Решение от 24 мая 2019 г. по делу № А58-3390/2019

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, Республика Саха (Якутия), 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

город Якутск

24.05.2019

Дело № А58-3390/2019

Резолютивная часть решения объявлена 21.05.2019.

Мотивированное решение изготовлено 24.05.2019

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Эверстовой Р.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по заявлению закрытого акционерного общество «Мосстройэкономбанк» (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 20.03.2019 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о признании недействительной запись от 15.02.2019 в едином государственном реестре юридических лиц о прекращении деятельности ООО «Эверест», об обязании аннулировать запись от 15.02.2019 за государственным регистрационным номером 2191447058670 в едином государственном реестре юридических лиц, с участием представителя регистрирующего органа – ФИО2 по доверенности от 08.02.2019 № 009/004703 (до перерыва); заявителя – не явились, извещены,

установил:

закрытое акционерное общество «Мосстройэкономбанк» (далее - Банк, заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с требованием к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия) (далее - регистрирующий орган) о признании недействительной запись от 15.02.2019 в едином государственном реестре юридических лиц о прекращении деятельности ООО «Эверест», об обязании аннулировать запись от 15.02.2019 за государственным регистрационным номером 2191447058670 в едином государственном реестре юридических лиц.

Регистрирующим органом представлен отзыв от 13.05.2019 № 05-17/018349, в котором возражает на требование Банка.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 15-53 час. 16.05.2019 до 09-45 час. 21.05.2019, публичное извещение об объявлении перерыва размещена в сети Интернет в сервисе «Картотека арбитражных дел».

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Эверест" зарегистрировано 23.11.2012 регистрирующим органом в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>, имеет ИНН <***>. Учредителем ООО "Эверест" являлась ФИО3.

21.11.2018 на официальном сайте журнала «Вестник» опубликовано уведомление о том, что единственным участником ООО "Эверест" (Решение № 2 от 23.10.2018 года) принято решение о ликвидации ООО "Эверест". Требования кредиторов могут быть заявлены в течение 2 месяцев с момента опубликования настоящего сообщения по адресу: 677007, <...>.

26.11.2018 Банком направлено по указанному адресу ликвидатора ООО «Эверест» заявление о включении требований Банка в промежуточный ликвидационный баланс в размере 245 696 547, 92 руб. Данная почтовая корреспонденция не была получена адресатом и была возвращена назад отправителю.

08.02.2019 регистрирующим органом было принято решение № 973 А о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Эверест» в связи с ликвидацией и 15.02.2019 внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись за государственным регистрационным номером 2191447058670.

Полагая указанную запись нарушающей права и законные интересы Банка, заявитель обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).

Заявитель полагает, что ликвидатором общества был сдан ликвидационный баланс без учета задолженности перед Банком, несмотря на то, что ликвидатору было достоверно известно о наличии задолженности к ООО «Эверест» перед Банком.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации).

Статьей 2 Закона о регистрации предусмотрено, что государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти (далее - регистрирующий орган), уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации".

В силу пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьями 61 - 64 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом.

Согласно пункту 2 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают сроки ликвидации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами.

Предусмотренная названными нормами процедура ликвидации юридического лица предполагает добросовестные действия ликвидационной комиссии (ликвидатора) по выявлению его кредиторов; предоставление кредиторам возможности заявить свои требования; составление ликвидационного баланса, отражающего действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, определению порядка ликвидации (в том числе признания юридического лица несостоятельным (банкротом).

При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана действовать добросовестно и разумно в интересах, как ликвидируемого юридического лица, так и его кредиторов.

В силу пункта 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.

Согласно пункту 2 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации после окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

В силу пункта 6 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

Согласно пункту 9 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после 6 внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц

С учетом статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о включении задолженности в промежуточный ликвидационный баланс заявляется к ликвидационной комиссии (ликвидатору) общества, которая с момента своего назначения осуществляет полномочия по управлению делами юридического лица.

