Решение от 31 августа 2021 г. по делу № А74-1033/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


31 августа 2021 года

Дело № А74-1033/2021

Резолютивная часть решения объявлена 26.08.2021

Полный текст решения изготовлен 31.08.2021


Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи А.А.Федулкиной при ведении протокола секретарем ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному унитарному предприятию администрации Таштыпского сельсовета «Возрождение» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании заключить договор водоотведения


при участии представителя истца- ФИО3 по доверенности. от 01.11.2020.


Индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию администрации Таштыпского сельсовета «Возрождение» об обязании заключить договор на водоотведение на 2021 год.

Протокольным определением арбитражного суда от 06.08.2021 принято уточнение предмета исковых требований - об обязании заключить договор на водоотведение на срок 1 календарный год на основе типового договора.

Ответчик, извещённый о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом в соответствии со статьи 123 АПК РФ, для участия в нём своих представителей не направил, в отзыве на иск просил в удовлетворении иска отказать по следующим основаниям:

-предприниматель занимается откачкой септиков, с ним не может быть заключен договор водоотведения;

-в перечне публичных видов договоров нет услуги по приему и очистке сточных вод;

-предприниматель не является абонентом; у него нет узла учета объемов отведенных сточных вод; канализационных сетей.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства:

Предприниматель ФИО4 оказывает услуги населению с. Таштып по откачке септиков.

23.01.2020 между МУП «Возрождение» и предпринимателем ФИО5 заключен договор № 45-У/2020 на оказание услуг по водоотведению. 19.05.2020 ответчик заявил о расторжении договора в одностороннем порядке.

28.10.2020 предприниматель обратился в МУП «Возрождение» с заявлением о предоставлении ему договора на водоотведение.

На несогласие предпринимателя с расторжением договора и на предложение заключить договор на 2021 год МУП «Возрождение» в письме № 175 от 02.11.2020 сообщило, что не может заключить договор на водоотведение на 2021 год ввиду отсутствия необходимости в услугах предпринимателя.

В период рассмотрения дела 16.02.2021 ответчик направил в адрес истца договор на оказание услуг по приему и очистке сточных вод. Предприниматель 02.03.2021 направил в адрес МУП «Возрождение» протокол разногласий. МУП «Возрождение» не подписало протокол, направив в адрес предпринимателя протокол урегулирования разногласий. Предприниматель с предложенной редакцией не согласился и настаивал на удовлетворении заявленного им иска.

При рассмотрении дела арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п., пункт 4 статьи 426 ГК РФ).

Статья 10 ФЗ РФ "О защите конкуренции" запрещает организациям, занимающим доминирующее положение, главным образом, субъектам естественных монополий, отказываться от заключения договора при наличии экономических и технологических условий, включать в договор условия, не относящиеся к предмету договора, а также навязывать условия, ущемляющие права и интересы другой стороны и невыгодные для нее, определять монопольно высокие (низкие) цены, включать в договор дискриминационные условия, которые ставят организацию, заключающую договор, в неравное положение с другими организациями.

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 3. ст. 426 Гражданского кодекса РФ отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса.

При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

В соответствии с постановлением Администрации Таштыпского сельсовета от № 358 от 16.11.2018 г. МУП «Возрождение» признано субъектом естественных монополий в сфере теплоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на территории села Таштып.

Согласно поступившему в адрес истца письму Госкомтарифэнерго Хакасии от 29.09.2020 для МУП «Возрождение» приказом Минэкономразвития Республики Хакасия от 15.02.2019 №6-в на 2019-2022 установлены экономически обоснованные тарифы.

Таким образом, учитывая, что МУП «Возрождение» единственным поставщиком услуг по водоснабжению и водоотведению на территории с.Таштып, законом на ответчика возложена обязанность по заключению договора водоотведения с любым обратившимся лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункт 2 статьи 445 ГК РФ).

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

В данном случае предприниматель обратился к ответчику с просьбой заключить договор водоотведения 28.10.2020, на что получил отказ.

Направленный впоследствии ответчиком после принятия искового заявления к производству в адрес предпринимателя договор не является договором водоотведения, поскольку предусматривает отношения МУП «Возрождение» в качестве заказчика услуг и предпринимателя ФИО2 в качестве исполнителя услуг, что противоречит сути договора водоотведения, в связи с чем не может быть принят судом в качестве доказательства исполнения предприятием своей обязанности по заключению договора и данный проект не рассматривается судом.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом N 416-ФЗ от 07.12.11 "О водоснабжении и водоотведении", согласно статье 14 которого по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, и производить оплату водоотведения.

