Решение от 29 января 2024 г. по делу № А34-5294/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-5294/2023
г. Курган
29 января 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 29 января 2024 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Абдулина Р.Р., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гуриной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 320784700149757, ИНН <***>) к 1. государственному бюджетному учреждению «Курганская областная клиническая больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 2. индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 311784720600406, ИНН <***>) о признании недействительными результаты электронного аукциона, контракта ничтожным,

третье лицо: 1. Территориальный орган Росздравнадзора по Курганской области; 2. Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области

при участии в судебном заседании:

от истца (онлайн): ФИО3, доверенность от 09.02.2023,

от ответчиков: явки нет, извещены,

от третьих лиц: явки нет, извещены,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению «Курганская областная клиническая больница» (далее – первый ответчик), индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – второй ответчик) о признании недействительным (ничтожным) контракта № 43-к/23 от 13.02.2023 и результатов электронного аукциона № 0343200010723000002.

В обосновании заявленных требований истец указал.

Между государственным бюджетным учреждением «Курганская областная клиническая больница» и ИП ФИО2 по результатам электронного аукциона № 0343200010723000002 заключен контракт № 43-к/23 от 13.02.2023 на поставку расходных материалов, применяемых в медицинских целях.

Вместе с тем, участвуя в аукционе, ИП ФИО2 подал заявку, указав незарегистрированное медицинское изделие - шприц-манометр для баллонного катетера, одноразового использования, производитель «Лепу Медикал Технолоджи (Пекин) Ко., Лтд.». Данное медицинское изделие не зарегистрировано Росздравнадзором России. Указанный факт подтверждается отрицательным заключением ФГБУ «ВНИИИМТ» Росздравнадзора от 14.02.2023 № 13/ГЗ-22-189Э.

В соответствии с п. 16 и п. 17 ст. 38 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» ввоз и реализация незарегистрированных медицинских изделий на территории Российской Федерации запрещены.

В соответствии с пп. «б» п. 15 ст. 95 Закона о контрактной системе Ответчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае установление факта предоставления недостоверных сведений Соответчиком. Однако Ответчик продолжал принимать и использовать незарегистрированный товар.

Допуск заявки, которая содержит сведения о незарегистрированном товаре является основанием для признания аукциона недействительным, а Контракта ничтожным в соответствии ч. 1 ст. 449 ГК РФ.

Определением от 15.05.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Территориальный орган Росздравнадзора по Курганской области.

Определением от 15.05.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, через канцелярию суда представил дополнительные письменные пояснения по заявленному иску (приобщены – статья 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Представители ответчиков и третьего лица в судебное заседание не явились, извещены.

От ответчика (1) поступила телефонограмма о проведении судебного заседания без его участия.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие ответчиков и третьих лиц.

Исследовав изложенные обстоятельства дела, заслушав пояснения представителя истца, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации основополагающим принципом гражданского законодательства является принцип обеспечения восстановления нарушенных прав.

Порядок организации и проведения торгов регламентирован нормами статей 447, 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

По смыслу указанной нормы права основанием для признания в судебном порядке недействительными результатов торгов могут выступать нарушения процедуры (правил) проведения торгов, установленных законом, а также нарушение императивных требований действующего законодательства при проведении торгов.

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся планирования закупок товаров, работ, услуг; определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 15 настоящего Федерального закона (далее - контракт); особенностей исполнения контрактов; мониторинга закупок товаров, работ, услуг; аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг; контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно ч. 2 ст. 24 Закона о контрактной системе одним из конкурентных способов определения поставщиков является аукцион в электронной форме (электронный аукцион).

Статьей 64 Закона о контрактной системе установлены требования к содержанию документации об электронном аукционе, в том числе требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 настоящего Федерального закона и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации основополагающим принципом гражданского законодательства является принцип обеспечения восстановления нарушенных прав.

Таким образом, в рамках рассмотрения указанных споров подлежат проверке и оценке обстоятельства соответствия порядка проведения электронных аукционов правилам, установленным Законом о контрактной системе, при этом суд не вправе констатировать только факт недействительности аукциона, поскольку обращение в арбитражный суд должно быть обусловлено необходимостью защиты нарушенных прав и иметь своей целью их восстановление.

Как следует из материалов дела, 24.01.2023 на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении электронного аукциона (на поставку расходных материалов, применяемых в медицинских целях) и документация об аукционе в электронной форме. Заказчиком выступило государственное бюджетное учреждение «Курганская областная клиническая больница». Начальная (максимальная) цена контракта: 3120000,00 руб. Начальная сумма цен единиц товара, работы, услуги: 2080,00 руб. Заказчиком в технической части определены требования к товару по п. «Шприц-манометр для баллонного катетера, одноразового использования», а именно: «Стерильное изделие, с помощью которого вручную надувают баллон катетера и регулируют давление в нем (например, путем введения и аспирации жидкости или воздуха внутри баллона), а также сдувают баллон во время проведения медицинской процедуры. Как правило, состоит из специального шприца/плунжерного механизма, манометра или встроенного датчика давления для контроля давления внутри баллона, фиксирующего механизма и соединительной трубки. Может также использоваться для надувания баллона для баллонной тампонады или эндомикроскопического зонда. Это изделие для одноразового использования».

