Решение от 14 сентября 2020 г. по делу № А56-34988/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-34988/2020
14 сентября 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 07 сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 14 сентября 2020 года

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Бугорской Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (191124, г. Санкт-Петербург, пл. Растрелли, д.2, лит.А, ОГРН: 1077847192609),

ответчик: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (197198, <...>, лит. А, ОГРН: <***>),

третьи лица: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области», Санкт-Петербургское открытое акционерное общество «Красный Октябрь»,

об обязании снять с кадастрового учета земельный участок,

при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 09.01.2020,

- от ответчика: не явился, извещен

-от третьих лиц: не явился, извещен,

установил:

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее по тексту – истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с требований об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (далее по тексту – ответчик, Управление) снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 47:03:0707001:7 (далее - земельный участок) с неустановленной категорией земель.

Определением суда от 30.04.2020 исковое заявление принято производству и назначено предварительное и судебное заседание на 16.07.2020, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области», Санкт-Петербургское открытое акционерное общество «Красный Октябрь» ( далее - СПб ОАО «Красный Октябрь»).

Протокольным определением суда от 16.07.2020 судебное заседание отложено на 03.09.2020.

Занесенным в протокол судебного заседания определением, суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

03.09.2020 в судебном заседании объявлен перерыв до 07.09.2020, после перерыва судебное заседание продолжено.

В настоящем судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, уведомленные надлежащим образом в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о дне и месте рассмотрения дела, своих, представителей в судебное заседание не направили, возражений против рассмотрения дела в отсутствии представителя не заявили.

В материалах дела от ответчика имеется отзыв на исковое заявление.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений в отношении земельный участок из категории земель лесного фонда передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

В настоящее время отдельные полномочия Комитета по природным ресурсам адской области (далее - Комитет) в области лесных отношений определены Постановлением Правительства Ленинградской области от 31.07.2014 года № 341.

В силу положения о Комитете, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 31.07.2015 года № 341 Комитет является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим в пределах своей компетенции государственное управление и реализацию полномочий и функций Ленинградской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, водных отношений, отношений недропользования по участкам недр, распоряжение которыми относится к компетенции Ленинградской области, водных отношений, ношений в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения, охраны атмосферного воздуха, а также обеспечения радиационной безопасности, экологической экспертизы, безопасности гидротехнических сооружений, использования атомной энергии.

Распоряжениями Комитета от 26.08.2019 №2580, №2581 утверждены проектные документации лесных участков площадью 2,2059 га и 1,6741 га, для предоставления в аренду СПб ОАО «Красный Октябрь».

В комитет от СПб ОАО «Красный Октябрь» поступила информация о том, что границы формируемых лесных участков, испрашиваемых в аренду пересекаются с границами ранее образованного земельного участка с кадастровым номером 47:03:0707001:70.

Согласно пункту 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Свидетельством о государственной регистрации права 78-АД №003526 от 21.07.2009 подтверждено исключительное право собственности Российской Федерации на лесные участки Приозерского лесничества из категории земель лесного фонда.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 31.10.2019 № 78/059/600/2019-4458, в едином государственном реестре движимости на учете состоит лесной участок с кадастровым номером 47:03:0707001:70 категория земель не установлена, дата присвоения кадастрового номера – 10.01.1996, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Сведения о регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером 47:03:0707001:70 отсутствуют.

Комитет считает, что сохранение в ЕГРН сведений о лесном участке с кадастровым номером 47:03:0707001:70 нарушает права и охраняемые интересы Комитета, препятствует Комитету в реализации полномочий по осуществлению лесных отношений, а именно.

Кроме того, сохранение в ЕГРН сведений о спорном участке нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, а именно: СПб ОАО «Красный Октябрь», так как наличие сведений в ЕГРН о спорном земельном участке препятствуют осуществлению государственного кадастрового учета формируемых СПБ ОАО «Красный Октябрь» лесных участков, испрашиваемых в аренду.

В соответствии с частью 4 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ государственной регистрации недвижимости» технический учет или дарственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются е учтенными объектами недвижимого имущества.

Основания для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка установлены частями 3 и 15 статьи 41, частью 11 статьи 60 и частью 3 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

Частью 3 статьи 41 Закона № 218-ФЗ регламентировано, что снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты движимости, образованные из таких объектов недвижимости.

Частью 15 статьи 41 Закона № 218-ФЗ установлено, что если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка, указанного в части 14 той же статьи, не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права Муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного бессрочного пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета, за исключением образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденными в установленном законодательством о градостроительной деятельности рядке проектом межевания территории, которые после образования будут относиться землям общего пользования, территориям общего пользования, а также земельных участков, занятых зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства.

Часть 11 статьи 60 Закона № 218-ФЗ регламентирует снятие с учета земельных участков, которые образованы на основании решения органа государственной власти и органа местного самоуправления об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд и права, на которые не зарегистрированы в ЕГРН.

Частью 3 статьи 70 Закона № 218-ФЗ определено, что орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения ЕГРН снимает с государственного астрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН.

Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943 утвержден Порядок внесения ЕГРН, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состав сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требования наполнению, а также требования к формату специальной регистрационной надписи документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядок нения в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка при выявлении реестровой ошибки (далее - Порядок).

Порядок действий органа регистрации прав при снятии с государственного кадастрового учета таких земельных участков определен пунктом 181 Порядка. Принимая во внимание вышесказанное, также учитывая, что спорный земельный участок является «ранее учтенным земельным участком» снятие с учета земельного участка с кадастровым номером 47:03:0707001:70 возможно только по решению суда.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 66 АПК РФ установлено, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Арбитражный суд согласно статьям 67, 68 АПК РФ принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу и обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно статье 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, Принимая во внимание вышеуказанное, учитывая, что спорный земельный участок является «ранее учтенным земельным участком» снятии с учета земельного участка с кадастровым номером 47:03:0707001:70 возможно только по решению суда.

На основании изложенного, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности требований и удовлетворению заявления в полном объеме.

Статьей 110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 47:03:0707001:70 с неустановленной категорией земель.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Бугорская Н.А.