Решение от 18 декабря 2017 г. по делу № А38-8300/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции


«

Дело № А38-8300/2017
г. Йошкар-Ола
18» декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2017 года

Полный текст решения изготовлен 18 декабря 2017 года


Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Коновалова И.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Басовой М.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального образования «Медведевский муниципальный район» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район»

к ответчику муниципальному образованию «Сидоровское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл в лице администрации,

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «Маристрой»

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

об освобождении имущества от ареста

третьи лица судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Медведевскому району УФССП России по Республике Марий Эл ФИО1 и Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл

с участием представителей:

от истца – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ,

от ответчика ООО «Маристрой» - ФИО2 по доверенности,

от ответчика МО Сидоровское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл в лице администрации – не явился, извещен по правилам статьи 123 АПК РФ,

третье лицо судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Медведевскому району УФССП России по Республике Марий Эл ФИО1– не явилась, извещена по правилам статьи 123 АПК РФ

от третьего лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл - не явились, извещена по правилам статьи 123 АПК РФ



УСТАНОВИЛ:

Истец, муниципальное образование «Медведевский муниципальный район» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением, уточненным по правилам статьи 49 АПК РФ, к ответчикам, обществу с ограниченной ответственностью «Маристрой» и муниципальному образованию «Сидоровское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл в лице администрации, об освобождении от ареста имущества, в отношении которого 01.08.2016 судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Медведевскому району УФССП России по Республике Марий Эл ФИО1 в рамках исполнительного производства №17679/16/12027-ИП составлен акт о наложении ареста и вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, а именно:

- земельный участок с кадастровым номером 12:05:1301001:1191 площадью 812 кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <...> разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:05:1301001:1185 площадью 1200кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <...>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:05:1301001:1192 площадью 1200кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <...>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:05:1301001:1090 площадью 1485кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, д. Новотроицк, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:05:1301001:1086 площадью 1385кв.м. расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, д. Новотроицк, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:05:1301001:1190 площадью 619 кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <...>, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:04:0230401:911 площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, СНТ «Березка», квартал 6, участок 85, разрешенное использование: для садоводства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:04:0230401:758 площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, СНТ «Березка», квартал 5, участок 148, разрешенное использование: для садоводства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:04:0230401:1035 площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, СНТ «Березка», квартал 7, участок 177, разрешенное использование: для садоводства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:04:0230401:1022 площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, СНТ «Березка», квартал 7, участок 160, разрешенное использование: для садоводства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:04:0230401:1023 площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, СНТ «Березка», квартал 6, участок 161, разрешенное использование: для садоводства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:04:0230401:813 площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, СНТ «Березка», квартал 5, участок 232, разрешенное использование: для садоводства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:04:0230401:1110 площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, СНТ «Березка», квартал 8, участок 43, разрешенное использование: для садоводства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:04:0230401:874 площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, СНТ «Березка», квартал 6, участок 30, разрешенное использование: для садоводства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:04:0211601:126 площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, СНТ «Газовик», участок 121, разрешенное использование: для садоводства.

В исковом заявлении изложены доводы о том, что судебным приставом-исполнителем наложен арест на земельные участки, право собственности на которые не разграничено. В связи с этим право распоряжения такими участками принадлежит МО «Медведевский муниципальный район». Наложение ареста на участки, не принадлежащие должнику, незаконно (л.д. 4-5, 87-88, 105-106, 148-149).

Для участия в судебном заседании после перерыва истец не явился. О времени и месте судебного разбирательства он извещен надлежащим образом. На основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Ответчик, ООО «Маристрой», в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать и указал, что право собственности на земельные участки за истцом не зарегистрировано.

По мнению общества, арест земельных участков не нарушает права муниципального образования «Медведевский муниципальный район».


Ответчик, МО Сидоровское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл в лице администрации, и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, для участия в деле не явились.

На основании частей 3 и 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие одного из ответчиков и третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав доказательства, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 02.11.2015 по делу № А38-4681/15с муниципального образования «Сидоровское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл в лице администрации муниципального образования «Сидоровское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл за счет казны муниципального образования «Сидоровское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл в пользу общества с ограниченной ответственностью «Маристрой» взыскан основной долг в сумме 5 796 093 руб. 87 коп., договорная неустойка в размере 391 006 руб., всего 6 187 099 руб. 87 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 53 936 руб.

На основании исполнительного листа от 03.12.2015 было возбуждено исполнительное производство № 17679/16/12027-ИП, в рамках которого 01.08.2016 судебным приставом-исполнителем Медведевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО1 наложен арест на следующие объекты:

- земельный участок с кадастровым номером 12:05:1301001:1191 площадью 812 кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <...> разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:05:1301001:1185 площадью 1200кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <...>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:05:1301001:1192 площадью 1200кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <...>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:05:1301001:1090 площадью 1485кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, д. Новотроицк, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:05:1301001:1086 площадью 1385кв.м. расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, д. Новотроицк, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:05:1301001:1190 площадью 619 кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <...>, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:04:0230401:911 площадью 800кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, СНТ «Березка», квартал 6, участок 85, разрешенное использование: для садоводства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:04:0230401:758 площадью 800кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, СНТ «Березка», квартал 5, участок 148, разрешенное использование: для садоводства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:04:0230401:1035 площадью 800кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, СНТ «Березка», квартал 7, участок 177, разрешенное использование: для садоводства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:04:0230401:1022 площадью 800кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, СНТ «Березка», квартал 7, участок 160, разрешенное использование: для садоводства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:04:0230401:1023 площадью 800кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, СНТ «Березка», квартал 6, участок 161, разрешенное использование: для садоводства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:04:0230401:1496 площадью 800кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, СНТ «Березка», квартал 7, участок 179, разрешенное использование: для садоводства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:04:0230401:813 площадью 800кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, СНТ «Березка», квартал 5, участок 232, разрешенное использование: для садоводства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:04:0230401:1110 площадью 800кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, СНТ «Березка», квартал 8, участок 43, разрешенное использование: для садоводства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:04:0230401:874 площадью 800кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, СНТ «Березка», квартал 6, участок 30, разрешенное использование: для садоводства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:04:0211601:126 площадью 600кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, СНТ «Газовик», участок 121, разрешенное использование: для садоводства (л.д. 11).

Должником по исполнительному производству выступает муниципальное образование «Сидоровское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл в лице администрации.

В силу пункта 1 статьи 126 ГК РФ муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными им юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в муниципальной собственности.

При этом обращение взыскания на землю и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, допускается в случаях, предусмотренных законом. В соответствии со статьей 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки по обязательствам их собственника допускается только на основании решения суда.

Тем самым обращение взыскания на земельные участки по обязательствам муниципального образования может осуществляться в рамках исполнительного производства только в судебном порядке и только при условии доказанности права муниципальной собственности на объекты взыскания.

Между тем арест наложен на имущество, не принадлежащее должнику по исполнительному производству.

Согласно статье 1 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с представленными филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Марий Эл сведениями право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 12:05:1301001:1191, 12:05:1301001:1185, 12:05:1301001:1192, 12:05:1301001:1090, 12:05:1301001:1086, 12:05:1301001:1190, 12:04:0230401:911, 12:04:0230401:758, 12:04:0230401:1035, 12:04:0230401:1022, 12:04:0230401:1023, 12:04:0230401:813, 12:04:0230401:1110, 12:04:0230401:874 и 12:04:0211601:126 ни за кем не зарегистрировано (л.д. 116-136).

По смыслу статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель ФИО1 на момент составления актов о наложении ареста (описи имущества) и вынесения постановления о наложении ареста от 01.08.2017 не обладала доказательствами принадлежности должнику, МО «Сидоровское сельское поселение» Медведевского района Республики Марий Эл, земельных участков на праве собственности, чем исключается возможность обращения на них взыскания.


Иск об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи может быть предъявлен собственником этого имущества или иным лицом, владеющим имуществом по основаниям, предусмотренным законом или договором (статьи 301 - 305 ГК РФ). Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу статьи 119 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

Тем самым правом на обращение с иском об освобождении имущества от ареста обладает собственник или иной законный владелец имущества.

Иск предъявлен от имени муниципального образования «Медведевский муниципальный район», являющегося законным владельцем земельных участков. Правомочия собственника в отношении арестованного имущества вправе реализовывать МО «Медведевский муниципальный район», в состав которого входит Сидоровское сельское поселение. Следовательно, иск предъявлен уполномоченным лицом.

Оценив в совокупности представленные доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу о том, что аресты, наложенные на не принадлежащие должнику земельные участки актами от 01.08.2017, признаются незаконными и имеются основания для освобождения имущества от ареста.

Тем самым иск муниципального образования «Медведевский муниципальный район» в лице в лице комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования «Медведевский муниципальный район» подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина по делу взысканию не подлежит, поскольку истец и ответчик в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ освобождены от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Освободить от ареста, наложенного постановлениями судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Медведевскому району УФССП России по Республике Марий Эл ФИО1 от 01.08.2016 в рамках исполнительного производства № 17679/16/12027-ИП, следующее имущество:

- земельный участок с кадастровым номером 12:05:1301001:1191 площадью 812 кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <...> разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:05:1301001:1185 площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <...>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:05:1301001:1192 площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <...>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:05:1301001:1090 площадью 1485 кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, д. Новотроицк, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:05:1301001:1086 площадью 1385 кв.м. расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, д. Новотроицк, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:05:1301001:1190 площадью 619 кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, <...>, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:04:0230401:911 площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, СНТ «Березка», квартал 6, участок 85, разрешенное использование: для садоводства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:04:0230401:758 площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, СНТ «Березка», квартал 5, участок 148, разрешенное использование: для садоводства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:04:0230401:1035 площадью 800кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, СНТ «Березка», квартал 7, участок 177, разрешенное использование: для садоводства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:04:0230401:1022 площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, СНТ «Березка», квартал 7, участок 160, разрешенное использование: для садоводства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:04:0230401:1023 площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, СНТ «Березка», квартал 6, участок 161, разрешенное использование: для садоводства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:04:0230401:813 площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, СНТ «Березка», квартал 5, участок 232, разрешенное использование: для садоводства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:04:0230401:1110 площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, СНТ «Березка», квартал 8, участок 43, разрешенное использование: для садоводства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:04:0230401:874 площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, СНТ «Березка», квартал 6, участок 30, разрешенное использование: для садоводства;

- земельный участок с кадастровым номером 12:04:0211601:126 площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Медведевский район, СНТ «Газовик», участок 121, разрешенное использование: для садоводства.


Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.



Судья И.М. Коновалов