Предусмотренная названными нормами процедура ликвидации юридического лица предполагает действия ликвидационной комиссии (ликвидатора) по выявлению его кредиторов; предоставлению кредиторам возможности заявить свои требования; составлению ликвидационного баланса, отражающего действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами; определению порядка ликвидации (в том числе путем признания юридического лица несостоятельным (банкротом) - пункт 4 статьи 61, статья 65 Гражданского кодекса).

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Москвы от 24.02.2016 по делу № А40-233590/15-98-1940 с общества с ограниченной ответственностью «Эверест» в пользу Банка взыскана задолженность по кредитному договору от 26.12.2014 № КД/14/0251 в размере 200 000 000 рублей (Двести миллионов рублей) по кредиту, 20 616 438 руб. 35 коп. (Двадцать миллионов шестьсот шестнадцать тысяч четыреста тридцать восемь рублей тридцать пять копеек) по процентам и 25 070 109 рублей 57 копеек (Двадцать пять миллионов семьдесят тысяч сто девять рублей пятьдесят семь копеек) неустойки и 10 000 руб. (Десять тысяч рублей) расходов по государственной пошлине, а также в доход федерального бюджета 190 000 руб. (Сто девяносто тысяч рублей) государственной пошлины.

17.08.2016 по заявлению взыскателя - Банка в отношении должника ООО «Эверест» возбуждено исполнительное производство № 64388/16/14037-ИП.

26.11.2018 Банком в адрес ликвидатора направлено заявление о включении требования по кредитному договору от 26.12.2014 № КД/14/0251 в промежуточный ликвидационный баланс ООО "Эверест" в размере 245 696 547, 92 руб., что подтверждается описью вложений в конверт от 26.11.2018.

Таким образом, Банком представлены доказательства обращения к ликвидатору, по адресу, заявленному в журнале "Вестник государственной регистрации", с соответствующими требованиями в установленный законом срок.

Согласно статье 4 Закона о регистрации ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом, входящим в федеральную информационную систему.

В соответствии со статьями 4, 12, 14 Закона о государственной регистрации, статьями 3, 13, 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в него подлежит внесению достоверная информация.

В соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 статьи 21 Закона о регистрации, для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются заявление о государственной регистрации, в 7 котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс.

Согласно подпункту "а" пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации отказ в государственной регистрации допускается, в том числе, и в случае непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов. Нормы действующего законодательства не обязывают регистрирующий орган осуществлять проверку представленных на регистрацию документов, в том числе достоверности данных промежуточного и ликвидационного балансов и отсутствия у ликвидируемого юридического лица кредиторской задолженности, за исключением соответствия их по форме и содержанию требованиям, установленным нормативными актами.

Вместе с тем сама по себе подача в регистрирующий орган документов, перечисленных в пункте 1 статьи 21 указанного Федерального закона, не является основанием для государственной регистрации, если сведения, содержащиеся в этих документах, недостоверны, а ликвидация проведена с нарушением закона и прав кредиторов. Достоверность сведений о порядке ликвидации является обязательным условием, без соблюдения которого осуществление государственной регистрации ликвидации невозможно.

Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации.

Общий правовой подход Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенный в Постановлении от 13.10.2011 № 7075/11, сводится к недопустимости внесения в ликвидационные балансы явно недостоверных сведений - составление балансов без учета обязательств ликвидируемого лица, о наличии которых доподлинно известно, и которые не по вине кредиторов не были отражены в балансах.

Установленный статьями 61 - 64 Гражданского кодекса РФ порядок ликвидации юридического лица не может считаться соблюденным в ситуации, когда ликвидируемому должнику и его ликвидатору было достоверно известно о наличии не исполненных обязательств перед кредитором, потребовавшим оплаты долга, в том числе путем инициирования судебного процесса о взыскании задолженности, при этом ликвидатор письменно не уведомил данного кредитора о ликвидации должника и не произвел расчета с ним.

