Решение от 18 марта 2020 г. по делу № А65-31787/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-31787/2019

Дата принятия решения – 18 марта 2020 года.

Дата объявления резолютивной части – 11 марта 2020 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Шайдуллина Ф.С., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Акционерного общества "Станция очистки воды-Нижнекамскнефтехим", г.Нижнекамск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Исполнительному комитету Простинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ, Нижнекамский район, с.Прости (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным Постановления от 27.09.2019 «Об определении гарантирующей организации для централизованной системы управления»,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Акционерного общества «Водопроводно-канализационное и энергетическое хозяйство»,

- Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам,

- Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района,

с участием:

от заявителя – ФИО2 по протоколу №01 от 29.03.2019, ФИО3 по доверенности от 11.09.2019, ФИО4 по доверенности от 11.09.2019,

от ответчика – ФИО5 по доверенности от 20.11.2019,

от третьего лица (Акционерное общество «Водопроводно-канализационное и энергетическое хозяйство») – ФИО6 по доверенности от 16.09.2019,

от третьего лица (Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам) – ФИО7 по доверенности от 09.01.2020, ФИО8 по доверенности от 09.12.2019,

от третьего лица (Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района) – извещено, не явилось,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Станция очистки воды - Нижнекамскнефтехим" (далее – заявитель, общество «СОВ – НКНХ») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Исполнительному комитету Простинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ (далее – ответчик) о признании недействительным Постановления от 27.09.2019 «Об определении гарантирующей организации для централизованной системы управления».

Определениями суда от 05 ноября 2019 года и от 03 декабря 2019 года в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Акционерное общество «Водопроводно-канализационное и энергетическое хозяйство» (далее – общество «ВК и ЭХ»), Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам, Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требование по изложенным в заявлении основаниям, представил для приобщения к материалам дела определение объема финансовых потребностей, необходимых на реализацию Производственной программы АО «СОВ – НКНХ» на очистку воды с учетом абонирования населения Прости.

Представитель ответчика требования заявителя не признал по изложенным в отзыве на заявление доводам.

Представитель третьего лица - Акционерного общества «Водопроводно-канализационное и энергетическое хозяйство» поддержало позицию ответчика, по изложенным в дополнении к отзыву основаниям. Представил для приобщения к материалам дела письменные объяснения, письмо Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам №320 от 19.02.2020 о предоставлении информации, письмо от 02.09.2019 №1575.

Представитель третьего лица - Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам рассмотрение настоящего спора оставляет на усмотрение суда, представил дополнения к отзыву, Приказ Государственного комитета об открытии дел об установлении тарифов на питьевую воду, техническую воду, водоотведение, транспортировку питьевой воды и транспортировку сточных вод на 2019 – 2023 годы и назначении уполномоченных по делам №107 от 26.04.2018, Постановление об установлении тарифов на питьевую воду и водоотведение для Акционерного общества «Водопроводно – канализационное и энергетическое хозяйство» на 2019 – 2023 годы №10-134/кс от 07.12.2018, выписку из Протокола заседания Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам №37-ПР от 07.12.2018, Протокол семинара – совещания на тему «Тарифное регулирование коммунальных услуг в 2020 году» №74-р от 09.07.2019, Постановление об установлении тарифов на питьевую воду и водоотведение для Акционерного общества "Станция очистки воды-Нижнекамскнефтехим" на 2019 – 2023 годы №10-132/кс от 07.12.2018.

Третье лицо - Исполнительный комитет Нижнекамского муниципального района, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило, представило отзыв на заявление, где выразило несогласие с требованием заявителя.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося третьего лица в порядке статьи 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, на основании частей 1, 4, 5 статей 6, 8 и 12 Федерального закона Российской Федерации от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», акта обследования водопроводной сети к селу Прости Нижнекамского муниципального района №05/19 от 28.05.2019, имеющей признаки бесхозяйности, Постановлением Исполнительного комитета Простинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района №11 от 27.09.2019 Акционерное общество "Станция очистки воды - Нижнекамскнефтехим" наделено статусом гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения Простинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (далее – оспариваемое Постановление).

