Решение от 10 июня 2024 г. по делу № А40-23027/2024

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело  № А40-23027/24-93-175
11 июня 2024 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 22 мая  2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено  11 июня 2024года.                                                                         


Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кашировым Е.В.

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ООО "БСК" (127474, <...>, ЭТ 1 ПОМ IX КОМ 2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.11.2017, ИНН: <***>)

к 1) Департаменту городского имущества города Москвы (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

2) ООО "АВН" (352142, КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, КАВКАЗСКИЙ РАЙОН, ИМ. М. ГОРЬКОГО ПОСЕЛОК, СЕВЕРНАЯ УЛИЦА, ДОМ 2А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.08.2013, ИНН: <***>)

о признании незаконным отказ, выраженный в письме от 31.01.2024 N? 33-5-1454/24-(0) -2, в реализации преимущественного права выкупа нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 77:09:0002026:10695.

о признании недействительным пункт 6 распоряжения от 25.09.2023 N73641 «О приватизации нежилого помещения»

о признании недействительным торги по продажи нежилого помещения по адресу: <...>, с кадастровым номером 77:09:0002026:10695

при участии:

от заявителя – ФИО1 дов. от 02.02.2024, диплом.

от ответчиков – 1) ФИО2 дов. от 25.12.2023, диплом. 2) ФИО3 дов. от 11.07.2023, диплом

УСТАНОВИЛ:

ООО "БСК"  обратился в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к Департаменту городского имущества города Москвы  и ООО "АВН" о признании незаконным отказ, выраженный в письме от 31.01.2024 N? 33-5-1454/24-(0) -2, в реализации преимущественного права выкупа нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 77:09:0002026:10695; о признании недействительным пункт 6 распоряжения от 25.09.2023 N73641 «О приватизации нежилого помещения»; о признании недействительным торги по продажи нежилого помещения по адресу: <...>, с кадастровым номером 77:09:0002026:10695.

Представитель заявителя   в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям и доводам, изложенным в отзывах.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы искового заявления и отзывов на него, суд признает заявление не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.


Как следует из материалов дела, между ООО «БСК» (до реорганизации - ООО «ХЕДЗ») и Департаментом городского имущества города Москвы 18.06.2012 заключен договор аренды объекта недвижимости общей площадью 112,2 кв.м., расположенного по адресу: <...>/1, кадастровый номер: 77:09:0002026:10695 по результатам аукциона.

ООО «БСК» 12.01.2024 обратилось за предоставлением государственной услуги по реализации преимущественного права выкупа арендуемого объекта недвижимости.

31.01.2024 Департамент городского имущества города Москвы отказал ООО «БСК» в предоставлении обозначенной услуги, что следует из письма №33-5-1454/24-(0)-2.


В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 22.07.2008 № 159-ФЗ, субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

29.09.2023 ДГИ г. Москвы направил в адрес ООО «БСК» уведомление №33-6-617401/23-(0)-3 О предложении воспользоваться преимущественным правом на приобретение арендуемого имущества, а именно - нежилого помещения общей площадью 112,2 кв.м., расположенного по адресу: <...>/1, кадастровый номер: 77:09:0002026:10695, с приложением Проекта договора купли-продажи указанного объекта недвижимости (л.д. 101 - 103). Письму присвоен РПО № 14577785445270.

Согласно сведениям РПО № 14577785445270, письмо направлено в адрес ООО «БСК» (127474, <...>, эт 1, пом IX, ком 2) 29.09.2023, доставлено в место вручения 06.10.2023, и 06.11.2023 возвращено адресату вследствие истечения срока хранения.

Согласно ч. 3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1. ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, ООО «БСК» считается получившим письмо Департамента городского имущества города Москвы от 29.09.2023 (РПО № 14577785445270) с проектом договора купли-продажи объекта недвижимости.

Согласно ч. 4 ст. 4 ФЗ от 22.07.2008 № 159-ФЗ в случае согласия субъекта малого или среднего предпринимательства на использование преимущественного права на приобретение арендуемого имущества договор купли-продажи арендуемого имущества должен быть заключен в течение тридцати дней со дня получения указанным субъектом предложения о его заключении и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества.

Согласно ч. 4.1. ст. 4 ФЗ от 22.07.2008 № 159-ФЗ течение срока, указанного в части 4 настоящей статьи, приостанавливается в случае оспаривания субъектом малого или среднего предпринимательства достоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, используемой для определения цены выкупаемого имущества, до дня вступления в законную силу решения суда.

