Решение от 20 мая 2024 г. по делу № А58-2369/2024

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, г. Якутск, 677980

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-2369/2024
21 мая 2024 года
город Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 07.05.2024

Мотивированное решение изготовлено 21.05.2024


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Клишиной Ю.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Соколовой О.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Масс" (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 12.03.2024

к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов и взысканию административных штрафов по г. Якутску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО1,

Отделению судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов и взысканию административных штрафов по г. Якутску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия),

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о признании недействительным и отмене постановления от 05.03.2024 об объединении исполнительных производств в сводное по одному должнику (ООО «Масс») с присвоением номера 70668/18/14042-СД в части взыскания исполнительских сборов,

в судебное заседание явились:

представитель заявителя – ФИО2 по доверенности от 05.03.2024, выданной сроком до 31.12.2025,

судебный пристав-исполнитель ФИО1,

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Масс" (далее – заявитель, ООО "Масс", Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов и взысканию административных штрафов по г. Якутску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО1 о признании недействительным и отмене постановления от 05.03.2024 об объединении исполнительных производств в сводное по одному должнику (ООО «Масс») с присвоением номера 70668/18/14042-СД в части взыскания исполнительских сборов.

Определением от 14.03.2024 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Отделение судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов и взысканию административных штрафов по г. Якутску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия), Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>).

В судебном заседании заявитель требования поддержал.

Судебный пристав-исполнитель требования не признала, ссылаясь на доводы отзыва.

Заслушав доводы стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к следуюшему.

На основании части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах").

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании частей 11, 12 статьи 30 Федерального закона N 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство (часть 1 статьи 34 Закона N 229-ФЗ).

Таким образом, в силу приведенных норм Закона об исполнительном производстве возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера подлежат обязательному объединению в сводное исполнительное производство. Иными словами, решение вопроса об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство не зависит от усмотрения судебного пристава-исполнителя. Последний обязан при наличии оснований, указанных в данной норме, вынести постановление об объединении возбужденных исполнительных производств в сводное исполнительное производство.

Следовательно, поскольку участниками сводного исполнительного производства являются все взыскатели, в пользу которых выданы исполнительные документы, исполняемые в сводном исполнительном производстве, указанное объединение (присоединение) направлено, в том числе, на недопущение нарушений прав взыскателей при исполнении требований исполнительных документов.

Как определено частью 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Таким образом, из вышеуказанных положений законодательства следует, что оспариваемое постановление судебного пристава от 05.03.2024 об объединении исполнительных производств в сводное по одному должнику (ООО «Масс») подлежит признанию в настоящем споре незаконным лишь в том случае, если оно в совокупности как не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, так и нарушает права и интересы ООО «Масс». При отсутствии хотя бы одного из указанных условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

Согласно материалам дела, 04.03.2024 судебный пристав-исполнитель вынес в отношении Общества постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство, с присвоением ему номера 70668/18/14042-СД.

Таким образом, на момент возбуждения исполнительных производств от 09.02.2024 №49286/24/14042-ИП, от 01.02..2024 №41780/24/14042-ИП, от 23.01.2024 №28431/24/14042-ИП,, от 18.01.2024№12783/24/14042-ИП в ОСП по ИПН и ВАШ по г.Якутску в отношении должника велось сводное исполнительное производство.

Поскольку все исполнительные производства имущественного характера в отношении одного должника подлежат исполнению в рамках одного исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель постановлением от 04.03.2024 присоединил возбужденные в отношении должника исполнительные производства от 09.02.2024 №49286/24/14042-ИП, от 01.02..2024 №41780/24/14042-ИП, от 23.01.2024 №28431/24/14042-ИП,, от 18.01.2024№12783/24/14042-ИП к сводному исполнительному производству N 70668/18/14042-СД.

При объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство в каждом конкретном случае следует решать вопрос об их объединении с учетом особенностей указанных исполнительных документов и целесообразности их объединения в целях правильного, своевременного и полного исполнения исполнительных документов, на основании которых они возбуждены.

Судебный пристав из целесообразности и характера исполнения, в силу полномочий установленных статьей 34 ФЗ "Об исполнительном производстве" вправе самостоятельно принимать решения об объединении исполнительных производств в сводное.

Форма и содержание постановления от 04.03.2024 об объединении исполнительных производств в сводное полностью соответствуют требованиям Закона об исполнительном производстве, содержит необходимые сведения.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к признанию незаконным оспариваемого постановления об объединении исполнительных производств в сводное, поскольку указанный акт соответствует закону об исполнительном производстве и не нарушает права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности заявителя, доказательств обратного материалы дела не содержат и Обществом не приведены. Суд при этом отмечает, что исходя из доводов заявителя, изложенных в заявлении, следует, что Общество по существу не согласно с постановлениями о взыскании исполнительских сборов, которые объединены в сводное, вместе с тем указанные постановления не признаны судами незаконными и не являются предметом пора в настоящем деле.

Таким образом, поскольку объединение исполнительных производств в сводное исполнительное производство не ставится частью 1 статьи 34 Законом N 229-ФЗ в зависимость от факта получения должником постановлений о возбуждении исполнительных производств и от истечения срока для добровольного исполнения, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя соответствует Закону N 229-ФЗ и не нарушает права и законные интересы заявителя, а также не создает препятствия для осуществления им предпринимательской и иной экономической деятельности.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу www.kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

В удовлетворении требования Общества с ограниченной ответственностью «Масс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным и отмене постановления от 05.03.2024 об объединении исполнительных производств в сводное с присвоением номера 70668/18/14042-отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.



Судья

                  Клишина Ю. Ю.