Решение от 21 августа 2023 г. по делу № А82-2407/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А82-2407/2023
г. Ярославль
21 августа 2023 года

Резолютивная часть решения принята 17 августа 2023 года


Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Чистяковой О.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о сохранении нежилого помещения в переустроенном и перепланированном виде


при участии:

от истца: ФИО3 – юрист по доверенности от 06.02.2023;

от ответчика: не явился;


Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее-Предприниматель) обратился к территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля (далее-Администрация) с иском о сохранении нежилых помещений подвала №№ 11-27, 1 этажа №№ 8-13, расположенных в здании по адресу: <...>, кадастровый номер 76:23:040905:273, в перепланированном и переустроенном виде согласно техническому плану от 05.02.2023.

Представитель истца, с учетом выводов судебной экспертизы, в судебном заседании требования поддержал.

Администрация в судебное заседание явку представителя не обеспечила, возражений на иск, с учетом выводов судебной экспертизы, не заявила.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, суд установил.

Предпринимателю на праве собственности принадлежат нежилые помещения подвала №№ 11-27, 1 этажа №№ 8-13 в здании по адресу: <...>, кадастровый номер 76:23:040905:273. Указанные помещения являются встроено-пристроенными к зданию многоквартирного жилого дома, имеют отдельный вход, используются истцом в предпринимательской деятельности.

Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости в установленном законом порядке.

В указанном помещении Предпринимателем произведены работы по переустройству и перепланировке, что отражено в техническом плане от 05.02.2023, подготовленном кадастровым инженером ФИО4

Работы проводились на основании проекта, выполненного ООО «Стерх-Строй» и получили положительное строительно-техническое заключение ИП ФИО5

Предприниматель обращался в Администрацию с заявлением о согласовании работ. Администрация распоряжением от 31.01.2023 № 42 в согласовании переустройства и перепланировки помещений отказала, что послужило основанием для обращения с иском в суд по правилам статьи 29 Жилищного кодекса российской федерации (далее-ЖК РФ).

По ходатайству Предпринимателя, в ходе рассмотрения настоящего дела, определением суда от 26.06.2023 была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Артгруппроект плюс» ФИО6 (150054, <...>, 150014, <...>), перед которым были поставлены вопросы:

- являются ли работы, произведенные в нежилых помещениях подвала № 11-27 и 1-го этажа № 8-13 по адресу: <...> капитальным ремонтом, перепланировкой, переустройством или реконструкцией?

- соответствуют ли нежилые помещения подвала № 11-27 и 1- го этажа № 8-13 по адресу: <...> существующем виде строительным, противопожарным и иным установленным нормам и правилам? Создают ли угрозу жизни и здоровью граждан, имуществу третьих лиц, окружающей среде?

Согласно заключению эксперта от 02.08.2023 № 1606/07-2023 строительно-монтажные работы, произведенные в нежилых помещениях подвала №№ 11-27 и 1 этажа №№ 8-13 по адресу: <...>, являются перепланировкой и переустройством; помещения соответствует строительным, противопожарным и иным нормам и правилам, требованиям технических регламентов; их техническое состояние позволяет эксплуатировать помещениия без угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, имуществу третьих лиц и окружающей среде.

Оценивая материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ) арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав и законных интересов.

Согласно статьям 8, 218 ГК РФ права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом и не противоречащим ему.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Гражданским законодательством не установлены последствия самовольного переустройства и перепланировки нежилого помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством и соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Таким образом, при рассмотрении настоящего спора о сохранении нежилых помещений в переустроенном (перепланированном) состоянии подлежат применению нормы ЖК РФ.

В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

Вместе с тем частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Распоряжением от 31.01.2023 № 42 Администрация в согласовании работ по перепланировке и переустройству истцу отказала.

Согласно имеющимся в материалах дела заключениям, в том числе судебной экспертизы, работы по перепланировке и переустройству помещений выполнены в соответствии с действующими строительными нормами, нарушений строительных, противопожарных, санитарно-технических, экологических и других норм, правил и стандартов, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивающих безопасность для жизни и здоровья граждан не обнаружено.

Представленные заключения ответчиком не оспорены. Выводы, содержащиеся в заключении судебной экспертизы, понятны, являются достаточно ясными и полными, а потому не вызывают сомнений, суд признает его допустимым доказательством по делу.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает требования Предпринимателя подлежащими удовлетворению, поскольку имеющимися доказательствами подтверждена возможность применения положений части 4 статьи 29 ЖК РФ.

Учитывая обстоятельства обращения с иском о сохранении нежилых помещений в переустроенном, перепланированном состоянии, расходы по госпошлине истцу не возмещаются.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 1 статьи 177 АПК РФ).


Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Признать за индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) право собственности на нежилые помещения подвала №№ 11-27, 1 этажа №№ 8-13, расположенные в здании по адресу: <...>, кадастровый номер 76:23:040905:273, в перепланированном и переустроенном виде согласно техническому плану от 05.02.2023.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

О.Н. Чистякова



Суд:

АС Ярославской области (подробнее)

Истцы:

ИП Овдина Наталия Львовна (ИНН: 760300544714) (подробнее)

Ответчики:

Территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии города Ярославля (ИНН: 7607008170) (подробнее)

Судьи дела:

Чистякова О.Н. (судья) (подробнее)