Решение от 11 февраля 2021 г. по делу № А68-9621/2020

Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>;

e-mail: a68.info@arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело № А68-9621/2020


Резолютивная часть решения объявлена 04 февраля 2021г.

Решение в полном объеме изготовлено 11 февраля 2021г.


Арбитражный суд в составе:

Судьи Горьковой Е.В.

протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания Миронова И.С.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску ООО «Спецгеологоразведка» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному образованию Кимовский район в лице администрации муниципального образования Кимовский район (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании неосновательного обогащения в размере 888 306 руб.68 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 20 766 руб.

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, по доверенности от 09.01.2020г., диплом ВСВ 0691772, выдан ГОУ ВПО «Тульский государственный университет 30.06.2006г.,

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 11.01.2021г., диплом ЭВ 637700, выдан Саратовской государственной академией права 30.10.1996г.,

Суд установил.

25.11.2019г. между администрацией муниципального образования Кимовский район (Заказчик) и ООО «Спецгеологоразведка» (Исполнитель) заключен муниципальный контракт № 08-18/78, согласно которому Исполнитель выполняет работы по разработке проектно-сметной документации по объекту: «Строительство артезианских скважин и системы очистки для водоснабжения потребителей мкр.Южный, ул.Заводская г.Кимовск», в соответствии с условиями настоящего Контракта, Техническим заданием (Приложение №1).

Исполнитель обязуется оказать все услуги, указанные в пункте 1.1. настоящего контракта, своими силами или с привлечением субисполнителя, а Заказчик обязуется принять услуги и оплатить их в установленном контрактом порядке (п. 1.2. контракта).

Согласно п. 2.1. контракта цена контракта составляет 4 649 460,00 рублей.

Цена настоящего Контракта включает в себя: стоимость работ, экспертизу проекта, оплату всех видов налогов, пошлин и сборов, других накладных расходов, уплату обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации, транспортные и иные расходы Исполнителя, связанные с исполнением настоящего Контракта.

Неучтенные затраты Исполнителя по контракту, связанные с исполнением контракта, но не включенные в цену контракта, не подлежат оплате заказчиком.

На основании п. 2.2. контракта Исполнитель обеспечивает сопровождение необходимых согласований, экспертиз отчетной документации:

- при проведении общественных слушаний;

- при прохождении государственной экологической экспертизы;

- при прохождении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Расходы по согласованию проектной документации и получению положительного заключения экологической экспертизы несет Заказчик.

Оплату государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий проводит Заказчик.

Письмом от 07.02.2020г. № 336/2-20 ООО «Спецгеологоразведка» просило ответчика выдать доверенность на ООО «Спецгеологоразведка» для представления его интересов в Государственном автономном учреждении Тульской области «Управление государственной экспертизы в строительстве по Тульской области».

Администрацией муниципального образования Кимовский район была выдана истцу доверенность от 05.03.2020г. №13-16/805 с правом заключения, изменения, исполнения, расторжения договора на проведение государственной экспертизы, подписи актов сдачи-приемки выполненных работ, оплаты экспертных работ, получения замечаний экспертизы, предоставления ответов на замечания экспертизы, получения заключения по объекту, представление дополнительных документов, расчетов, пояснений.

Ответчик данный факт не оспаривал.

Между Государственным автономным учреждением Тульской области «Управление государственной экспертизы в строительстве по Тульской области» (Исполнитель) и ООО «Спецгеологоразведка» (Заказчик) заключен контракт № 69-ГЭ/20 на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, предметом которого является проведение Исполнителем государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (далее – документация) для объекта: «Строительство артезианских скважин и системы очистки для водоснабжения потребителей мкр.Южный, ул.Заводская г.Кимовск» (далее – услуги), в соответствии с заявлением Заказчика.

Стоимость проведения государственной экспертизы по объекту составляет 888 306,68 руб. (п. 4.1. контракта № 69-ГЭ/20).

24.03.2020г. истцом была оплачена стоимость государственной экспертизы в сумме 888 306, 68 руб.

После проведения государственной экспертизы было получено положительное заключение, что сторонами в ходе судебного разбирательства подтверждено.

