Решение от 22 января 2017 г. по делу № А63-9810/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме 23 января 2017 года.

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Волошиной Л.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

товарищества собственников жилья «Феникс», г. Михайловск, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к Ставропольскому краю в лице министерства имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>,

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, г. Ставрополь,

о взыскании 211 892 руб. 20 коп. задолженности,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 по доверенности от 28.07.2016 № 2016/001, представителя ответчика ФИО3 по доверенности от 01.06.2016 № 7106/07, представителя третьего лица ФИО4 по доверенности от 10.01.2017 № 3,

УСТАНОВИЛ:

о товарищество собственников жилья «Феникс», г. Михайловск, обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к Ставропольскому краю в лице министерства имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь, о взыскании 211 892 руб. 20 коп. задолженности за ремонт и содержание общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, за период с 01.05.2015 по 01.07.2016.

Определением суда от 13.09.2016 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 11.11.2016 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, г. Ставрополь.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, суд пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, в связи с чем 11.11.2016 было вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании истец настаивает на заявленных требованиях.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен, указал, что спорные нежилые помещения переданы по договору безвозмездного пользования государственным имуществом № 675 от 27.09.2002 государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, в связи с чем именно это учреждение и должно нести затраты, связанные с эксплуатацией и содержанием переданного ему имущества.

Третье лицо в пояснениях на иск указало, что расходы по содержанию общего имущества, должен нести собственник спорных нежилых помещений, т.е. министерство имущественных отношений Ставропольского края. Третьим лицом заявлено ходатайство об отложении судебного заседания для подготовки мотивированного отзыва на исковое заявление.

Суд, рассмотрев ходатайство, отказывает в его удовлетворении, поскольку третьим лицом представлены пояснения, которые содержат суждение ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю в отношении заявленных исковых требований.

Изучив материалы дела, выслушав доводы истца, ответчика и третьего лица, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных в материалы дела документов судом установлено, что в многоквартирном доме № 183, расположенном по ул. Ленина, в г. Михайловске, 02 февраля 2003 года собственниками помещений было принято решение (протокол № 1) о создании товарищества собственников жилья «Феникс» в целях совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме и обеспечения эксплуатации этого комплекса собственниками помещений в многоквартирном доме.

В установленном законом порядке ТСЖ «Феникс» было зарегистрировано как некоммерческая организация (свидетельство серии 26 № 0117990 от 28.10.2003) и приступило к своим обязательствам по обеспечению надлежащего содержания и ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01 сентября 2016 №26/001/101/2016-57435 (л.д. 66), нежилые помещения, расположенные по адресу: <...>, 36-61, общей площадью 1253,8 кв.м. принадлежат на праве собственности Ставропольскому краю.

Общими собраниями собственников помещений в многоквартирном доме установлены размеры взносов и обязательных платежей, связанных с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного дома. Протоколом № 1 от 24.02.2013 установлен тариф, который составил 11 руб. с 1 кв. м. общей площади помещения, принадлежащего собственнику, а с 01.04.2015 тариф был увеличен до 13 руб. с 1 кв. м. общей площади помещения, принадлежащего собственнику (протокол № 12 от 05.03.2015).

За период с 01.05.2015 по 01.07.2016 у собственника образовалась задолженность в размере 211 892 руб. 20 коп.

В связи с неоплатой задолженности в добровольном порядке, истец обратился с иском в суд.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующих обстоятельств.

Собственниками помещений дома № 183, расположенном по ул. Ленина, в г. Михайловске, 02 февраля 2003 года было принято решение о создании товарищества собственников жилья «Феникс» (протокол № 1 от 24.02.2013). Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (протокол № 1 от 24.02.2013) установлен размер взносов для каждого собственника помещения в соответствии с его долей в размере 11 руб. с 1 кв. м. общей площади помещения, принадлежащего собственнику, а с 01.04.2015 тариф был увеличен до 13 руб. с 1 кв. м (протокол № 12 от 05.03.2015).

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ, Гражданский кодекс) и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ, Жилищный кодекс) собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса в издержках по содержанию общего имущества дома обязаны участвовать как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений вне зависимости от фактического использования общего имущества. С собственника нежилого помещения взыскиваются издержки по содержанию общего имущества многоквартирного дома, поскольку несение самостоятельных расходов по содержанию своего имущества не освобождает сособственника от обязанности несения расходов по содержанию общего имущества согласно требованиям статьи 249 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 37 Жилищного кодекса доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Судом установлено, что общее имущество в многоквартирном доме находится в общей долевой собственности собственников помещений, в связи с чем ответчик должен также нести бремя расходов по техническому обслуживанию общего имущества.

В соответствии с пунктом 28 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – постановление № 491) собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: - платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; - обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья.

В силу пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно статье 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Часть 1 статьи 36 ЖК РФ, а также часть 2 главы 1 постановления № 491 определяют, что в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме; крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома; механическое, электрическое, санитарно-техническое оборудование, обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения; земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства; трансформаторные подстанции, тепловые пункты, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах данного земельного участка.

