Решение от 13 июля 2021 г. по делу № А07-4121/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-4121/21
г. Уфа
13 июля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 12.07.2021 года.

Полный текст решения изготовлен 13.07.2021 года.


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Азаматова А. Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

конкурсного управляющего ООО "Уралгаз-Ойл" ФИО2 (420012, г. Казань, а/я 236)

к:

- судебному приставу-исполнителю Ермекеевского РОСП ФИО3 (452190, <...>)

- Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (адрес: 450077, <...>);

об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

ФИО4 (452185, Республика Башкортостан, <...>),


при участии:

от УФССП России по РБ: ФИО5, представитель по доверенности от 27.01.2021,

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте суда.


Конкурсный управляющий ООО "Уралгаз-Ойл" ФИО2 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением, содержащим требования:

признать бездействия судебного пристава-исполнителя Ермекеевского РОСП ФИО3, выраженных в неисполнении требований исполнительного листа ФС № 030856719 от 05.02.2020 г. года незаконными;

признать бездействия судебного пристава-исполнителя Ермекеевского РОСП ФИО3, выраженных в ненадлежащем исполнении требований законодательства, а именно ненаправлении постановления о возбуждении исполнительного производства № 6536/20/02043-ИП от 06.03.2020 г., незаконными и обязать судебного пристава-исполнителя Ермекеевского РОСП ФИО3 в кратчайшие сроки направить постановлении о возбуждении исполнительного производства в адрес конкурсного управляющего ООО «Уралгаз-Ойл»;

обязать судебного пристава-исполнителя Ермекеевского РОСП ФИО3 в кратчайшие сроки предпринять все необходимые меры для исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе ФС № 030856719 от 05.02.2020;

в случае невозможности исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе ФС № 030856719 от 05.02.2020, окончить исполнительного производство и направить постановление об окончании исполнительного производства в адрес конкурсного управляющего ООО «Уралгаз-Ойл».

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.03.2021 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО4.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя лица, участвующего в деле, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.12.2017 по делу № А07-13638/2017 Общество с ограниченной ответственностью «УралГаз-Ойл» (452710, Республика Башкортостан, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО2.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.04.2019 по делу № А07-13638/2017 суд признал недействительной сделку к ФИО6 по передаче нереализованного имущества должника МАЗ 5334,1985 года выпуска, государственный номер <***> номер двигателя 740163, по акту приема передачи имущества от 03.05.2017 года и применил последствия недействительности сделки в виде обязания ФИО6 вернуть в конкурсную массу ООО «УралГаз Ойл» транспортное средство автомобиля МАЗ 5334, 1985 года выпуска, государственный номер <***> номер двигателя 740163, восстановить задолженность ООО «УРАЛГАЗ-ОЙЛ» перед ФИО6 в размере 151 575 рублей.

06.03.2020 судебным приставом-исполнителем Ермекеевского РОСП ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 6536/20/02043-ИП на основании исполнительного листа серии ФС № 030856719 от 05.02.2020, выданного Арбитражным судом Республики Башкортостан по делу № А07-13638/2017 от 15.07.2019, предмет исполнения: применить последствия недействительности сделки в виде обязания ФИО6 вернуть в конкурсную массу ООО «УралГаз Ойл» транспортное средство автомобиля МАЗ 5334, 1985 года выпуска, государственный номер <***> номер двигателя 740163, восстановить задолженность ООО «УРАЛГАЗ-ОЙЛ» перед ФИО6 в размере 151575 рублей.

Полагая, что судебный пристав-исполнитель бездействует и не исполняет требования, содержащиеся в исполнительном документе, не принимает меры по своевременному и полному исполнению судебного акта, заявитель обратился в Арбитражный суд РБ с настоящим заявлением.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

На основании части 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другим Федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из положений статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого бездействия судебных приставов-исполнителей незаконными необходимо установить его несоответствие закону или иным нормативным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу частью 1, подпунктов 1 и 5 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Выбор исполнительных действий и мер принудительного исполнения, их последовательность определяется судебным приставом-исполнителем самостоятельно, исходя из обстоятельств, установленных в рамках исполнительного производства.

Совершая исполнительные действия, судебный пристав-исполнитель обязан соблюдать законные права и интересы, как взыскателя, так и должника по исполнительному производству.

Из содержания приведенных норм действующего законодательства следует, что судебный пристав-исполнитель обязан предпринимать предусмотренные действующим законодательством меры, обеспечивающие выполнение требований исполнительного документа, при этом, несовершение таких действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, может быть признано арбитражным судом незаконным бездействием.

Таким образом, исходя из предмета заявленных требований, сформулированного как "признание незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя" обязанностью суда в рассматриваемой ситуации является установление обстоятельств, связанных с возможностью квалификации имевшего место поведения судебного пристава-исполнителя в рамках возбужденного исполнительного производства в качестве бездействия, объем и характер совершенных им мероприятий.

Так, из материалов дела следует, что в рамках исполнительного производства в отношении должника – ФИО4, 25.03.2020, 30.07.2020 судебный пристав-исполнитель ФИО7 составил акты о совершении исполнительских действий, 04.06.2020, 17.12.2020 вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, 25.06.2020 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Между тем, материалы дела не содержат доказательства того, что судебным приставом - исполнителем совершались действия, связанные с исполнением требований исполнительного документа в связи с обнаруженным имуществом должника.

Направление судебным приставом-исполнителем запросов к оператору связи, банки и в ПФР суд в качестве достаточной меры для установления имущества должника не признает.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что поведение судебного пристава-исполнителя Ермекеевского РОСП ФИО3 в рамках исполнительного производства № 6536/20/02043-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа ФС № 030856719, характеризуется как бездействие по установлению транспортного средства, нарушающее права и законные интересы взыскателя на своевременное исполнение исполнительного документа, и в этой части подлежит признанию незаконным.

Часть 17 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ устанавливает обязанность судебного пристава-исполнителя направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со статьей 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В подтверждение уведомления заявителя о возбуждении исполнительного производства путем направления ему постановления от 06.03.2020 судебным приставом-исполнителем представлен почтовый реестр отправки исходящей корреспонденции от 10.03.2020.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем приняты действия по извещению заявителя о совершении указанных действий в соответствии с требованием Федерального закона N 229-ФЗ, в связи с чем, требования в данной части удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявления об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Требования конкурсного управляющего ООО "Уралгаз-Ойл" ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ермекеевского РОСП УФССП по РБ ФИО3, выраженное в неисполнении возложенных на нее обязанностей в рамках исполнительного производства №6536/20/02043-ИП от 06.03.2020, непринятии необходимых мер, направленных на своевременное исполнение исполнительного листа.

В части требования заявителя о признании незаконным бездействия, выразившееся в не направлении взыскателю постановления о возбуждении исполнительного производства№6536/20/02043-ИП от 06.03.2020, отказать.

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан и судебному приставу-исполнителю Ермекеевского РОСП УФССП по РБ принять меры по совершению в рамках исполнительного производства №6536/20/02043-ИП от 06.03.2020 исполнительных действий, направленных на своевременное исполнение исполнительного листа

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.


Судья А.Д. Азаматов