Заявитель, не согласившись с Постановлением Исполнительного комитета Простинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района №11 от 27.09.2019, обратился в суд с рассматриваемым заявлением по настоящему делу о признании его недействительным.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, ненормативный акт, действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, могут быть признаны недействительными (незаконными) при наличии одновременно двух условий: в случае, если данные ненормативный акт, действия (бездействие) не соответствуют закону и нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон и пояснения третьих лиц, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 131-ФЗ) организация в границах поселений водоснабжения населения и водоотведения относится к вопросам местного значения сельского поселения.

Согласно пункту 4.3 части 1 статьи 17 Закона N 131-ФЗ в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

Статья 6 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее по тексту - Закон N 416-ФЗ) относит к полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях: организацию водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств (пункт 1 части 1); определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения гарантирующей организации (пункт 2 части 1).

Согласно пункту 4 статьи 2 Закона № 416-ФЗ под водоснабжением понимается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение).

В соответствии с пунктом 29 статьи 2 Закона № 416-ФЗ централизованная система холодного водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.

Соответственно, нецентрализованной системой холодного водоснабжения являются сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц (пункт 13).

При этом, согласно пункту 15 статьи 2 Закона № 416-ФЗ организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), является юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

В соответствии с пунктом 6 статьи 2 Закона N 416-ФЗ гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Судом установлено, что ранее гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение села Прости на основании постановления Исполнительного комитета Простинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ № 29 от 06.10.2013 являлось Открытое акционерное общество «Водопроводно – канализационное и энергетическое хозяйство» (далее - общество «Водоканал») (том 1, л.д. 34-35).

Из материалов дела следует, что общество «Водоканал» обратилось к Исполнительному комитету с письмом исх. №1575 от 02.09.2019 об отмене постановления Исполнительного комитета Простинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ №29 от 06.10.2013 в связи с отсутствием правовых оснований для вынесения такого постановления ввиду того, что сети водоснабжения на территории Простинского сельского поселения ему не принадлежат (том 1, л.д. 91-92).

Оспариваемым постановлением постановление №29 от 06.10.2013 признано утратившим силу и общество «СОВ – НКНХ» наделено статусом гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения Простинского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан.

Пунктом 3 указанного постановления установлена зона деятельности общества «СОВ – НКНХ», наделенного статусом гарантирующего поставщика по осуществлению холодного водоснабжения эксплуатации водопроводных сетей Простинского сельского поселения.

Довод заявителя о том, что холодным водоснабжением села Прости должно обеспечивать общество «Водоканал» со ссылкой на то, что оно, будучи предыдущей гарантирующей организацией предоставляет услугу жителям села Прости по холодному водоснабжению и имеет наибольшее количество абонентов, суд считает необоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 Закона N 416-ФЗ органы местного самоуправления поселений для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности. Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и эксплуатирующая водопроводные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение.

Как следует из материалов дела, постановлением Исполнительного комитета №19 от 12.12.2014, то есть после наделения общества «Водоканал» статусом гарантирующей организации, утверждена Схема водоснабжения и водоотведения Простинского сельского поселения на период до 2024 года (далее по тексту – Схема водоснабжения).

Из указанной Схемы водоснабжения следует, что основными поставщиками хозяйственно – питьевой воды для города Нижнекамска являются ОАО «Станция очистки воды – Нижнекамскнефтихим» и ОАО «Водопроводно – канализационное и энергетическое хозяйство». ОАО «ВК и ЭХ» через присоединенные сети в районе БСИ и Соболевская автотрасса получает питьевую воду от ОАО «СОВ – НКНХ» и через свои распределительные трубы реализует ее населению. В настоящее время в Простинском сельском поселении функционирует централизованная система водоснабжения. Протяженность водопроводных сетей поселения составляет 15,334 км. На территории сельского поселения насосные станции отсутствуют.