На основании ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.

Септики в силу своего технологического устройства не могут быть подключены к централизованной системе водоотведения и не являются частью такой системы.

Положения Закона N 416-ФЗ не содержат норм, устанавливающих обязанность гарантирующей организации обеспечить транспортировку жидких бытовых отходов от септика абонента до точки слива на централизованной системе водоотведения. В отношении объектов, которые не подключены к централизованной системе водоотведения (оборудованы септиками), обязанность по указанию услуги водоотведения возникает у исполнителя услуг на границе эксплуатационной ответственности, которой является точка слива на принадлежащей организации централизованной системе канализации.

Таким образом, при отсутствии подключения объекта абонента к централизованной системе водоотведения абонент вправе заключить договор водоотведения с гарантирующей организацией либо с организацией, оказывающей такие услуги, как вывоз жидких бытовых отходов, которая, в свою очередь, обязана заключить договор водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства (предполагающий очистку таких отходов).

Поскольку частью 5 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрена возможность заключения договора водоотведения организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов, с гарантирующей организацией, в этой связи арбитражный суд отклоняет все возражения ответчика относительно невозможности заключения с предпринимателем договора водоотведения.

Согласно части 11 статьи 7 Закона N 416-ФЗ водоотведение осуществляется в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

В соответствии с пунктами 2, 32 Правил N 644, граница эксплуатационной ответственности (линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей) по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается по границе балансовой принадлежности (линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании) абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства.

С учетом изложенного, в отношении объектов абонентов, которые не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, обязанность по указанию услуги водоотведения возникает у ответчика на границе эксплуатационной ответственности - которой для ответчика является точка слива на принадлежащей ему централизованной системе канализации.

Сам факт отсутствия присоединения септиков к централизованной системе водоотведения с учетом вывоза жидких бытовых отходов и помещения их в очистные сооружения, присоединенные к централизованной системе водоотведения, не исключает оценки таких жидких бытовых отходов как сточных вод со всеми вытекающими из этого последствиями. Отсутствие у предпринимателя приборов учета объема стоков не является препятствием к заключению договора, поскольку объем может быть определён расчетным путем.

В пункте 8 Правил N 644 установлено, что основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

Заявка абонента рассматривается организацией водопроводно-канализационного хозяйства в течение 20 дней со дня ее поступления. Если в заявке абонента отсутствуют необходимые сведения и (или) документы, предусмотренные пунктами 16 и 17 настоящих Правил, организация водопроводно-канализационного хозяйства в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки абонента направляет ему уведомление о необходимости представить недостающие сведения и (или) документы, после чего приостанавливает рассмотрение заявки абонента до получения недостающих сведений и документов. В случае если недостающие сведения и (или) документы не будут представлены абонентом в течение 20 дней со дня приостановления рассмотрения заявки абонента, организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе прекратить рассмотрение заявки абонента и возвратить ее с указанием причин возврата.

Заявка на заключение договора водоотведения направлена ответчику 28.10.2020. В силу изложенных норм с момента получения заявки у МУП «Возрождение» возникло обязательство по заключению договора с предпринимателем. Каких-либо уведомлений о необходимости предоставить недостающие документы к заявке от ответчика в адрес истца не поступало.

Пунктом 5 Правил N 644, установлено, что договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией ВКХ в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства РФ N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения"

Судом установлено, что предложенная предпринимателем редакция договора водоотведения соответствует типовому договору водоотведения. Учитывая, что договор водоотведения является публичным договором, у ответчика с момента обращения к нему предпринимателя возникла обязанность по заключению договора и она не исполнена, иск предпринимателя об обязании заключить с ним договор водоотведения на предложенных им условиях подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина по иску составляет 6 000 рублей. Расходы по уплате 6 000 рублей государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 169-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Иск удовлетворить: обязать Муниципальное унитарное предприятие администрации Таштыпского сельсовета «Возрождение» заключить с индивидуальным предпринимателем ФИО2 договор водоотведения на условиях типового договора, предложенных предпринимателем:


Преамбула договора: Муниципальное унитарное предприятие администрации Таштыпского сельсовета «Возрождение» в лице конкурсного управляющего ФИО6, действующего на основании решения Арбитражного суда Республики Хакасия, именуемое в дальнейшем организацией водопроводно-канализационного хозяйства (организацией ВКХ), с одной стороны, и Индивидуальный предприниматель осуществляющий слив жидких фракций (далее – сточные воды) из выгребных ям, септиков, накопителей от объектов капитального строительства которые не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения на сливной станции ФИО2, именуемый в дальнейшем «Абонент», действующий на основании ОГРНИП <***>, с другой стороны, далее именуемые «Стороны», заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. По настоящему договору организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод Заказчика в систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов системы водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (далее - нормативы по объему сточных вод) и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки и порядке, которые определены в настоящем договоре.

