Решение от 18 сентября 2020 г. по делу № А56-133550/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-133550/2019
18 сентября 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 18 сентября 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Калининой Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Ленэнерго" (адрес: Россия 196247, <...> ОГРН: <***>; ИНН: <***>; дата регистрации - 22.07.2002);

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью "Невский луч" (адрес: Россия 195248, <...> ОГРН: <***>; ИНН: <***>; дата регистрации - 29.10.2002);

третье лицо: Акционерное общество "Петроэлектросбыт" (адрес: Россия 195009, <...>, литера Б, помещение 22Н)

о взыскании 27 537 875 рублей 41 копеек

при участии

- от истца: ФИО2, по доверенности от 26.12.2019 г.

- от ответчика: ФИО3, по доверенности от 07.09.2020 г.,

- от третьего лица: ФИО4, по доверенности от 17.12.2019 г.

установил:

Публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Ленэнерго" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Невский луч" (далее – ответчик) о взыскании 27 443 140 рублей 19 копеек неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в период с 06.05.2015 г. по 07.07.2017 г., 94 735 рублей 22 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных с 14.09.2019 г. по 01.10.2019 г., а также процентов, начисленных с 02.10.2019 г. по дату фактического исполнения основного обязательства.

Ответчик требования истца не признал по изложенным в отзыве и дополнениях основаниям, ссылался на отсутствие факта потребления электрической энергии со своей стороны, указал на несоответствие акта бездоговорного потребления требованиям пп. 192, 193 Основных положений, также приобщил в материалы дела договоры на аренду генераторов и доказательства оплаты, указывал, что в спорный период представителями ЗАО "Петроэлетросбыт" производились осмотры объекта, в актах установлено, что энергоснабжение осуществляется от дизель генераторов, кабель от к/к 1899 смотан и закреплен на верхней точке опоры.

Определением от 06.08.2020 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО "Петроэлектросбыт".

От АО "Петроэлектросбыт" поступила письменная позиция, согласно АО "ПСК" каких либо заданий АО "Петроэлектросбыт" на проведение проверок по спорному объекту не давало, ФИО5 работала в АО "Петроэлетросбыт" в период с 04.09.2003 г. по 30.09.2014 г.,

Согласно представленному третьим лицом приказу об увольнении от 26.09.2014 г. ФИО5 переведена с согласия работника в ООО "ПетроЭнергоКонтроль", осуществляющим свою деятельность с 2014 г..

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В отношении объекта ответчика, расположенного по адресу: <...> представителями истца была проведена проверка соблюдения правовых норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии и выявления фактов безучетного (бездоговорного) потребления электрической энергии.

В результате проверки истцом было установлено, что в период с 06.05.2015 г. по 07.07.2017 г. осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, о чем составлен акт №БП/022026 от 07.07.2017 г.

На основании акта от 07.07.2017 г. 22.08.2019 г. истцом выставлен счет № 49900491 об оплате выявленной стоимости бездоговорного потребления на сумму 27 443 140 рублей 19 копеек (с НДС 20%).

Неоплата выставленного счета послужила основанием для обращения истца в суд с настоящим иском о взыскании стоимости бездоговорного потребления, а также процентов за пользование чужими денежными средствами.

Законодательство Российской Федерации об электроэнергетике состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона № 35-ФЗ и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами, к числу которых относятся Основные положения, Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В соответствии с абзацем 9 пункта 2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

В рассматриваемом случае основанием для взыскания неосновательного обогащения явилось потребление электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения от кааб. киоска №1899 (ТП-2805 каб.Б), как указано в акте. Энергопринимающее устройство в акте не указано.

Как следует из материалов дела, между сторонами 26.11.2013 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ОД-СПб13606-13/12991-Э-13 на технологическое присоединение жилого дома со встроенно -пристроенными помещениями и подземной автостоянкой, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, пересечение Богатырского проспекта и Зеленогорской улицы (северо-западнее дома 13, лит. А по Зеленогорской улице).

В приложении №1 к договору стороны согласовали технические условия, обязывающие как истца, так и ответчика выполнить мероприятия по осуществлению технологического присоединения. Стороны неоднократно изменяли условия договора. Согласно дополнительному соглашению №3 от 10.08.2017 Заявитель обязался в срок до 01.10.2017 выполнить технические условия и уведомить об этом Сетевую организацию (пункт 3.1.1 договора). Согласно дополнительному соглашению от 12.02.2019 б/н срок действия технических условий – 30.03.2019. 29.03.2019 сторонами подписан акт об осуществлении технологического присоединения. 29.03.2019 стороны подписали дополнительное соглашение.

11.10.2017 г. между сторонами заключен договор временного технологического присоединения к электрическим сетям для нужд строительства жилого дома.

При осуществлении технологического присоединения энергопринимающего оборудования потребителя к сетям сетевой организации бездоговорное потребление, как правило, характеризуется несовершением потребителем действий по заключению договора с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) после подачи напряжения и мощности в сеть и составления акта о технологическом присоединении как этапов, завершающих процедуру технологического присоединения (пункты 7 и 19(1) Правил № 861.

Таким образом, исходя из особенностей рассматриваемых правоотношений именно истец должен доказать, что у ответчика имелись фактические (подача напряжения и мощности) и юридические (составление 5 соответствующих документов) основания для заключения договора энергоснабжения (купли-продажи), однако эта обязанность им не исполнена.