В таком случае представление в регистрирующий орган ликвидационного баланса, не отражающего действительного размера обязательств перед названным кредитором, следует рассматривать как непредставление документа, содержащего необходимые сведения.

Как указал Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 05.03.2013 № 14449/12, согласно положениям статьи 63 Гражданского кодекса РФ ликвидационная комиссия и ликвидатор, прежде всего, должны совершать действия, направленные на разрешение надлежащим образом вопросов, касающихся расчетов с кредиторами, в том числе заблаговременно направлять известным им кредиторам письменные уведомления с тем, чтобы последние имели реальную возможность реализовать право на предъявление требований в пределах срока, установленного ликвидационной комиссией, ликвидатором.

В силу пункта 2 части 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидатор общества помимо размещения сведений в органах печати должен был письменно уведомить заявителя о начале ликвидации юридического лица. Сам по себе факт публикации в органах печати информации о ликвидации общества, о порядке и сроке заявления требований его кредиторами не свидетельствует о соблюдении ликвидатором установленного порядка ликвидации.

Суд считает, что самостоятельное отслеживание кредиторами статуса должника - юридического лица не исключает обязанность ликвидатора совершать действия, направленные на разрешение надлежащим образом вопросов, касающихся расчетов с кредиторами, в том числе заблаговременно направлять известным им кредиторам письменные уведомления с тем, чтобы последние имели реальную возможность реализовать право на предъявление требований в пределах срока, установленного ликвидационной комиссией.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ликвидация Общества произведена с нарушением закона, в период ее осуществления имелись вступивший в законную силу судебный акт о взыскании денежных средств, о чем Обществу и его ликвидатору не могло быть неизвестно, более того, было достоверно известно, в связи с чем ликвидация юридического лица не могла быть завершена, представленный в регистрирующий орган ликвидационный баланс являлся недостоверным.

Суд считает, что установление несоответствия представленных документов по содержанию требованиям нормативных документов, недостоверности сведений относительно соблюдения порядка ликвидации юридического лица, в данном случае наличие невыполненных обязательств по уплате задолженности по кредитному договору, взысканных решением арбитражного суда, фактически означает незаполненность соответствующих граф заявления и непредставление ликвидационного баланса. Равно как и представление документов, содержащих недостоверные сведения, должно было являться основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица в силу подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации.

Поскольку при рассмотрении настоящего спора по существу судом установлен факт нарушения порядка ликвидации юридического лица, установленного статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, и факт представления в регистрирующий орган для государственной регистрации прекращения деятельности этого лица в связи с ликвидацией недостоверных документов, то у суда отсутствуют правовые основания для отказа в удовлетворении требования Банка, чьи права как кредитора были нарушены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение регистрирующего органа от 08.02.2019 № 973А о государственной регистрации внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности ООО «Эверест», не соответствует положениям Закона о регистрации и нарушают права и законные интересы Банка, заявленные требования Банка подлежат удовлетворению полностью, доводы регистрирующего органа подлежат отклонению по основаниям, указанным в настоящем решении.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Иные доводы регистрирующего органа, изложенные в отзыве, являются несостоятельными, поскольку противоречат фактически установленным обстоятельствам настоящего дела и практике применения законодательства о государственной регистрации юридических лиц.

В связи удовлетворением судом требования в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации расходы Банка по уплате госпошлины в размере подлежат отнесению на регистрирующий орган.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

требования закрытого акционерного общество «Мосстройэкономбанк» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Проверив на соответствие Гражданскому кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», признать запись в Едином государственном реестре юридических лиц за государственным регистрационным номером 2191447058670 от 15.02.2019 о прекращении деятельности юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Эверест» (ОГРН <***>, ИНН <***>) недействительной.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов закрытого акционерного общество «Мосстройэкономбанк» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу путем внесения записи об аннулировании записи за государственным регистрационным номером 219144705867 от 15.02.2019 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Эверест» в Едином государственном реестре юридических лиц.

Взыскать с Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу закрытого акционерного общество «Мосстройэкономбанк» (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

Р.И. Эверстова