1.2. Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов систем водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

1.3. Местом исполнения обязательств по настоящему договору является с. Таштып

2. Сроки и режим приема сточных вод

2.1. Датой начала приема сточных вод является дата вступления решения Арбитражного суда в законную силу.

2.2. Сведения о режиме приема сточных вод указываются в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения

3. Сроки и порядок оплаты по догвоору

3.1. За предоставление услуги водоотведения, включающей в себя прием сточных вод через сливную станцию, транспортировку сточных вод с использованием канализационных сетей, очистку сточных вод на очистных сооружениях канализации и сброс очищенных сточных вод в водный объект, абонент производит оплату организации ВКХ по действующим в расчетный период тарифам на водоотведение, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

3.2. Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке, если иное не предусмотрено Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения):

оплата за фактически слитые стоки не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Датой оплаты считается дата внесения денежных средств в кассу организации водопроводно-канализационного хозяйства.

3.3. Сверка расчетов по настоящему договору проводится между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом не реже чем 1 раз в год либо по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта. Сторона настоящего договора, инициирующая проведение сверки расчетов, уведомляет другую сторону о дате проведения сверки расчетов не менее чем за 5 рабочих дней до даты ее проведения. В случае неявки стороны к указанному сроку для проведения сверки расчетов сторона, инициирующая проведение сверки расчетов, составляет и направляет другой стороне акт о сверке расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. В таком случае срок на подписание акта сверки расчетов устанавливается в течение 3 рабочих дней со дня его получения. В случае неполучения ответа в течение более 10 рабочих дней после направления стороне акта о сверке расчетов акт считается признанным (согласованным) обеими сторонами.


4. Права и обязанности сторон

4.1. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана:

4.1.1.обеспечивать эксплуатацию объектов централизованной системы водоотведения, принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах ее эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов;

4.1.2. соблюдать установленный режим приема сточных вод;

4.1.3. направлять своего представителя для участия в установлении факта и причин нарушения договорных обязательств по качеству оказываемых услуг по уведомлению Заказчика на следующий день после получения письменно уведомления.

4.1.4. предупреждать абонента о временном прекращении или ограничении приема сточных вод в порядке и случаях, которые предусмотрены настоящим договором и нормативными правовыми актами Российской Федерации;

4.1.5. принимать необходимые меры по своевременной ликвидации аварий и повреждений на централизованной системе водоотведения, принадлежащей организации ВКХ на праве собственности или ином законном основании, в порядке и сроки, которые установлены нормативно-технической документацией, а также по возобновлению действия такой системы с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1.6. требовать от абонента реализации мероприятий, направленных на достижение нормативов состава сточных вод, установленных в целях охраны водных объектов от загрязнения, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения;

4.1.7. осуществлять контроль за соблюдением абонентом нормативов состава сточных вод, установленных в целях охраны водных объектов от загрязнения, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения;

4.1.8. предоставлять абоненту информацию в соответствии со стандартами раскрытия информации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4.1.9. отвечать на жалобы и обращения абонента, относящиеся к исполнению настоящего договора, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации;

4.1.10. уведомлять абонента о графиках и сроках проведения планово-предупредительного ремонта канализационных сетей, через которые осуществляется прием сточных вод абонента, в случае, если это влечет отключение или ограничение водоотведения в отношении абонента.

4.2. Организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе:

- осуществлять контроль за правильностью учета объемов слитых стоков абонентом;

- инициировать проведение сверки расчетов по настоящему договору;

4.3. Абонент обязан:

4.3.1. производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и в сроки, которые определены настоящим договором, в том числе в случае перехода прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение в соответствии с настоящим договором, до даты расторжения настоящего договора.

4.4. Абонент имеет право:

4.4.1. получать от организации водопроводно-канализационного хозяйства информацию об изменении установленных тарифов на водоотведение.