28.05.2020г. письмом исх. № 1610/5-20 в адрес администрации муниципального образования Кимовский район был направлен акт об оказанных услугах по проведении экспертизы от 22.05.2020г. на сумму 888 306, 68 руб.

29.05.2020г. акт об оказанных услугах по проведении экспертизы от 22.05.2020г. был ответчиком получен нарочно и подписан.

В целях досудебного урегулирования спора Истец направил в адрес Ответчика претензию № 2396/7-20 с требованием об оплате понесенных Истцом расходов, которая была оставлена Ответчиком без ответа и без удовлетворения.

ООО «Спецгеологоразведка» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с муниципального образования Кимовский район в лице администрации муниципального образования Кимовский район неосновательного обогащения в размере 888 306 руб.68 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 20 766 руб.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требования истца по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В силу ст. 758 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Согласно п. 2 ст. 759 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и других исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ, и вправе отступить от них только с согласия заказчика.

В соответствии с п. 1 ст. 760 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан: выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ. Подрядчик не вправе передавать техническую документацию третьим лицам без согласия заказчика.

В силу ч. 3 ст. 110.2 Федерального закона N 44-ФЗ результатом выполненной работы по контракту, предметом которого являются подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, являются проектная документация и (или) документ, содержащий результаты инженерных изысканий. В случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации проведение экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий является обязательным, проектная документация и (или) документ, содержащий результаты инженерных изысканий, признаются результатом выполненных проектных и (или) изыскательских работ по такому контракту при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 05.03.2007 N 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» государственная экспертиза проводится в следующих случаях:

а) проектная документация и (или) инженерные изыскания выполнены в отношении объектов капитального строительства, указанных в пункте 1 части 3(3) и части 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

б) имеется совокупность следующих обстоятельств:

проведение государственной экспертизы или негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий является обязательным;

застройщиком, техническим заказчиком или лицом, обеспечившим выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принято решение о проведении государственной экспертизы (за исключением случая, указанного в подпункте "а" настоящего пункта);

в) проведение государственной экспертизы или негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий не является обязательным в соответствии с частями 2, 3 и 3.1 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, однако заявителем принято решение о направлении проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий на государственную экспертизу;

г) заявителем в соответствии с частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации принято решение о проведении экспертного сопровождения.

25.11.2019г. между администрацией муниципального образования Кимовский район (Заказчик) и ООО «Спецгеологоразведка» (Исполнитель) заключен муниципальный контракт № 08-18/78, согласно которому Исполнитель выполняет работы по разработке проектно-сметной документации по объекту: «Строительство артезианских скважин и системы очистки для водоснабжения потребителей мкр.Южный, ул.Заводская г.Кимовск», в соответствии с условиями настоящего Контракта, Техническим заданием (Приложение №1).

Исполнитель обязуется оказать все услуги, указанные в пункте 1.1. настоящего контракта, своими силами или с привлечением субисполнителя, а Заказчик обязуется принять услуги и оплатить их в установленном контрактом порядке (п. 1.2. контракта).

Согласно п. 2.1. контракта цена контракта составляет 4 649 460,00 рублей.

Цена настоящего Контракта включает в себя: стоимость работ, экспертизу проекта, оплату всех видов налогов, пошлин и сборов, других накладных расходов, уплату обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации, транспортные и иные расходы Исполнителя, связанные с исполнением настоящего Контракта.

Неучтенные затраты Исполнителя по контракту, связанные с исполнением контракта, но не включенные в цену контракта, не подлежат оплате заказчиком.

На основании п. 2.2. контракта Исполнитель обеспечивает сопровождение необходимых согласований, экспертиз отчетной документации:

- при проведении общественных слушаний;

- при прохождении государственной экологической экспертизы;

- при прохождении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Расходы по согласованию проектной документации и получению положительного заключения экологической экспертизы несет Заказчик.

Оплату государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий проводит Заказчик.

Доказательств исполнения обязанности заказчика об оплате государственной экспертизы ответчик не представил.

