, заинтересованное лицо должно иметь возможность добиться рассмотрения своего дела в суде - органе государственной системы правосудия, арбитражный суд считает необходимым восстановить пропущенный заявителем срок на обращение в арбитражный суд, предусмотренный ч. 4 ст. 198 АПК РФ.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные документы, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений от 21.09.2016 многоквартирный жилой дом по адресу: <...> передан под управление ООО «Дом-Сервис ТДСК», заключен договор управления. Сведения об управлении ООО «Дом-Сервис ТДСК» указанным многоквартирным домом внесены в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Томской области.

29.09.2017 ООО «Дом-Сервис ТДСК» обратилось в Департамент городского хозяйства администрации Города Томска с заявлением (исх. № 01-02/1432 от 29.09.2017) о включении сетей коммунального хозяйства от многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (сети теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения) в Перечень объектов недвижимости, имеющих признаки бесхозных.

По результатам рассмотрения данного обращения Департаментом городского хозяйства администрации Города Томска в адрес ООО «Дом-Сервис ТДСК» направлено письмо от 08.12.2017 № 01-01-15/3587, с указанием на то, что оснований для признания сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения к многоквартирному дому по ул. Ивановского, 20 бесхозяйными не установлено.

Полагая, что действия Департамента не соответствуют законодательству и нарушают права и законные интересы заявителя, ООО «Дом-Сервис ТДСК» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий, выразившихся в непринятии в муниципальную собственность инженерных сетей, расположенных по адресу: <...>, а именно: сети инженерной инфраструктуры – участок УП4-УТ2 длина 11 м., диаметр трубы 133 мм., участок УТ2-УТ1 длина 123 м., диаметр трубы 76 мм., а также об обязании выполнить работы по инвентаризации и паспортизации сетей инженерной инфраструктуры, которое не подлежит удовлетворению в связи со следующим.

Из анализа положений ст.ст. 198, 200 АПК РФ, ст. 13 ГК РФ следует, что для признания судом ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными, необходимо наличия двух обязательных условий, а именно: несоответствие его закону или иному правовому акту, и нарушение указанным актом, действием (бездействием) прав и охраняемых законом интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Данный вывод суда соответствует правовой позиции, сформулированной в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которой основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В ходе рассмотрения дела о признании незаконными действий, выразившихся в непринятии в муниципальную собственность инженерных сетей, расположенных по адресу: <...>, факт наличия вышеуказанных условий, при которых оспариваемое действие может быть признано незаконным, по мнению арбитражного суда, не нашел своего подтверждения, при этом исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо-и водоснабжения населения, водоотведения. снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п.п. 4.2 и 4.3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Частью 6 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей.

Из положений ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» следует, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с Положением о Департаменте городского хозяйства администрации Города Томска, утвержденным решением Думы г. Томска от 26.06.2007 № 530, Департамент выполняет работы по выявлению, инвентаризации и паспортизации сетей и сооружений инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей и сооружений инженерно-технического обеспечения, относящихся к системе водоотведения поверхностных (дождевых, талых, поливомоечных, дренажных, инфильтрационных) сточных вод), гидротехнических сооружений, расположенных на территории муниципального образования «Город Томск», которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен либо отказался от права собственности; в соответствии с распоряжением администрации Города Томска № р1006 от 31.08.2016 «О разграничении полномочий органов администрации Города Томска» Департамент направляет перечень выявленных бесхозяйных объектов (с указанием соответствующих технических характеристик) и подготовленную по результатам паспортизации документацию в департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска.

Таким образом, для признания тепловых сетей, сетей горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения бесхозяйными необходимо установить, что данные системы не имеют собственника или собственник данных сетей неизвестен, либо собственник отказался от права собственности на данные системы.

В тоже время, в ходе рассмотрения дела арбитражным судом установлено, что строительство многоквартирного дома по адресу: <...> осуществляло УМП «Томскстройзаказчик».

По информации, представленной УМП «Томскстройзаказчик» (письмо от 25.10.2017 № 441), строительство сетей инженерной инфраструктуры к многоквартирному дому осуществлялось за счет финансовых средств участников долевого строительства, в связи с чем, затраты по строительству сетей инженерной инфраструктуры отнесены к затратам, связанным со строительством многоквартирного дома по адресу: <...>.

После ввода объекта в эксплуатацию построенные сети инженерной инфраструктуры, в соответствии с договором управления многоквартирным домом от 08.10.2014 № 165 и актом приема - передачи общего имущества многоквартирного дома № 20 по ул. Ивановского в г. Томске были переданы в эксплуатацию ООО «Управдом», являвшегося управляющей организацией и представлявшим интересы собственников помещений многоквартирного дома.

Согласно представленной копии акта приема – передачи общего имущества многоквартирного дома по адресу: ул. Ивановского, 20 в эксплуатацию ООО «Управдом» в составе общего имущества переданы наружные сети водоснабжения (протяженность – 313,88м, диаметр 315 мм, протяженность 12,17м, диаметр – 160 мм, протяженность – 15,97, диаметр – 100 мм, количество колодцев – 2 шт.); наружные сети водоотведения (включая выпуски из дома) (протяженность общая – 200,85м, в том числе: 34,8 м (d=160 мм), 166,05 м (d=200 мм), количество колодцев – 7 шт.); теплотрасса к жилому дому (протяженность 132 м., диаметр – 2/133 м, тепловые камеры – 2 шт.).

