Решение от 18 декабря 2020 г. по делу № А07-43058/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-43058/2019
г. Уфа
18 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 14.12.2020

Полный текст решения изготовлен 18.12.2020

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Саяховой А.М. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению

ООО "УК "НАШ ДОМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО "ЭСКБ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об урегулировании разногласий при заключении договора электроснабжения с исполнителем коммунальных услуг № 02021011641421 от 29.03.2018г.

при участии в судебном заседании:

не явились, извещены по правилам ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации на официальном сайте суда в сети Интернет.

ООО "УК "НАШ ДОМ" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к ООО "ЭСКБ" (далее - ответчик) об урегулировании разногласий при заключении договора электроснабжения с исполнителем коммунальных услуг № 02021011641421 от 29.03.2018г. и считать договор заключенным с учетом дополнительного соглашения от 30.07.2019г., а именно:

Абз. 2 пункта 4.3. Договора электроснабжения с исполнителем коммунальных услуг №02021011641421от 29.03.2018 г. изложить в следующей редакции: «Исполнитель коммунальных услуг обязан произвести окончательную оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) с учетом ранее направленных средств не позднее трех месяцев, следующих за расчетным периодом».

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.12.2019 г. исковое заявление было принято к производству, возбуждено производство по делу № А07-43058/2019 .

Заявления и ходатайства не поступали.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, в том числе путем публичного размещения информации о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет.

Мер для участия в судебном разбирательстве с использованием систем веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел" сторонами не принято. При этом порядок доступа к судебному онлайн-заседанию размещен на официальном сайте суда в сети Интернет, а также дополнительно разъяснен судом в определения суда.

Дело рассматривается в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителей истца и ответчика.

Исследовав представленные доказательства, суд

УСТАНОВИЛ:

Как установлено материалами дела, 29 марта 2018 года между ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (Гарантирующий поставщик) и ООО «УК «Наш дом» (Исполнитель) заключен договор энергоснабжения №02021011641421 по условиям которого гарантирующий поставщик осуществляет поставку электрической энергии и мощности Исполнителю коммунальных услуг, приобретающему электрическую энергию (мощность) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов (гражданам-потребителям) коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электроэнергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях; обеспечивает оказание услуг по передаче электрической энергией и мощности до границы балансовой принадлежности сетевой организации и Исполнителя коммунальных услуг и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией, путем привлечения третьих лиц. Исполнитель коммунальных услуг принимает и своевременно оплачивает приобретаемую в точках поставки электрическую энергию, мощность и оказание услуги на условиях, предусмотренных настоящим Договором и действующим законодательством.

Пунктом 4.3 договора установлен порядок оплаты за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

В связи с внесением изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 г. № 124 (ред. от 27.02.2017 г.) "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" (вместе с "Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями") Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 г. № 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме", истец 31.07.2019 г. в адрес ответчика направил дополнительное соглашение от 30.07.2019 г. к договору электроснабжения с исполнителем коммунальных услуг №02021011641421 от 29.03.2018 г., которое ответчик оставил без внимания (л.д. 15).

Как указывает истец, существует крайняя необходимость в увеличении срока расчетов по договору, в связи с ненадлежащей финансовой дисциплиной конечных потребителей коммунальных услуг, так как совокупная дебиторская задолженность населения в настоящий момент составляет более 5 млн. руб. Взыскание в судебном порядке не может коренным образом переломить ситуацию, в связи с длительной работой судебных приставов и Федеральной службы судебных приставов. В городе Стерлитамак по задолженности в сфере ЖКС занято два судебных пристава-исполнителя. В связи с вышеизложенным, увеличение срока оплаты по договору до 3-х месяцев, следующих за расчетным периодом позволит соблюсти баланс интересов сторон договора, так как, действующий договор ущемляет права управляющей компании, которая не в силах соблюсти договорные условия по независящим от компании причинам. Данное обстоятельство влечет преждевременное необоснованное обращение гарантирующего поставщика в суд за взысканием с ООО «УК «Наш дом» суммы задолженности, пеней. Между тем исполнитель коммунальной услуги в указанный в п.4.3 договора срок даже не успевает произвести начисление размера платы коммунальной услуги, не говоря о произведении оплаты за нее конечным потребителем. Данное обстоятельство также усугубляется ненадлежащей финансовой дисциплиной конечного потребителя коммунальной услуги. Считаем, что внесение изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 г. № 124, влечет приведение договора энергоснабжения №02021011641421 от 29 марта 2018 года в соответствие с действующим законодательством.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, полагая, что ответчик должен подписать дополнительное соглашение, увеличивающее срок окончательной оплаты стоимости поставленной за расчётный период электрической энергии, истец обратился в суд с настоящим требованием об урегулировании разногласий при заключении договора электроснабжения с исполнителем коммунальных услуг.

Ответчик 23.03.2020 направил в суд отзыв, просит отказать в иске, поскольку договор от 2018 расторгнут.

Исследовав материалы дела, суд на основании ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

ООО «ЭСКБ» является гарантирующим поставщиком электрической энергии. Указанный статус присвоен истцу с 01.01.2011 в соответствии с Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам № 57 от 14.04.2010.