4.4.2. инициировать проведение сверки расчетов по настоящему договору

5. Порядок осуществления учета принимаемых сточных

вод, сроки и способы предоставления организации

водопроводно-канализационного хозяйства показаний


5.1. Для учета объемов сточных вод, принятых в централизованную систему водоотведения через сливную станцию, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 776 от 04.09.2013, стороны используют приборы учета или, в случае их отсутствия, коммерческий учет объемов водоотведения, основанный на расчете: произведение количества сливов (определяется по количеству зафиксированных с помощью электронных устройств посещений сливной станции) за отчетный период на номинальный объем цистерны транспортного средства, определенный на основе технической документации.

5.2. Объем цистерн транспортных средств абонента составляет 4 м3.

5.3. Сторона, осуществляющая коммерческий учет принятых (отведенных) сточных вод, снимает показания приборов учета на последнее число расчетного периода, установленного настоящим договором, либо осуществляет расчет объема принятых (отведенных) сточных вод расчетным способом, вносит показания приборов учета в журнал учета принятых сточных вод, передает эти сведения другой стороне не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

5.4. Передача сторонами показаний приборов учета и другой информации осуществляется любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом.


6. Порядок обеспечения абонентом доступа организации

водопроводно-канализационного хозяйства к объектам и приборам

учета сточных вод в целях определения объема отводимых

сточных вод, их состава и свойств

6.1. Абонент обязан обеспечить представителям организации ВКХ или по ее указанию представителям иной организации доступ к объектам абонента, местам отбора проб сточных вод, приборам учета (узлам учета) сточных вод и иным устройствам, которыми абонент владеет и пользуется на праве собственности или на ином законном основании и (или) которые находятся в границах его эксплуатационной ответственности, в следующем порядке:

а) организация водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию иная организация предварительно, не позднее 15 минут до начала процедуры обследования, или отбора проб, оповещает абонента о дате и времени посещения проверяющих с указанием списка проверяющих (при отсутствии у них служебных удостоверений или доверенности). Оповещение осуществляется любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом;

б) уполномоченные представители организации ВКХ или представители иной организации предъявляют абоненту служебное удостоверение или доверенность на совершение соответствующих действий от имени организации ВКХ или иной организации;

в) доступ к объектам и приборам учета сточных вод обеспечивается представителям организации ВКХ или по ее указанию представителям иной организации только в установленных местах отбора проб, местах установки узлов учета, приборов учета и иных устройств, предусмотренных настоящим договором;

г) абонент вправе принимать участие в проведении организацией ВКХ всех проверок, предусмотренных настоящим разделом, а также присутствовать при проведении организацией ВКХ работ на канализационных сетях;

д) отказ в доступе представителям (недопуск представителей) организации ВКХ или по ее указанию представителям иной организации приравнивается к самовольному пользованию централизованной системой водоотведения, что влечет за собой применение расчетного способа при определении количества принятых сточных вод за весь период нарушения. Продолжительность периода нарушения определяется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод;

е) в случае невозможности отбора проб сточных вод из мест отбора проб сточных вод, предусмотренных настоящим договором, отбор сточных вод осуществляется в порядке, установленном Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод.


7. Порядок контроля за соблюдением абонентами

нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам

сточных вод, установленных в целях предотвращения

негативного воздействия на работу централизованной

системы водоотведения

7.1. Нормативы состава сточных вод, установленных для абонента в целях охраны водных объектов от загрязнения, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Действующие на момент подписания договора сведения о нормативах состава сточных вод, установленных для абонента, указаны в приложении N 3.

В случае установления в законодательном порядке новых нормативов состава сточных вод, для применения их величин при осуществлении контроля качества сточных вод и при начислении платы, заключение дополнительного соглашения к договору водоотведения не требуется, начисления производятся в силу закона.

7.2. Требования к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Действующие на момент подписания договора сведения о требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, указаны в приложении N 4.

В случае установления в законодательном порядке новых величин, определяющих требования к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, для применения их при осуществлении контроля качества сточных вод и при начислении платы, заключение дополнительного соглашения к договору водоотведения не требуется, начисления производятся в силу закона.

7.3. Контроль за соблюдением абонентом требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения и нормативов состава сточных вод, установленных в целях охраны водных объектов от загрязнения, осуществляет организация ВКХ или по ее поручению иная организация.