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются, в частности, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Земельный участок по адресу: <...> в соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме № 20 по ул. Ивановского в г. Томске.

Сети инженерной инфраструктуры расположены частично в границах земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100046:89, на котором расположен многоквартирный дом № 20 по ул. Ивановского в г. Томске.

В соответствии с актом разграничения владения сторон от 16.01.2017 № 8Б-09.3-10008 граница балансовой принадлежности в отношении объектов теплоснабжения установлена по первым фланцевым (сварным) соединениям запорной арматуры в ТК-8Б-23-16-5.

Согласно части IV Приложения № 1 к договору управления многоквартирным домом по адресу: <...>, представленного ООО «Дом - Сервис ТДСК» письмом от 13.07.2017 № 01-02/1044, рассматриваемый земельный участок входит в состав общего имущества в многоквартирном доме № 20 по ул. Ивановского в г. Томске.

Сети инженерной инфраструктуры расположены частично в границах земельного участка с кадастровым номером 70:21:0100046:89, на котором расположен многоквартирный дом № 20 по ул. Ивановского в г. Томске.

Исходя из вышеизложенного, сети инженерной инфраструктуры к многоквартирному дому № 20 по ул. Ивановского в г. Томске, построенные за счет за счет финансовых средств участников долевого строительства, и переданные по акту приема - передачи общего имущества многоквартирного дома № 20 по ул. Ивановского в г. Томске, являются общей собственностью собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с чем данное имущество не может быть отнесено к категории бесхозного.

Доводы ООО «Дом-Сервис ТДСК» о том, что собственниками жилых помещений многоквартирного дома по ул. Ивановского, 20, был утвержден состав общего имущества, в который не вошли подходящие к дому сети теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, с учетом установленного факта строительства инженерных сетей за счет средств участников долевого строительства, не могут являться основанием считать указанные заявителем инженерные сети бесхозными.

В соответствии с действующим законодательством собственники вправе самостоятельно решить вопрос о передаче имущества в аренду сетевой организации либо, отказавшись от него, передать в собственность муниципалитета.

Вместе с тем, решение об отказе от сетей инженерной инфраструктуры и передаче его в муниципальную собственность собственниками имущества в многоквартирном доме по ул. Ивановского, 20, не принималось.

Ссылка представителя заявителя на положения п.8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 с учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств (спорный участок теплотрассы, построен за счет средств собственников и передан застройщиком управляющей компании ООО «Управдом» (в соответствии с договором управления многоквартирным домом №165 от 08.10.2014г.) по акту приема-передачи общего имущества многоквартирного дома от 13.11.2014г., используется только для теплоснабжения этого дома) судом отклоняется.

Кроме этого, из анализа Положения о Департаменте городского хозяйства администрации Города Томска, утвержденного решением Думы города Томска от 26.06.2007 №530, не усматривается наличия у Департамента полномочий по принятию в муниципальную собственность инженерных сетей, в том числе, являющихся бесхозными.

Поскольку рассматриваемые сети инженерной инфраструктуры не обладают признаками бесхозяйных вещей, то правовых оснований для признания действий Департамента городского хозяйства администрации г.Томска, выразившихся в непринятии в муниципальную собственность инженерных сетей, расположенных по адресу: <...>, а именно: сети инженерной инфраструктуры – участок УП4-УТ2 длина 11 м., диаметр трубы 133 мм., участок УТ2-УТ1 длина 123 м., диаметр трубы 76 мм. незаконными, а также обязании выполнить работы по инвентаризации и паспортизации сетей инженерной инфраструктуры, не имеется.

В соответствии с ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Заявителем при обращении в арбитражный суд и в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств, которые бесспорно свидетельствуют о том, что оспариваемые действия нарушают его права и интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, и соответствуют критериям относимости и допустимости доказательств в арбитражном процессе, поскольку положения части 1 статьи 65, части 3 статьи 189 и части 5 статьи 200 АПК РФ не исключают принципов осуществления судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (статья 123 Конституции Российской Федерации, статьи 8, 9 АПК РФ) и общего принципа распределения обязанности по доказыванию, определенного в статье 65 АПК РФ и обязывающего каждое лицо, участвующее в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с п.3 ст.201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Поскольку действия Департамента, выразившиеся в непринятии в муниципальную собственность инженерных сетей, расположенных по адресу: <...>, а именно: сети инженерной инфраструктуры – участок УП4-УТ2 длина 11 м., диаметр трубы 133 мм., участок УТ2-УТ1 длина 123 м., диаметр трубы 76 мм., соответствуют положениям действующего законодательства и не нарушают права и законные интересы ООО «Дом-Сервис ТДСК» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Дом-сервис Томской домостроительной компании» о признании незаконными действий Департамента городского хозяйства администрации города Томска, выразившихся в непринятии в муниципальную собственность инженерных сетей, расположенных по адресу: <...>, а именно: сети инженерной инфраструктуры – участок УП4-УТ2 длина 11 м., диаметр трубы 133 мм., участок УТ2-УТ1 длина 123 м., диаметр трубы 76 мм., а также об обязании выполнить работы по инвентаризации и паспортизации сетей инженерной инфраструктуры, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

СудьяЕ.В. Чиндина