В составе станции очистки воды 25 зданий и сооружений, полный комплекс инженерных сетей и устройств, современная химико-бактериологическая лаборатория, оснащенная импортным оборудованием, в технологическом процессе задействовано 6 насосных станций, реагентное хозяйство.

Пунктом 1.9. Схемы водоснабжения, на который ссылается заявитель в качестве доказательства присоединения к водопроводным сетям общества «Водоканал» абонентов села прости, установлен перечень лиц, владеющих на праве собственности или другом законном основании объектами централизованной системы водоснабжения, согласно которому сооружения, оборудование и трубопроводы системы водоснабжения находятся на балансе ОАО «ВК и ЭХ».

При этом, из указанного пункта не видно какие именно сооружения, оборудование и трубопроводы системы водоснабжения в границах Простинского сельского поселения находятся на балансе ОАО «ВК и ЭХ» и факт их нахождения на его балансе не подтверждено документально.

Выпиской из ЕГРН от 04.07.2019 подтверждается право собственности на внутриквартальные сети водопровода села Прости, поставленные на государственный кадастровый учет 17.02.2015 за муниципальным образованием «Простинское сельское поселение».

Судом установлено, что в связи с обращением МКУ «Управление земельных и имущественных отношений НМР РТ» комиссией, в составе которой участвовали и представители заявителя, изучен объект - водопроводная сеть села Прости Нижнекамского муниципального района до внутриквартальных сетей водопровода села Прости, на предмет наличия проектной и исполнительно – технической документации, определение протяженности и его состояния, по результатам чего составлен Акт №05/19 от 28.05.2019 (л.д. 109 – 111, том 2). Из указанного акта с приложенной к нему Исполнительной схемы и пояснений представителей сторон следует, что на объект проектная и исполнительно – техническая документация отсутствуют. Водоснабжение села Прости осуществляется по водопроводу протяженностью 4026 м., имеющему признаки бесхозяйного имущества, от существующего водопроводного колодца К-20А, принадлежащего обществу «Станция очистки воды – Нижнекамскнефтехим», через водопроводный колодец ВК-2, от которого присоединяются внутриквартальные сети водопровода села Прости. Комиссия пришла к заключению о том, что водопроводная сеть села прости находится в исправном состоянии и пригодна для дальнейшей эксплуатации.

Исходя из изложенного в совокупности со схемой питьевого водоснабжения села Прости, представленного заявителем, а также акта о границе раздела по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ОАО «СОВ-НКНХ» и Исполнительным комитетом Простинского сельского поселения по обслуживанию водовода холодного питьевого водоснабжения от 2014 года следует, что водопроводная сеть села Прости имеет непосредственное присоединение к сетям АО «Станция очистки воды – Нижнекамскнефтехим» (том 1, л.д. 113; том 2, л.д. 111; 113; 114). Указанное обстоятельство самим заявителем не оспаривается.

Довод заявителя о непризнании им акта №05/19 от 28.05.2019 со ссылкой на отсутствие факта подписания акта его представителями суд не признает обоснованным, поскольку отсутствие подписей представителей заявителя на акте, обусловленное их отказом от его подписания, а не отсутствием их при обследовании, не исключает достоверность изложенных в акте обстоятельств.

Доказательства принадлежности водопровода диаметром 159 мм протяженностью 4026 м., непосредственно присоединенного к своим сетям, кому-либо иному заявителем не представлено. Его ссылка на пункт 1.9 Схемы водоснабжения, где указано, что сооружения, оборудование и трубопроводы системы водоснабжения находятся на балансе ОАО «ВК и ЭХ», не может быть принята судом обоснованной, как заявленная в Схеме водоснабжения предположительно и без документального подтверждения. Данный вывод суда вытекает из пункта 1.7 той же Схемы водоснабжения, в котором указано, что основной проблемой в системе водоснабжения Простинского сельского поселения является отсутствие полной и достоверной информации о водопроводных сетях (том 1, л.д. 57).

