Решение от 16 октября 2019 г. по делу № А33-20049/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

16 октября 2019 года

Дело № А33-20049/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 09.10.2019.

В полном объёме решение изготовлено 16.10.2019.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Деревягина М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Рыбинский коммунальный комплекс» (ИНН 2448005277, ОГРН 1092448000237, Красноярский край, г.Заозерный)

к Администрации Рыбинского сельсовета Рыбинского района Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, Рыбинский район, с. Рыбное)

о взыскании задолженности, неустойки,

в присутствии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 29.05.2019,

от ответчика: ФИО2, Главы Рыбинского сельсовета на основании решения от 30.10.2015,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Рыбинский коммунальный комплекс» обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Администрации Рыбинского сельсовета Рыбинского района Красноярского края о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг по государственному контракту № 30-В/16 от 18.01.2016, №30-В/17 от 09.01.2017 в размере 797 313 руб. 14 коп. за период с 01.12.2016 по 21.12.2017, неустойки в размере 508 685 руб. 78 коп. за период с 07.05.2016 по 24.06.2019.

Определением арбитражного суда от 27.08.2019 судебное разбирательство по делу отложено на 09.10.2019.

В судебном заседании 09.10.2019 на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято уточнение исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчика 774 877,68 руб. долга, 227 396,80 руб. неустойки за период с 27.12.2017 по 24.06.2019.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик исковые требования оспорил по следующим доводам:

- в пункте 1.2 контрактов стороны согласовали, что в случае неисправности прибора учета начисление за потребленную холодную воду производится по плановому объему; исходя из показаний прибора учета за спорный период ответчиком фактически было потреблено 40 куб.м. воды;

- ответчик не получал претензию;

- акты сверки взаимных расчетов свидетельствуют об отсутствии задолженности перед истцом;

- истцом не учтены частичные оплаты по контракту.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета); обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В силу пункта 3 Правил № 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом.

Согласно подпунктам «а» и «б» пункта 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, а также в случае неисправности прибора учета.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяются в числе прочего метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, и метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды (подпункты «а» и «б» пункта 15 Правил № 776).

В соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

Пунктом 50 Правил № 776 предусмотрено, что лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующий монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении.

Пунктом 49 Правил № 776 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случаях, в том числе истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Как следует из материалов дела, между обществом с ограниченной ответственностью «Рыбинский коммунальный комплекс» (исполнитель) и Администрацией Рыбинского сельсовета Рыбинского района Красноярского края (заказчик) подписаны контракты на оказание услуг по холодному водоснабжению от 18.01.2016 № 30-В/16, от 09.01.2017 № 30-В/17, согласно пункту 1.1 которого заказчик поручает и обязуется оплатить, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг холодного водоснабжения здания Администрации Рыбинского сельсовета, находящегося по адресу: <...> б (далее - объект) в сроки, в объеме и с качественными параметрами, установленными контрактом и приложениями к нему, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3.7 контрактов за оказанные исполнителем по контракту услуги заказчик производит оплату не позднее 5 числа каждого месяца, следующего за расчетным, производит расчет на основании выставленного исполнителем счета-фактуры, с учетом достигнутых показателей качества и объема оказанных услуг, подтвержденных подписанным сторонами актом приемки-передачи оказанных услуг.

Согласно пункту 9.1 контракта от 18.01.2016 № 30-В/16 контракт вступает в силу с момента подписания и распространяется на отношения, возникшие между сторонами с 01.01.2016 по 31.12.2016.

В пункте 9.1 контракта от 09.01.2017 № 30-В/17 стороны определили, что контракт вступает в силу с момента подписания и распространяется на отношения, возникшие между сторонами с 01.01.2017 по 31.12.2017.

06.04.2016 представителями общества с ограниченной ответственностью «Рыбинский коммунальный комплекс» в присутствии представителя ответчика проведена проверка прибора учета холодной воды по адресу: <...> б, о чем составлен акт проверки приборов учета холодной воды от 06.04.2019, в котором указано: у установленного прибора учета 01.10.2016 истекает срок поверки; до 01.07.2016 необходимо заключить договор на обслуживание узла учета холодного водоснабжения.

В связи с выявленными нарушениями истцом произведено определение объема водопотребления в период с 29.11.2016 по 21.12.2017, с использованием расчетного способа, с учетом положений Правил № 776. Определенная таким образом стоимость поставленной воды составила 774 877,68 руб., с учетом частичной оплаты.

В рассматриваемом случае, как следует из материалов дела (из представленного истцом расчета), определение расчетным способом объема и стоимости водопотребления произведено истцом с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к системам водоснабжения. Применение указанного метода расчета в период с 29.11.2016 по 21.12.2017 является правомерным и соответствует положениям пункта 16 Правил № 776.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав и оценив по правилам статьи 67, 68 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд признал доказанным и установленным факт нарушения ответчиком порядка учета отпущенной ему воды. Определение истцом объема водопотребления с использованием расчетного способа, в том числе по методу учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к системам водоснабжения является обоснованным.

При таких обстоятельствах исковое требование о взыскании с ответчика 774 877,68 руб. долга является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика о согласовании в пункте 1.2 контрактов условия о том, что в случае неисправности прибора учета начисление за потребленную холодную воду производится по плановому объему; исходя из показаний прибора учета за спорный период ответчиком фактически было потреблено 40 куб.м. воды, отклоняются судом.

Согласно пункту 49 правил № 776 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случаях, в том числе при истечении межповерочного интервала поверки приборов учета.

Факт истечения поверки прибора учета ответчика установлен при проведении проверки прибора учета холодной воды 06.04.2016.

Таким образом, прибор учета ответчика в спорный период был неисправным и его данные не могут быть применены при определении количества ресурса.

Довод ответчика о том, что акты сверки взаимных расчетов свидетельствуют об отсутствии задолженности перед истцом, отклоняется судом, связи с тем, что истцом были произведены доначисления.

Довод ответчика о неполучении претензии от 13.03.2019 № 145 не соответствует действительности. В соответствии с отчетом об отслеживании отправлений с официального сайта Почты России, претензия была получена ответчиком 19.03.2019.

Довод ответчика о том, что истцом не учтены частичные оплаты по контракту, является необоснованным. Из расчета истца следует, что ответчиком произведена частичная оплата в сумме 3 194,93 руб., которая учтена истцом за спорный период.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 227 396,80 руб. неустойки за период с 27.12.2017 по 24.06.2019.

В соответствии со статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться пеней, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно части 6.2 статьи 13 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

За несвоевременную оплату холодного водоснабжения истцом начислены ответчику пени на основании части 6.2 статьи 13 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» в сумме 227 396,80 руб. за период с 27.12.2017 по 24.06.2019, исходя из суммы задолженности, срока оплаты, периода просрочки.

Указанный расчет проверен судом, является верным.

При указанных обстоятельствах исковые требования о взыскании с ответчика 227 396,80 руб. неустойки являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Госпошлина, исчисленная от суммы иска, составляет 23 023 руб. Определением арбитражного суда от 08.07.2019 истцу предоставлена отсрочка оплаты государственной пошлины.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку в силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, она не подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации Рыбинского сельсовета Рыбинского района Красноярского края (ИНН <***>) за счет средств соответствующего бюджета в пользу общества с ограниченной ответственностью "Рыбинский коммунальный комплекс" (ИНН <***>) 774 877,68 руб. долга, 227 396,80 руб. неустойки.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

М.В. Деревягин