8. Условия прекращения или ограничения приема сточных вод

8.1. Организация ВКХ вправе осуществить временное прекращение или ограничение приема сточных вод абонента только в случаях, установленных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", и при условии соблюдения порядка временного прекращения или ограничения приема сточных вод, установленного Правилами холодного водоснабжения и водоотведения.

8.2. Организация ВКХ в течение одних суток со дня временного прекращения или ограничения приема сточных вод уведомляет о таком прекращении или ограничении:

а) абонента;

б) орган местного самоуправления;

в) территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

г) лиц, с которыми организацией водопроводно-канализационного хозяйства заключены договоры по транспортировке сточных вод, если временное прекращение или ограничение приема сточных вод абонента приведет к временному прекращению или ограничению транспортировки сточных вод.

8.3. Уведомление организацией ВКХ о временном прекращении или ограничении приема сточных вод, а также уведомление о снятии такого прекращения или ограничения и возобновлении приема сточных вод направляются соответствующим лицам любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом.


9. Порядок уведомления организации

водопроводно-канализационного хозяйства о переходе

прав на объекты, в отношении которых

осуществляется водоотведение

9.1. В случае перехода прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоотведение в соответствии с настоящим договором, прав на объекты, устройства и сооружения, предназначенные для подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения, а также в случае предоставления прав владения и (или) пользования такими объектами, устройствами или сооружениями третьим лицам абонент в течение 3 рабочих дней со дня наступления одного из указанных событий направляет организации водопроводно-канализационного хозяйства письменное уведомление с указанием лиц, к которым перешли эти права, документов, являющихся основанием перехода прав, и вида переданного права с приложением заверенных надлежащим образом копий документов, являющихся основанием перехода прав.

Такое уведомление направляется любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение уведомления адресатом.

9.2. Уведомление считается полученным организацией ВКХ с даты почтового уведомления о вручении, или с даты подписи уполномоченного представителя организации ВКХ, свидетельствующей о получении уведомления, либо с иной даты в соответствии с выбранным способом направления.

10. Порядок урегулирования споров и разногласий

10.1. Все споры и разногласия, возникающие между сторонами, связанные с исполнением настоящего договора, подлежат досудебному урегулированию в претензионном порядке.

10.2. Претензия направляется по адресу стороны, указанному в реквизитах договора, и должна содержать:

а) сведения о заявителе (наименование, местонахождение (адрес);

б) содержание спора, разногласий;

в) сведения об объекте (объектах), в отношении которого возникли спор, разногласия (полное наименование, местонахождение, правомочие на объект, которым обладает сторона, направившая претензию);

г) другие сведения по усмотрению стороны.

10.3. Сторона, получившая претензию, в течение 10 рабочих дней со дня поступления претензии обязана ее рассмотреть и дать ответ.

10.4. Стороны составляют акт об урегулировании спора или разногласий.

10.5. В случае не достижения сторонами соглашения, спор и разногласия, возникшие из настоящего договора, подлежат урегулированию в суде в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

11. Ответственность сторон

11.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11.2. В случае нарушения организацией ВКХ режима приема сточных вод абонент вправе потребовать пропорционального снижения размера оплаты по настоящему договору в соответствующем расчетном периоде.

11.3. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора организация ВКХ вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

12. Обстоятельства непреодолимой силы

12.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы и, если эти обстоятельства повлияли на исполнение настоящего договора.

При этом срок исполнения обязательств по настоящему договору отодвигается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства, а также последствиям, вызванным этими обстоятельствами.

12.2. Сторона, подвергшаяся действию обстоятельств непреодолимой силы, обязана без промедления (не позднее 24 часов) уведомить другую сторону любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом, о наступлении и характере указанных обстоятельств, а также об их прекращении.

13. Действие договора

13.1. Настоящий договор вступает в силу с момента вступления в законную силу решения суда.

13.2. Настоящий договор заключен на один календарный год

13.3. Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

13.4. Настоящий договор может быть расторгнут до окончания срока его действия по обоюдному согласию сторон.

13.5. Организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе расторгнуть Договор в судебном порядке в случае неоднократного грубого нарушения Абонентом условий настоящего Договора. Во всех остальных случаях, Организация водопроводно-канализационного хозяйства не вправе отказаться от Договора, если он обладает реальной возможностью исполнить свои обязательства.

