Решение от 4 марта 2023 г. по делу № А81-10925/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-10925/2022
г. Салехард
04 марта 2023 года
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Максимовой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному общеобразовательному учреждению «Социокультурный центр» с. Лопхари (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 259 388 рублей 03 копеек,

при участии в судебном заседании:

представители сторон не явились,

УСТАНОВИЛ:

АО «Ямалкоммунэнерго» обратилось в арбитражный суд с иском к МОУ «Социокультурный центр» с. Лопхари о взыскании задолженности за поставленный коммунальный ресурс за февраль, март, апрель, май, июнь, сентябрь, октябрь 2019 года в размере 767 040 рублей 31 копейки, пени в размере 492 347 рублей 72 копеек за период просрочки с 12.03.2019 по 31.03.2022, с последующим начислением по день фактической оплаты долга.

Ответчик представил отзыв на иск, исковые требования истца не признал, указывает на несогласие с объемом поставленного количества холодной воды, также считает, что требования удовлетворению не подлежат ввиду пропуска истцом срока исковой давности. Просит отказать истцу в удовлетворении иска.

Истец представил возражения на отзыв ответчика, считает, что доводы ответчика об отсутствии финансирования не могут рассматриваться судом в качестве оснований для отказа судом в удовлетворении исковых требований.

Стороны явкой своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства по делу извещены надлежащим образом, в том числе публично путём размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети «интернет».

Как следует из материалов дела, между АО «Ямалкоммунэнерго» и МОУ «Социокультурный центр» с. Лопхари был заключен муниципальный контракт № ШР00ТВШР00000102, по условиям которого поставщик обязуется осуществлять подачу питьевой воды, а Ответчик обязуется принять и оплатить подачу питьевой воды в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных муниципальным контрактом.

Тарифы, сроки и порядок расчетов согласован сторонами в разделе 3 контракта.

Согласно п. 3.3. контракта оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду с учётом средств, ранее внесенных заказчиком в качестве оплаты в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за расчетным на основании счетов, выставленных к оплате.

Истец ссылается на выполнение обязательств по поставке холодной (технической) воды в феврале – июне, сентябре, октябре 2019 года на общую сумму 767 040 рублей 31 копейка, что подтверждает актами объема потребления: Универсальный передаточный документ № ЕР0011965 от 28.02.2019, № ЕР0015774 от 31.03.2019, № ЕР0029215 от 30.04.2019, № ЕР0037205 от 31.05.2019, № ЕР0045754 от 30.06.2019, № ЕР0061548 от 30.09.2019, № ЕР0070912 от 31.10.2019.

За указанный период ответчиком оплата за подачу питьевой воды не производилась, в связи с чем сумма задолженности по состоянию на 08.09.2022 составила 767 040 рублей 31 копейка.

Попытки истца урегулировать спор в досудебном порядке успехом не увенчались.

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Ответчик полагает, что имеются правовые основания для освобождения его от ответственности.

По мнению ответчика исковые требования удовлетворению в полном объёме не подлежат, условия контрактом ответчиком выполнены в полном объеме, т.е. в количестве определенном контрактом. Считает, что не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств, ввиду завышения показателей количества воды, ответчик является бюджетным учреждением в связи с чем не имеет оснований принять необоснованную истцом задолженность к оплате.

Ответчик также заявил о пропуске срока исковой давности в отношении предъявленных истцом требований.

Исходя из представленного расчета истец просит взыскать с ответчика задолженность за поставленный коммунальный ресурс за февраль, март, апрель, май, июнь, сентябрь, октябрь 2019 года в размере 767 040 рублей 31 копейки.

По правилам статей 195-200 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса РФ, по общим правилам плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 16 постановления Пленума ВС РФ от 29 сентября 2015 г. № 43, согласно п. 3 ст. 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. Пункт 3 ст. 202 ГК РФ и п. 16 постановления № 43 были истолкованы в определении Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 6 июня 2016 г. по делу № 301-ЭС16-537, которая заключила, что соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени.

Из системного толкования п. 3 ст. 202 ГК РФ и ч. 5 ст. 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30-й день либо в последний день срока, установленного договором. Таким образом, если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

В то же время, необходимо учитывать и тот факт, что направление истцом претензии является его процессуальной обязанностью, предусмотренной ч. 5 статьи 4 АПК РФ.

С учетом положений ч. 5 статьи 4 АПК РФ до предъявления к ответчику иска истец обязан направить ему претензию, стороны не вправе отказаться от претензионного порядка, который императивно предписан для них законодателем. Следовательно, в период соблюдения обязательного претензионного порядка течение срока исковой давности по заявленному Истцом требованию, согласно законодательству РФ, приостанавливалось.