Возражая против заявленных требований, ответчик ссылался на отсутствие факта потребления электрической энергии, установленного вышеуказанным актом.

В целях обеспечения строительства руководством ответчика было принято решение об использовании дизельных генераторов для получения требуемых для строительства энергоресурсов. В указанных целях ответчик заключил 01.08.2014 года с ЗАО "Складторг" договор аренды электростанции IVECO MOTORS OS CURSOR 250Е, а начиная с 30.12.2016 года заключил с ЗАО "Складторг" договор субаренды, в соответствии с которыми получил во временное пользование электростанцию IVECO MOTORS OS CURSOR 400Е. Использование дизельных генераторов в спорный период подтверждается ежемесячными актами сдачи-приемки работ по указанным выше договорам.

Указанные документы представлены ответчиком в материалы дела.

Как указывает ответчик, основные работы по строительству стали осуществляться с 2017 г.. В связи с данным обстоятельством в дополнение к указанной выше схеме электроснабжения ответчик заключил с АО "Петербургская сбытовая компания" договор энергоснабжении от 21.08.2017 года №78020000305836, в соответствии с которым поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии в целях обеспечения строительства.

Земельный участок площадью 952 кв.м. по адресу: Санкт-Петербург, Зеленогорская ул., д. 13, лит. А, кадастровый номер 78:5310:1 предоставлен по договору аренды земельного участка № 02/ЗД-03947 от 14 января 2002 года.

Земельный участок площадью 4 947 кв.м. по адресу: Санкт-Петербург, Выборгский административный район, на пересечении Богатырского пр. и Зеленогорской ул.(северо-западнее д. 3, лит.А по Зеленогорской ул.) предоставлен по договору аренды земельного участка на инвестиционных условиях № 00/ЗК-05173 от 06 мая 2004 года.

Разрешением на строительство на момент его выдачи явилось распоряжение администрации Санкт-Петербурга от 29 сентября 2003 года № 2292-ра.

26 июля 2007 года Управлением государственной экспертизы выдано положительное заключение по архитектурно-конструктивным решениям проекта завершения строительства жилого лома со встроенно-пристроенными помещениями и автостоянкой № 952-2006.

05 февраля 2008 года Управлением государственной экспертизы выдано положительное заключение по разделу инженерного обеспечения проекта завершения строительства жилого дома со встроенно-пристроенным помещениями и автостоянкой № 1105-11-2007.

Строительство осуществлялось в соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение государственной экспертизы.

В проект были внесены изменения, получено положительное заключение ООО «Негосударственная экспертиза проектов строительства» № 78-1-2-0462-14 от 17 декабря 2014 года, разрешение на строительство получено с учетом внесенных изменений.

24 апреля 2015 года службой государственного строительного надзора и экспертизы выдано Разрешение на строительство № 78-13050.4с-2005 (далее - Разрешение)

До получения Разрешения проводились подготовительные работы в целях обеспечения строительных работ (заключение договоров с подрядчиками, работы по проектированию и т.д.).

После получения Разрешения до 2017 года проводились работы, не связанные с потреблением электрической энергии (поставка строительных материалов, земляные работы и т.д.). Ответчиком в материалы дела представлены УПД по договорам подряда и субподряда, подтверждающие выполнение работ.

На момент проверки 07.07.2017 процедура технологического присоединения не была завершена.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Истец должен подтверждать факт не только бездоговорного потребления, но и потребления ресурса как такового.

Согласно пунктам 192, 193 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Между представленными истцом и ответчиком копиями актов №БП/022026 от 07.07.2017 г. имеются различия.

Так, в копии акта, представленной истцом, присутствуют подписи и инициалы двух незаинтересованных лиц в соответствии с требованием п. 193 Основных положений, а также содержится исправление в виде зачеркнутой даты разрешения на строительство (т. 1, л. д. 25).

Между тем в копии акта, представленного ответчиком, сведения о подписании акта двумя незаинтересованными лицами, а также исправления отсутствуют (т. 1, л.д. 59).

Иные рукописные пометки, сделанные в акте от руки, визуально совпадают.

Оригинал акта истцом на обозрение суда не представлен.

В соответствии со п. 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Между тем, расчет стоимости был произведен истцом только в августе 2019 г., то есть более чем через два года с момента составления акта(л.д.26).

Согласно пп. "в" п. 3 ст. 1 Федерального закон от 03.08.2018 N 303-ФЗ (ред. от 30.10.2018) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" с 01.01.2019 г. ставка НДС установлена в размере 20%.

Согласно п. 4 ст. 5 этого Закона ставка налога на добавленную стоимость в размере 20% применяется в отношении товаров (работ, услуг), имущественных прав, отгруженных (выполненных, оказанных), переданных начиная с 01.01.2019 г.

При этом при расчете стоимости, произведенном в 2019 г., истцом неправомерно произведен расчет с НДС 20%, так как фактически актом предполагалось фиксирование бездоговорного потребления в период с 06.05.2015 г. по 07.07.2017 г., следовательно, истцом при расчете с соблюдением требований п. 164 Основных положений должен был быть применен НДС 18%.

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Наличие акта о неучтенном потреблении электрической энергии не является безусловным основанием для взыскания объема бездоговорного потребления электрической энергии.

В данном случае, с учетом фактически установленных обстоятельств дела, со стороны истца не доказано фактическое потребление электрической энергии ответчиком и достоверность указанных в акте сведений.

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьями 9, 64-66, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Калинина Л.М.