В качестве иных оснований для признания оспариваемого постановления недействительным, заявитель ссылается на непроведение ответчиком инвентаризации водопроводных сетей, на отсутствие акта передачи органом местного самоуправления безхозяйного объекта заявителю, на отсутствие предварительного согласования ответчиком вопроса наделения заявителя статусом гарантирующей организации, а также на то, что его организационной структурой не предусмотрено функционирование отделов по работе с гражданами.

Ссылку заявителя на отсутствие предварительного согласования ответчиком вопроса наделения заявителя статусом гарантирующей организации суд не принимает в качестве правового основания, поскольку такая процедура согласования Законом № 416-ФЗ не предусмотрена. В соответствии с частью 3 Закона № 416-ФЗ решение органа местного самоуправления о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности в течение трех дней со дня его принятия направляется указанной организации и размещается на официальном сайте такого органа в сети "Интернет" (в случае отсутствия указанного сайта на официальном сайте субъекта Российской Федерации в сети "Интернет").

Довод заявителя о непроведении ответчиком инвентаризации водопроводных сетей опровергается Актом №05/19 от 28.05.2019. Данный акт содержит такие характеристики водопровода, соединяющего сети заявителя с внутриквартальными сетями села Прости, как его протяженность, материалы и диаметры труб, способ их укладки и примыканий, а также их фактическое состояние и принадлежность (признаки безхозяйного имущества).

В соответствии с частью 5 статьи 8 Закона N 416-ФЗ в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем холодного водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, путем эксплуатации которых обеспечивается водоснабжение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет холодное водоснабжение и водопроводные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Таким образом, в любом случае – определена гарантирующая организация или нет – спорный участок водопровода как безхозяйный подлежит передаче заявителю. Отсутствие акта передачи данного объекта органом местного самоуправления заявителю, в данном случае, само по себе не имеет правового значения для оценки законности оспариваемого постановления.

Выявление бесхозяйных сетей водоснабжения и водоотведения влечет за собой возникновение у органа местного самоуправления обязанности по определению гарантирующей организации, водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными сетями и которая будет осуществлять содержание и обслуживание данных сетей, поскольку именно такая организация обязана обеспечивать надежное и бесперебойное водоснабжение потребителей вне зависимости от факта наличия в централизованной системе водоснабжения бесхозяйных сетей.

Таким образом, орган местного самоуправления, осуществляя свои полномочия в сфере водоснабжения населения, обязан принимать меры к надлежащему обслуживанию, в том числе бесхозяйных объектов централизованной системы водоснабжения и водоотведения, учету таких объектов и их обращению в муниципальную собственность.

Анализ правовых норм позволяет прийти к выводу о том, что Законом N 416-ФЗ определены критерии наделения организации водопроводно-канализационного хозяйства статусом гарантирующей организации по водоснабжению и водоотведению. Такая организация должна осуществлять холодное водоснабжение и эксплуатировать в этих целях сети централизованной системы водоснабжения; к таким сетям этой организации должно быть присоединено наибольшее количество абонентов; при наличии на территории муниципального образования единой централизованной системы холодного водоснабжения, по которой осуществляется водоснабжение населения, ее правообладатель и должен являться гарантирующей организацией в силу законодательства Российской Федерации, поскольку только он может обеспечить бесперебойное и качественное оказание услуг по водоснабжению.

При этом, в силу положений 4, 6, 15 статьи 2 и статьи 12 Закона N 416-ФЗ для определения гарантирующей организации из числа организаций, эксплуатирующих отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения, необходимо было установить организацию, осуществляющую водоснабжение, то есть весь технологический цикл, включающий водоподготовку, транспортировку и подачу питьевой воды. И только в случае, если для соответствующей централизованной системы таких организаций будет несколько, следует учитывать количество присоединенных абонентов к ее сетям и зоны действия этих организаций.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что водопроводная сеть села Прости, по которой село обеспечивается питьевой водой, непосредственно присоединено к магистральному трубопроводу заявителя (л.д. 112, том 2). Факт непосредственного присоединения водопроводной сети села Прости к сетям АО «СОВ – НКНХ» подтверждается и актом от 2014 года о границе раздела по балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Из вышеизложенных обстоятельств следует, что поскольку магистральная сеть заявителя непосредственно соединена с водопроводом, соединенным с внутриквартальными сетями села Прости, то именно заявитель реально может обеспечить бесперебойное водоснабжение села Прости. Доказательств наличия на указанной территории иных трубопроводов, подсоединенных к трубопроводу общества «Водоканал», соответствующих критериям, установленным пунктом 2 статьи 12 Закона N 416-ФЗ, в материалах дела не представлено.