В период течения срока исковой давности истец неоднократно обращался к ответчику с просьбой о погашении задолженности по спорному контракту, что подтверждается претензиями № И-ПД-ЕРИЦ(Ш)-2019-1715 от 02.12.2019, № И-ПД-ЕРИЦ(Ш)-2019-0625 от 22.04.2019, № И-ПД-ЕРИЦ(Ш)-2019-0739 от 25.04.2019, № И-ПД-ЕРИЦ(Ш)-2019-0913 от 22.05.2019, № И-ПД-ЕРИЦ(Ш)-2019-1176 от 18.06.2019, № И-ПД-ЕРИЦ(Ш)-2019-1465 от 27.08.2019, № И-ПД-ЕРИЦ(Ш)-2019-1611 от 18.10.2019.

Ответчик ответа на претензии в течение 30 дней либо срока, установленного контрактом, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, в адрес истца не направил, следовательно, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

Таким образом, оснований для отказа в удовлетворении иска по причине пропуска срока исковой давности у суда не имеется.

Разрешая спор по существу суд руководствуется следующим.

Статьей 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, указанных в ГК РФ.

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно пункту 4 статьи 1 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

Пунктом 1 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, установлено, что к отношениям, возникающим между организациями водопроводно-канализационного хозяйства, собственниками и (или) пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов и (или) товариществами собственников жилья либо жилищно-строительными, жилищными кооперативами и (или) иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, связанными с обеспечением предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилом доме коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению, положения настоящих Правил применяются в части, не урегулированной жилищным законодательством.

С учетом изложенного, законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения в части отношений между ресурсоснабжающими организациями и их абонентами, приобретающими воду и получающими услугу водоотведения для целей оказания коммунальных услуг, установлен приоритет жилищного законодательства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Факт оказания истцом ответчику услуг по водоснабжению в спорный период подтверждается материалами дела.

В силу пункта 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения (часть 2 той же статьи).

По правилам статей 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Таким образом, в силу положений закона ответчик должен был своевременно оплатить переданный истцом коммунальный ресурс.

Положения бюджетного законодательства (статьи 72, 161, 162, 219 БК РФ) не освобождают должника от надлежащего исполнения обязательств, возникающих из гражданских правоотношений. Поэтому статус ответчика, его организационно-правовая форма, способ финансирования и отсутствие лимитов не освобождают ответчика от обязанности произвести оплату фактически потребленных энергоресурсов.

Доводы ответчика о фактическом количестве принятого коммунального ресурса, судом отклоняются, поскольку ответчик доказательства потребления холодной воды в меньшем размере, коррасчет не представил.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие внесение платы в полном объеме, суд находит требование истца о взыскании с ответчика задолженности за поставленный коммунальный ресурс за февраль, март, апрель, май, июнь, сентябрь, октябрь 2019 года в размере 767 040 рублей 31 копейки, законным и обоснованным.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств истец просит взыскать с ответчика неустойку (пени) за период с 12.03.2019 по 31.03.2022 в размере 492 347 рублей 72 копеек.

Судом установлено, что обязательства по оплате холодной воды, переданной в спорный период, ответчиком в полном объеме не исполнены.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Суд доводит до сведения ответчика, что частью 2 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заключение и оплата бюджетным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных ему по кодам классификации расходов соответствующего бюджета лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

При этом согласно пунктам 1, 2 статьи 401 ГК РФ сторона, не исполнившая обязательство, признается невиновной, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, она приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Отсутствие бюджетного финансирования либо недофинансирование ответчика, который по статусу не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, а, следовательно, лишен иных источников доходов, может быть признано обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии его вины в просрочке оплаты поставленной электрической энергии, лишь при представлении доказательств принятия им всех необходимых мер для получения денежных средств.

Вместе с тем, вопреки статье 65 АПК РФ в материалах дела отсутствуют доказательства принятия ответчиком указанных мер.

В пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 №21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

Ответчик расчет неустойки не оспорил, контррасчет не представил.

При таких обстоятельствах, оснований для освобождения ответчика от ответственности в виде уплаты неустойки, исходя из обстоятельств спора и представленных по делу доказательств, не имеется.

Нарушение ответчиком обязанности по оплате оказанных услуг при рассмотрении дела установлено, следовательно, по закону ответчик обязан уплатить истцу неустойку.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ судебные расходы понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 15, 104, 110, 167-171, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» удовлетворить.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Социокультурный центр» с. Лопхари (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за поставленный в феврале, марте, апреле, мае, июне, сентябре, октябре 2019 года по муниципальному контракту № ШР00ТВШР00000102 коммунальный ресурс в размере 767 040 рублей 31 копейки, пени за период с 12.03.2019 по 31.03.2022 в размере 492 347 рублей 72 копеек, расходы по уплате госпошлины в размере 25 549 рублей, всего взыскать 1 284 982 рубля 03 копейки.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения «Социокультурный центр» с. Лопхари (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы долга в размере 767 040 рублей 31 копейки или его оставшейся части за каждый день просрочки платежа, начиная с 02.10.2022 по день фактической оплаты долга.

2. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия (изготовления) его в полном объеме.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru

4. Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

О.В. Максимова