Решение от 13 декабря 2018 г. по делу № А73-16665/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-16665/2018
г. Хабаровск
13 декабря 2018 года
Мотивированное решение изготовлено судом на основании заявления заявителя в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе

судьи Серга Д.Г.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Советско-Гаванском районе Хабаровского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 682800, <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Восточная торговая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 682800, <...>)

о взыскании финансовых санкций в сумме 8 000 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советско-Гаванском районе Хабаровского края (далее – Пенсионный фонд) с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Восточная торговая компания» (далее – ООО «ВТК», Общество) о взыскании финансовых санкций в сумме 8 000 руб.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

ООО «ВТК» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию за № 037-013-015178.

16.01.2018 ООО «ВТК» по телекоммуникационным каналам связи представило в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советско-Гаванском районе Хабаровского края сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2017 (с типом формы «исходная») в отношении 63 застрахованных лиц.

По итогам проверки представленных сведений по форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2017 года решением Управления ПФР от 21.02.2018 № 037S19180002636 страхователь привлечен к ответственности по части 4 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ с начислением к уплате в бюджет ПФР финансовых санкций в сумме 31 500 руб.

Требованием от 19.03.2018 № 037S01180006714 страхователю было предложено уплатить финансовые санкции в размере 31 500 руб. в добровольном порядке в срок до 06.04.2018.

Не согласившись с решением и считая, что имеются основания для снижения размера финансовых санкций по смягчающим обстоятельствам, страхователь обратился в арбитражный суд заявлением в порядке главы 24 АПК РФ. Решением суда от 26.06.2018 по делу № А73-5818/2018, вступившим в законную силу 18.07.2018, заявление ООО «Восточная торговая компания» удовлетворено частично. Признано недействительным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советско-Гаванском районе Хабаровского края от 21.02.2018 № 037S19180002636 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части размера штрафа, превышающей сумму 8 000 руб. В остальной части в удовлетворении заявления отказано.

Неуплата в установленный срок обществом финансовых санкций в сумме 8 000 руб. послужила основанием для обращения Управления ПФР в арбитражный суд 12.08.2018 с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании финансовых санкций (дело № А73-13830/2018).

24.08.2018 судом выдан судебный приказ о взыскании с ООО «ВТК» в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации финансовых санкции в сумме 8 000 руб. (несвоевременное предоставление сведений по форме СЗВ-М тип формы «исходная» за декабрь 2017).

Определением суда от 18.09.2018 по делу № А73-13830/2018 на основании части 4 статьи 229.5 АПК РФ судебный приказ отменен. При этом судом разъяснено, что в этих случаях лицо вправе обратиться в суд в порядке искового производства либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

В этой связи Управление ПФР обратилось в суд с исковым заявлением от 24.09.2018 № 09-5279 о взыскании финансовых санкций со страхователя в порядке главы 29 АПК РФ.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ) в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных указанной статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Учитывая представленные доказательства, суд признал заявление Пенсионного фонда подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2.2. статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции с 01.01.2017) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

ООО «ВТК» предоставило исходную форму отчетности СЗВ-М за декабрь 2017 года на 63 застрахованных лиц - 16.01.2018, при установленном сроке до 15.01.2018, то есть с пропуском установленного срока.

В соответствии со статьей 17 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Поскольку факт несвоевременного предоставления ООО «ВТК» сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за декабрь 2017 в отношении 63 застрахованных лиц подтверждается представленными в дело доказательствами и вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края по делу № А73-5818/2018, суд находит правомерным привлечение ООО «ВТК» решением УПФР в Советско-Гаванском районе Хабаровского края от 21.02.2018 № 037S19180002636 к ответственности, предусмотренной п. 2.2 статьи 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в виде применения финансовых санкций в размере 8 000 руб., за несвоевременное предоставление сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за декабрь 2017 с учетом смягчающих ответственность обстоятельств.

Судом отклоняются доводы ответчика, изложенные в отзыве от 18.10.2018, поскольку они основаны на неправильном толковании норм права.

На основании вышеизложенного, заявление Пенсионного фонда подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина в сумме 2 000 руб. за рассмотрение дела в суде первой инстанции в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст. 110, 212-216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в Советско-Гаванском районе Хабаровского края требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Восточная торговая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации финансовые санкции в сумме 8 000 руб., в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Дальневосточного округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Судья Серга Д.Г.