В соответствии с пунктом 2.2. статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья указанное товарищество несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с подпунктом «д», «ж» пунктом 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением стандартов, в том числе путем заключения договоров энергоснабжения с ресурсоснабжающими организациями в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида, а также осуществление управляющими организациями расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы. Поставленные по договорам ресурсоснабжения в целях обеспечения предоставления в установленном порядке собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида.

В соответствии с пунктом 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с пунктом 184 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, определение объемов покупки электрической энергии, поставленной исполнителю коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, в том числе на вводе в многоквартирный дом, осуществляется в соответствий с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 21 «Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями»; утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124, объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключённым ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

В соответствии с пунктом 13 «Правил предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных Домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией; указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление; горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Таким образом, истец в силу своего статуса обязан приобретать электрическую энергию у гарантирующего поставщика (ресурсоснабжающей организации), потребленную на места общего пользования и предоставлять соответствующую коммунальную услугу потребителям многоквартирного дома.

Граждане - потребители, проживающие в многоквартирных домах, обслуживаемых истцом, электрическую энергию на электроснабжение жилых помещений (квартир) приобретают непосредственного у ответчика.

Договор энергоснабжения является публичным договором. Признание законодателем договора энергоснабжения публичным влечет применение к отношениям, связанным с заключением этого договора, правил заключения договоров в обязательном порядке.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (пункт 2 статьи 432 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определено и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

Если сторона, для которой в соответствии с законом заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (часть 4 статьи 445 ГК РФ).

К числу таких договоров относится публичный договор. Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии с пунктом 28 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным.

Пунктом 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что в случае, если поставщиком электрической энергии по договору купли-продажи электрической энергии выступает гарантирующий поставщик, заключение такого договора с обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика, является обязательным для гарантирующего поставщика.

В силу ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта. В случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Как установлено материалами дела, между ООО «ЭСКБ» (Гарантирующий поставщик электроэнергии) и ООО «УК «Наш Дом» (потребитель) заключен договор электроснабжения №02021011641421 от 29.03.2018г., согласно которому Гарантирующий поставщик отпускает электроэнергию, а потребитель своевременно оплачивает электроэнергию в порядке и сроки, предусмотренные договором.

При этом указанный договор подписан обеими сторонами без каких-либо протоколов разногласий, в том числе в части порядка оплаты управляющей организации.

В дальнейшем истец обратился к ответчику с просьбой подписать дополнительное соглашение от 30.07.2019 года к договору энергоснабжения с исполнителем коммунальных услуг № № 02021011641421 от 29.03.2018г.

Согласно п. 1 дополнительного с соглашения просит абзац 2 пункта 4.3. договора изложить в следующей редакции:

«Исполнитель коммунальных услуг обязан произвести окончательную оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) с учетом ранее направленных средств не позднее трех месяцев, следующих за расчетным периодом».

В свою очередь стороны в соответствии с дополнительным соглашением от 29.01.2019г. и приложением №3 к договору №02021011641421 от 29.03.2018г. договорились о внесении в договор дополнительные точки технологического присоединения по следующим адресам в г. Стерлитамак:

-ул. Бородина 3,

-ул. В.ФИО2, 42,

-ул. Кочетова, 17,

-ул. Кочетова, 21,

-ул. Лесная, 61а,

-ул. Уфимская, 39,

-ул. Уфимская, 43,

-ул. Химиков, 24,

-ул. Цюрупы, 28.

Собственниками МКД по указанным выше адресам принято решение о заключении договоров на оказании услуг по энергоснабжению с ресурсоснабжающей организацией, о чем сообщено ООО «УК «Наш дом» исх.№510, №605 от 25.09.2019, от 25.10.2019г. соответственно.

Между тем, заявленные истцом разногласия судом не могут быть признаны обоснованными, поскольку при заключении стороны пришли к согласию, подписали без разногласий.

При этом на момент рассмотрения настоящих разногласий ООО «ЭСКБ» составлено и направлено дополнительное соглашение о расторжении договора №02021011641421 от 29.03.2018г.

Однако на текущий момент данное дополнительное соглашение, подписанное истцом, не поступило в адрес ответчика.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом неоднократно отладывалось рассмотрение для уточнения истца позиции по иску с учетом расторжения заявленного договора.

Согласно п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором (п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии в тридцатидневный срок.

Согласно п. 7.2. договора расторжение договора допускается по одностороннему отказу от его исполнения со стороны гарантирующего поставщика в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, договор электроснабжения №02021011641421 от 29.03.2018г., являющийся основанием заявленных требований расторгнут.

Согласно ст. ст. 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражном суде судопроизводство осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон, которые в том числе заключаются в том, что стороны пользуются равными правами на представление доказательств, участие в их исследовании, дают объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам.

В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

На основании изложенного, основания для удовлетворения требований отсутствуют.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на истца.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ООО "УК "НАШ ДОМ" - отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья А.М. Саяхова