Согласно п. 2 Положения N 145 заявитель - технический заказчик, застройщик или уполномоченное кем-либо из них лицо, обратившиеся с заявлением о проведении государственной экспертизы.

Таким образом, от имени заказчика заявителем при направлении документов на государственную экспертизу может выступать уполномоченное лицо.

Письмом от 07.02.2020г. № 336/2-20 ООО «Спецгеологоразведка» просило ответчика выдать доверенность на ООО «Спецгеологоразведка» для представления его интересов в Государственном автономном учреждении Тульской области «Управление государственной экспертизы в строительстве по Тульской области».

Администрацией муниципального образования Кимовский район была выдана истцу доверенность от 05.03.2020г. №13-16/805 с правом заключения, изменения, исполнения, расторжения договора на проведение государственной экспертизы, подписи актов сдачи-приемки выполненных работ, оплаты экспертных работ, получения замечаний экспертизы, предоставления ответов на замечания экспертизы, получения заключения по объекту, представление дополнительных документов, расчетов, пояснений.

Ответчик данный факт не оспаривал.

Между Государственным автономным учреждением Тульской области «Управление государственной экспертизы в строительстве по Тульской области» (Исполнитель) и ООО «Спецгеологоразведка» (Заказчик) заключен контракт № 69-ГЭ/20 на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, предметом которого является проведение Исполнителем государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (далее – документация) для объекта: «Строительство артезианских скважин и системы очистки для водоснабжения потребителей мкр.Южный, ул.Заводская г.Кимовск» (далее – услуги), в соответствии с заявлением Заказчика.

Стоимость проведения государственной экспертизы по объекту составляет 888 306,68 руб. (п. 4.1. контракта № 69-ГЭ/20).

24.03.2020г. истцом была оплачена стоимость государственной экспертизы в сумме 888 306,68 руб.

После проведения государственной экспертизы было получено положительное заключение, что сторонами в ходе судебного разбирательства подтверждено.

28.05.2020г. письмом исх. № 1610/5-20 в адрес администрации муниципального образования Кимовский район был направлен акт об оказанных услугах по проведении экспертизы от 22.05.2020г. на сумму 888 306, 68 руб.

29.05.2020г. акт об оказанных услугах по проведении экспертизы от 22.05.2020г. был ответчиком получен нарочно и подписан.

В судебном заседании от 04.02.2021г. представитель ответчика признал факт выдачи доверенности от 05.03.2020г. №13-16/805.

Представитель ответчика представил копию контракта № 69-ГЭ/20 на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, заключенного ООО «Спецгеологоразведка» с Государственным автономным учреждением Тульской области «Управление государственной экспертизы в строительстве по Тульской области».

Судом установлено, что в реестре документации, предоставляемой на государственную экспертизу по объекту (приложение к контракту), указана та же доверенность от 05.03.2020г. №13-16/805 с правом заключения, изменения, исполнения, расторжения договора на проведение государственной экспертизы, подписи актов сдачи-приемки выполненных работ, оплаты экспертных работ, получения замечаний экспертизы, предоставления ответов на замечания экспертизы, получения заключения по объекту, представление дополнительных документов, расчетов, пояснений.

Таким образом, администрация муниципального образования Кимовский район, передав ООО «Спецгеологоразведка» свою обязанность заказчика об оплате государственной экспертизы, получила неосновательное обогащение в размере 888 306 руб. 68 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Основания, предусмотренные статьей 1109 ГК РФ, при которых неосновательное обогащение не подлежит возврату, в данном случае отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Часть 5 статьи 70 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Следовательно, положения части 5 статьи 70 АПК РФ распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 Кодекса.

Доказательства оплаты ответчиком истцу стоимости проведения государственной экспертизы не представлены, следовательно, требование истца о взыскании денежных средств в сумме 888 306 руб. 68 коп. является обоснованным, подтверждено документально материалами дела и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 766 руб. относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Спецгеологоразведка» удовлетворить.

Взыскать муниципального образования Кимовский район в лице администрации муниципального образования Кимовский район в пользу ООО «Спецгеологоразведка» неосновательное обогащение в размере 888 306 руб. 68 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 766 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.

Судья Е.В. Горькова