13.6. В случае перехода прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоотведение в соответствии с настоящим договором, договор считается расторгнутым с даты, указанной в уведомлении о переходе прав на объекты, представленном абонентом в организацию ВКХ в порядке, предусмотренном разделом 9 настоящего договора, но не ранее даты получения такого уведомления организацией ВКХ либо с даты заключения договора водоотведения с лицом, к которому перешли эти права, в зависимости от того, какая из указанных дат наступила раньше.

14. Прочие условия

14.1. Изменения, которые вносятся в настоящий договор, считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями обеих сторон (при их наличии).

14.2. В случае изменения наименования, местонахождения или банковских реквизитов сторона обязана уведомить об этом другую сторону в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом.

14.3. При исполнении настоящего договора стороны обязуются руководствоваться законодательством Российской Федерации.

14.4. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

14.5. Приложения к настоящему договору являются его неотъемлемой частью.


РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН


ЗАКАЗЧИК

ФИО2


ИСПОЛНИТЕЛЬ

МУП «ВОЗРОЖДЕНИЕ»


Приложение N 1


к договору от _________ № ___________


АКТ

разграничения балансовой принадлежности

и эксплуатационной ответственности


Муниципальное унитарное предприятие администрации Таштыпского сельсовета «Возрождение» в лице директора ФИО7, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем организацией водопроводно-канализационного хозяйства (организацией ВКХ), с одной стороны, и Индивидуальный предприниматель осуществляющий слив жидких фракций (далее – сточные воды) из выгребных ям, септиков, накопителей от объектов капитального строительства которые не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения на сливной станции ФИО2, именуемый в дальнейшем «Абонент», именуемые в дальнейшем сторонами, составили настоящий акт о том, что: границей балансовой принадлежности объектов централизованной системы водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента является точка приема сточных вод – Сливная станция, расположенная в с. Таштып


№ п/п

Объекты водоотведения

Кем обслуживаются

1.

Цистерна транспортного средства (или другая емкость предназначенная для доставки СВ к месту исполнения обязательств на Сливной станции)

ИП ФИО2

2.

Шланг (рукав), кран (патрубок) или другое оборудование, по которому производится слив СВ в ЦСВ в месте исполнения обязательств (Сливная станция)

ИП ФИО2

3.

Приемное отделение на Сливной станции

Муниципальное унитарное предприятие администрации Таштыпского сельсовета «Возрождение»

4.

Сливная станция

Муниципальное унитарное предприятие администрации Таштыпского сельсовета «Возрождение»

Приложение N 2

к договору от _________ № ___________

«____» ________20__


СВЕДЕНИЯ

о приборах учета сточных вод и

о местах отбора проб



Расположение места отбора проб

Характеристика места отбора проб

Частота отбора проб

1
2

3
Из крана (патрубка), по которому производится слив сточных вод, при его отсутствии из емкости (резервуара, цистерны) в нескольких местах по сечению емкости с составлением средней (смешанной) пробы

Сброс с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения

Определяется организацией ВКХ, но не чаще 1 раза в календарный месяц


Приложение N 3 к договору от _________ № ___________



СВЕДЕНИЯ

о нормативах состава сточных вод,

установленных для абонента в целях охраны водных объектов от загрязнения


Нормативы состава сточных вод, устанавливаемые для абонентов в целях охраны водных объектов от загрязнения (перечень загрязняющих веществ и их допустимые концентрации, мг/дм3), устанавливаются уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», публикуются в установленном законодательством порядке и при их изменении (перечня загрязняющих веществ и (или) их допустимых концентраций, мг/дм3) не требуют внесения изменений в договорные обязательства с абонентом.

Приложение N 4


к договору от _________ № ___________


СВЕДЕНИЯ

о требованиях к составу и свойствам сточных вод,

установленных для абонента в целях предотвращения негативного воздействия

на работу централизованной системы водоотведения

Требования к составу сточных вод, установленных для абонента в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения (перечень загрязняющих веществ их состав и свойства сточных вод и их допустимые концентрации, мг/дм3), устанавливаются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», публикуются в установленном законодательством порядке и при их изменении (перечня загрязняющих веществ и (или) их допустимых концентраций, мг/дм3) не требуют внесения изменений в договорные обязательства с абонентом.


Организация ВКХ


Абонент


2. Взыскать с муниципального унитарного предприятия администрации Таштыпского сельсовета «Возрождение» в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 6000 (шесть тысяч) руб. расходов по государственной пошлине.


На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия.

Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.



Судья Федулкина А. А.