Таким образом, судом установлено, что единственной организацией, к водопроводным сетям которой подсоединены абоненты Простинского сельского поселения, является АО «СОВ – НКНХ», в связи с чем правомерно признан Исполнительным комитетом гарантирующей организацией.

Довод заявителя о том, что водопроводная сеть, имеющая признаки бесхозяйного имущества, не передана ему по соответствующему передаточному акту суд не принимает во внимание, поскольку, действия Исполнительного комитета по вынесению оспариваемого постановления об определении заявителя в качестве гарантирующей организации для содержания и обслуживания указанной сети водоснабжения (вместо составления передаточного акта) в отсутствие в деле доказательств, свидетельствующих о принадлежности сети, имеющей признаки бесхозяйного имущества, кому-либо на каком-либо праве, обусловлены самим фактом выявления таких сетей, а также необходимостью выполнения соответствующей обязанности, предусмотренной статьей 14 Закона № 131-ФЗ и частью 5 статьи 8 Закона № 416-ФЗ, в отношении выявленных бесхозяйных сетей.

Соответствующая обязанность органа местного самоуправления определять гарантирующую организацию для передачи ей на содержание бесхозяйных сетей императивно установлена Законом № 416-ФЗ и представляет собой властно-распорядительную функцию, реализация которой не может расцениваться как нарушение прав и законных интересов соответствующего хозяйствующего субъекта.

Тем более, что согласно части 6 Закона № 416-ФЗ расходы организации, осуществляющей холодное водоснабжение, на эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем холодного водоснабжения, учитываются органами регулирования тарифов при установлении тарифов в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Довод заявителя о том, что наделение его статусом гарантирующей организации влечет для него дополнительные денежные затраты в связи с необходимостью проведения структурных изменений в организации судом не признается обоснованным, поскольку данное обстоятельство не может являться в силу требований Закона № 416-ФЗ безусловным основанием для признания оспариваемого постановления недействительным.

Таким образом, в силу непосредственного присоединения сетей водоснабжения села Прости к сетям АО «СОВ-НКНХ», осуществляющего технологический процесс водоподготовки, транспортировки и подачи воды, отсутствия на соответствующей территории иных водоснабжающих организаций, требования заявителя не подлежат удовлетворению.

В порядке статьи 110 АПК РФ, судебные расходы подлежат отнесению на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований. Следовательно, уплаченная истцом государственная пошлина в размере 3 000 рубля подлежит отнесению на заявителя.

При изготовлении решения в полном объеме судом обнаружено, что в машинописном тексте резолютивной части решения, размещенной на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан, допущена опечатка в части неуказания о возврате 3 000 рублей излишне уплаченной государственной пошлины, (при этом, в судебном заседании 11 марта 2020 года резолютивная часть решения суда в части указания государственной пошлины, подлежащей возврату, оглашена верно – аудиозапись), в связи с чем суд считает необходимым исправить допущенную опечатку в порядке части 3 статьи 179 АПК РФ, поскольку это не меняет содержание решения, а также тех выводов, к которым пришел суд на основе исследования доказательств, установления обстоятельств и применения закона.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-169, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

РЕШИЛ

В удовлетворении заявления отказать.

Выдать Акционерному обществу "Станция очистки воды - Нижнекамскнефтехим" (ОГРН <***>, ИНН <***>) справку на возврат из бюджета 3 000 (Три тысячи) рублей государственной пошлины из уплаченной платежным поручением №1312 от 16.10.2019.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья Ф. С. Шайдуллин