Согласно письму Министерства регионального развития Российской Федерации от 06.03.2009 № 6177-АД/14, в соответствии со статьями 39, 156 (частей 3, 7 и 8) и 158 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения на 1 кв. м общей площади помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Собственники нежилых помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме наравне с собственниками жилых помещений. Такие расходы указанные собственники нежилых помещений несут путем внесения платы за содержание и ремонт общего жилого помещения и коммунальные услуги (часть 2 статьи 154, статьи 155 - 158 ЖК РФ). При отказе собственников нежилых помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме или при несвоевременном и (или) неполном внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги к собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме могут применяться меры гражданско-правовой ответственности, предусмотренные частью 14 статьи 155 Кодекса, а также истребование на основании судебного решения задолженности путем обращения взыскания на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее должнику на праве собственности.

Таким образом, исходя из приведенных норм гражданского и жилищного законодательства, в предмет доказывания по настоящему спору входят факты нахождения имущества в собственности ответчика с определением его доли в общей собственности, наличия такой формы управления как товарищество собственников жилья и оказания истцом услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

На основании статьи 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации – республикам, краям, областям и т.д. (собственность субъекта Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

В силу статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании подпункта 20 пункта 9.5 положения о министерстве имущественных отношений Ставропольского края, утвержденного постановлением Губернатора Ставропольского края от 06 марта 2012 № 137, министерство осуществляет содержание имущества казны, являясь исполнительным органом субъекта Российской Федерации, Ставропольский край в сфере распоряжения имуществом Ставропольского края и осуществляет соответствующие права и обязанности от его имени.

Ставропольский край с 13 сентября 2010 года является собственником нежилых помещений 6-34, 36-61, общей площадью 1253,8 кв.м., расположенных по адресу: <...> (выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01 сентября 2016 № 26/001/101/2016-57435).

Факт передачи титула распоряжения иному субъекту, в частности, государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, не влияет на изменение права собственности, которое остается собственностью субъекта Российской Федерации Ставропольский край. Соответственно, заключение министерством имущественных отношений Ставропольского края - исполнительным органом субъекта Российской Федерации Ставропольский край, договора безвозмездного пользования имуществом государственной собственности Ставропольского края № 675 от 27.09.2002 с государственным учреждением – Отделением пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, в отношении спорного объекта не изменяет субъекта собственности, а лишь реализует права субъекта Российской Федерации Ставропольский край, по его использованию.

Часть 6 статьи 155 Жилищного кодекса устанавливает, что не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Судом установлено отсутствие заключенного между сторонами договора по содержанию и ремонту общего имущества. Собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование; в издержках по содержанию этого имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений (статьи 249 и 290 Гражданского кодекса).

Из указанных правовых норм следует, что собственники нежилых помещений, не являющиеся членами товарищества собственников жилья, обязаны оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Отказ части собственников помещений от вступления в члены товарищества собственников жилья либо от заключения договора с товариществом собственников жилья не освобождает их от участия в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества.

Отсутствие такого договора не означает в данном случае отсутствие правоотношений по оказанию возмездных услуг.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Жилищного кодекса товарищество собственников жилья может потребовать в судебном порядке полного возмещения причиненных ему убытков в результате неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязательств по уплате обязательных платежей и взносов и оплате иных общих расходов.

Судом проверены расчеты товарищества по начислению задолженности за ремонт и содержание общего имущества. Своего контррасчета ответчик не составил, и доказательств погашения задолженности суду не представил.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Поскольку Ставропольский край в лице министерства имущественных отношений Ставропольского края не оплатил товариществу собственников жилья «Феникс» сумму обязательных платежей в размере 211 892 руб. 20 коп., суд признает требование товарищества о взыскании указанной суммы с министерства обоснованным, подтвержденным материалами дела и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Довод министерства имущественных отношений Ставропольского края, о том, что ответственность должен нести пользователь, ссудополучатель по договору безвозмездного пользования имуществом государственной собственности Ставропольского края, суд не может признать обоснованным, так как обязанность по несению расходов по содержанию общего имущества пропорционально доли находящегося в собственности имущества, лежит на собственнике данного имущества в силу закона, а из договора безвозмездного пользования имуществом государственной собственности Ставропольского края не следует, что на пользователя возложены и он принял на себя обязанность по несению расходов по обязательным платежам за оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома.

Из условий договора следует, что учреждение взяло на себя обязательства по принятию необходимых мер, связанных с эксплуатацией, содержанием (текущий и капитальный ремонт) и рациональным использованием имущества. Таким образом, из условий договора не следует, что пользователь обязан нести расходы по обязательным платежам перед управляющей компанией за собственника, за оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома № 183 по ул. Ленина г. Михайловск.

Кроме того, взаимоотношения собственника имущества с третьими лицами не могут быть основанием для его освобождения от оплаты затрат на содержание и текущий ремонт имущества.

Расходы по уплате государственной пошлины в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать со Ставропольского края в лице министерства имущественных отношений Ставропольского края, г. Ставрополь ИНН <***>, ОГРН <***>, за счет казны Ставропольского края в пользу товарищества собственников жилья «Феникс», г. Михайловск, ИНН <***>, ОГРН <***>, 211 892 руб. 20 коп. задолженности за ремонт и содержание общего имущества многоквартирного жилого дома за период с 01.05.2015 по 01.07.2016 и 7 238 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.Н. Волошина.