По состоянию на 06.12.2023 Проект договора купли-продажи не был подписан стороной ООО «БСК», письмо №33-6-617401/23-(0)-3 от 29.09.2023 ООО «БСК» проигнорировало. Достоверность величины рыночной стоимости объекта оценки стороной ООО «БСК» также не оспаривалась. В связи с чем, Департамент городского имущества города Москвы правомерно счел ООО «БСК» утратившим преимущественное право на приобретение арендуемого объекта недвижимости, о чем также уведомил ООО «БСК» посредством письма от 15.12.2023 №33-6-617401/23-(0)-4 (л.д. 104 - 105). Письму присвоен РПО 14577788158207.

Согласно сведениям РПО № 14577788158207, письмо направлено в адрес ООО «БСК» (127474, <...>, эт 1, пом IX, ком 2) 15.12.2023, доставлено в место вручения 22.12.2023, и 22.01.2024 возвращено адресату вследствие истечения срока хранения.

В силу ч. 3 ст. 54 ГК РФ, ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ ООО «БСК» считается получившим письмо Департамента городского имущества города Москвы от 15.12.2023 (РПО № 14577788158207) с уведомлением об утрате преимущественного права на приобретение арендуемого объекта недвижимости.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 1 ФЗ «Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 22.07.2008 № 159-ФЗ, предусмотрено, что действие данного Федерального закона не распространяется на государственное или муниципальное движимое и недвижимое имущество, если на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества (далее - заявление) опубликовано объявление о продаже такого имущества на торгах или заключен договор, предусматривающий отчуждение такого имущества унитарным предприятием.

Заявление ООО «БСК» о предоставлении государственной услуги по реализации преимущественного права выкупа арендуемого объекта недвижимости направлено в ДГИ г. Москвы 12.01.2024.

Однако объявление о проведении торгов в отношении арендуемого ООО «БСК» объекта недвижимого имущества размещено 28.12.2023 на сайте www.torgi.gov.ru и на Едином информационном инвестиционном портале города Москвы www.investmoscow.ru.

Пункт 1 ст. 2 ФЗ от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» предусматривает, что Приватизация государственного и муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей государственного и муниципального имущества и открытости деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

При этом в письме Департамента городского имущества города Москвы от 31.01.2024 №33-5-1454/24-(0)-2 (л.д. 42 - 43) адресованном ООО «БСК», указано, что прием заявок на участие в торгах еще идет и будет осуществляться до 07.02.2024.

Таким образом, в результате своих действий/бездействий ООО «БСК» утратило преимущественное право выкупа арендуемого объекта недвижимости, а Департамент городского имущества города Москвы имел все законные основания для проведения торгов.

Кроме того, ООО «БСК» не воспользовалось правом на подачу заявки на участие в торгах, несмотря на то, что имелось время для подачи такой заявки у ООО «БСК» со времени получения письма Департамента городского имущества города Москвы от 31.01.2024.

16.02.2024 состоялись торги в форме аукциона №21000005000000017602 в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, пом. 9/1, общей площадью 112,2 кв. м, кадастровый номер 77:09:0002026:10695, победителем торгов признан единственный участник - ООО «АВН» (ИНН - <***>).

ООО «АВН» не является стороной договорных отношений ООО «БСК» и Департамента городского имущества города Москвы.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 3 статьи 308 ГК РФ, обязательство не создает прав и обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Соответственно, стороны обязательства не могут выдвигать в отношении третьих лиц возражения, основанные на обязательстве между собой, равно как и третьи лица не могут выдвигать возражения, вытекающие из обязательства, в котором они не участвуют.

Каких-либо нарушений, со стороны организаторов или участников торгов не установлено.

При этом ООО «БСК» фактически намерен перевести на себя права и обязанности покупателя по договору купли-продажи объекта недвижимости.

Вместе с тем, в соответствии с частью 2 статьи 6 Закона № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае продажи арендуемого имущества с нарушением преимущественного права на его приобретение субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий установленным статьей 3 настоящего Федерального закона требованиям, в течение двух месяцев с момента, когда он узнал или должен был узнать о таком нарушении в отношении арендуемого имущества, вправе потребовать перевода на себя прав и обязанностей покупателя в судебном порядке.

Избранный Заявителем способ защиты нарушенного права по настоящему делу не предусмотрен законом для возникшего правоотношения и не приведет к восстановлению прав и интересов заявителя.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что заявителем избран ненадлежащий способ защиты.

Избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права или к реальной защите законного интереса (ст. 12 ГК РФ).

При этом способ защиты не должен нарушать права и законные интересы иных лиц. Если нормы права предусматривают для конкретного правоотношения только определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд за защитой своего права, вправе применять лишь этот способ.

Избрание ненадлежащего способа защиты права является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований

На основании изложенного, руководствуясь ст. 71, 75, 110, 167-170, 176, 199-201 АПК РФ, 



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований  – отказать в полном  объеме.

Проверено на соответствие гражданскому законодательству.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья                                                                                                                В.Д.Поздняков