Решение от 25 января 2017 г. по делу № А51-32027/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-32027/2016
г. Владивосток
25 января 2017 года
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Нестеренко Л.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица 22.03.2002)

к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад общеразвивающего вида № 10 "Росинка" села Спасское Спасского района Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации юридического лица 07.06.2002)

о взыскании страховых взносов и пени

при участии: стороны не явились, извещены, в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика страховых взносов и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 3 квартал 2016 в общей сумме 518536 руб. 21 коп.

При отсутствии возражений сторон, в порядке части 4 статьи 137, части 3 статьи 156 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции.

От заявителя поступили дополнительные пояснения о том, что сумма задолженности Учреждением не уплачена.

Ответчик отзыв либо пояснения по заявленным требованиям не представил, требования не оспорил, доказательств погашения задолженности по страховым взносам и пени не представил.

Изучив материалы дела, оценив доводы заявителя и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Ответчик является юридическим лицом, производящим выплаты физическим лицам.

Согласно представленному ответчиком заявителю расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в ФФОМС для организаций, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам по Форме РСВ-1 ПФР за 3 квартал 2016, реестра поступления платежей от страхователя, учреждением своевременно и в полном объеме не уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование и за страхователем числилась задолженность по страховым взносам.

По факту выявления у плательщика страховых взносов недоимки по страховым взносам за указанный отчетный период (402213 руб. 57 коп. на страховую часть трудовой пенсии и 93240 руб. 42 коп. в ФФОМС) Пенсионный фонд начислил пени на недоимку по страховым взносам в размере 18649 руб. 03 коп. на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 4433 руб. 19 коп. на обязательное медицинское страхование в ФФОМС.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора Пенсионным фондом в адрес ответчика направлены требования от 10.11.2016 №№ 035S01160212192 и 035S01160212168, в которых учреждению установлен срок до 29.11.2016 для добровольной оплаты имеющейся задолженности по страховым взносам и пени.

Указанные требования учреждением не было исполнено, в связи с чем Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признал заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии частью 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) ответчик, как организация, производящая выплаты физическим лицам, являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В настоящее время данный закон утратил силу, однако он действовал в период спорных правоотношений и на момент обращения заявителя в арбитражный суд. Положения Налогового кодекса РФ, регулирующего в настоящее время правоотношения в области обязательного пенсионного и медицинского страхования, не изменяют обязанностей плательщиков страховых взносов, которые они имели до 01.01.2017.

Частью 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ установлена обязанность плательщиков страховых взносов своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно (пункт 3 статьи 15 Закона № 212-ФЗ).

На основании части 1 статьи 15 Закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. Пунктом 4 и 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ установлено, что в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии со статьей 25 Закона № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние, по сравнению с установленными данным законом, сроки, взысканию со страхователя подлежит сумма пени.

Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние, по сравнению с установленными законом, сроки.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку страхователем несвоевременно и в полном объеме были уплачены страховые взносы за 3 квартал 2016 года, суд признает обоснованным начисление учреждению пени.

Предоставленный Пенсионным фондом в материалы дела расчет пени судом проверены, признан верным.

Досудебный порядок урегулирования спора заявителем соблюден.

В силу подпункта 1 пункта 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

Согласно пункту 7 статьи 2 данного Закона под лицевыми счетами понимаются счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с положениями Кодекса.

Принимая во внимание, что ответчик является учреждением, которому открыт лицевой счет в органах Федерального казначейства, то взыскание недоимки по страховым взносам, пени и штрафов производится в судебном порядке.

Таким образом, обращение Пенсионного фонда за взысканием с ответчика задолженности по страховым взносам и пени в арбитражный суд правомерно.

Согласно части 2 статьи 22 Закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется в адрес плательщика страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 данной статьи.

В соответствии с частью 3 статьи 22 Закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам не указан в этом требовании (часть 5 статьи 22 Закона № 212-ФЗ).

В силу части 5.5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ заявление о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов в судебном порядке может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено данной статьей.

Таким образом, по общему правилу срок давности взыскания задолженности по страховым взносам, а также пеням включает трехмесячный срок на предъявление требования, десятидневный срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок для обращения в арбитражный суд.

Рассматриваемое заявление подано Пенсионным фондом в арбитражный суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования.

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет требования заявителя в полном объеме.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации суд счет возможным снизить размер взыскиваемой с ответчика государственной пошлины до 300 руб. исходя из имущественного положения ответчика, деятельность которого финансируется за счет бюджетных средств, его социально значимой деятельности, а также учитывая его статус как некоммерческой организации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад общеразвивающего вида № 10 "Росинка" села Спасское Спасского района Приморского края в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края по соответствующим кодам бюджетной классификации 518536 руб. 21 коп. (Пятьсот восемнадцать тысяч пятьсот тридцать шесть рублей 21 копейку), в том числе 402213 руб. 57 коп. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; 93240 руб. 42 коп. страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования; 18649 руб. 03 коп. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, 4433 руб. 19 коп. пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад общеразвивающего вида № 10 "Росинка" села Спасское Спасского района Приморского края в доход федерального бюджета 300 руб. (Триста рублей) государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Нестеренко Л.П.