На участие в закупке поступили заявки от ИП ФИО2, ИП ФИО1, общества с ограниченной ответственностью «Вега». Членами комиссии по осуществлению закупок по всем поступившим заявкам было принято решение о соответствии извещению об осуществлении закупки.

Согласно протоколу подведения итогов аукциона определения поставщика №0343200010723000002 от 02.02.2023, по результатам рассмотрения заявок победителем признан участник закупки идентификационный № 113449209 - индивидуальный предприниматель ФИО2, с суммой цен единиц товара – 1 081,60 руб.

Между государственным бюджетным учреждением «Курганская областная клиническая больница» и ИП ФИО2 по результатам электронного аукциона № 0343200010723000002 заключен контракт № 43-к/23 от 13.02.2023 на поставку расходных материалов, применяемых в медицинских целях.

Согласно разделу 1 контракта, поставщик (ИП ФИО2) обязуется поставить заказчику (ГБУ «Курганская областная клиническая больница») расходные материалы, применяемые в медицинских целях. Наименование товара, технические характеристики, комплектность, цена за единицу товара определены сторонами в спецификации, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта.

В соответствии с пунктом 2.1. контракта, товар должен быть разрешен к применению на территории РФ. Товар должен отвечать требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, безопасности, лицензирования, если такие требования предъявляются действующим законодательством РФ к данному товару. Также товар должен иметь регистрационное удостоверение, выданное компетентным органом, если такие требования предъявляются действующим законодательством РФ к данному товару.

В соответствии со спецификацией на поставку расходных материалов, применяемых в медицинских целях, наименованием поставляемого товара определено: шприц-манометр для баллонного катетера, одноразового использования 32.50.13.110-00969.

Истец (ИП ФИО1) полагая, что ИП ФИО2 в своей заявке указал незарегистрированный Росздравнадзором России товар, в связи с чем данная заявка должна быть отклонена на участие в закупке, обратился в суд с иском о признании недействительными результатов электронного аукциона, контракта ничтожным.

Согласно пп. «а» п.1 ч.3 ст.50 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленных в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с ч. 2 ст. 50 Закона о контрактной системе, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным п. 1 -8 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе.

В силу п.1 ч.1 ст. 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Из материалов дела следует, что Заказчиком в технической части определены требования к товару по п. «Шприц-манометр для баллонного катетера, одноразового использования», а именно: «Стерильное изделие, с помощью которого вручную надувают баллон катетера и регулируют давление в нем (например, путем введения и аспирации жидкости или воздуха внутри баллона), а также сдувают баллон во время проведения медицинской процедуры. Как правило, состоит из специального шприца/плунжерного механизма, манометра или встроенного датчика давления для контроля давления внутри баллона, фиксирующего механизма и соединительной трубки. Может также использоваться для надувания баллона для баллонной тампонады или эндомикроскопического зонда. Это изделие для одноразового использования».

Согласно ч.1 ст.50 Закона о контрактной системе заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами «м» - «и» пункта 1, подпунктами «а» - «в» пункта 2, пунктом 3 или пунктом 4, пунктом 5 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе.

Заявка также может содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктом «д» пункта 2 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе. В пп. «в» п.2 требований извещения о проведении запроса котировок установлено, что копиями документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, являются копии регистрационных удостоверений, выданных Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения.

В рамках рассмотрения дела установлено, что при подаче заявки на участие в запросе котировках участником закупки ИП ФИО2 выражено согласие на поставку товара на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки, а также представлены конкретные показатели поставляемого товара по п. 1 «Набор Y-образного гемостатического клапана»: «Производитель товара: «Лепу Медикал Техолоджи (Пекин) Ко., Лтд.», Китай». Одновременно с этим в составе заявки ИП ФИО2 представлено регистрационное удостоверение №ФСЗ 2010/08251 от 13.11.2010 на медицинское изделие: «Изделия ангиографические одноразовые в наборах и отдельных упаковках», производства «Лепу Медикал Техноложди (Пекин) Ко., Лтд.», Китай.

К производству и выпуску в обращение медицинских изделий в отличие от других изделий установлены специальные требования, определенные Федеральным законом от 21.11.2011 N 323 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации и приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Как установлено частью 3 статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011 N 323 "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", обращение медицинских изделий включает в себя технические испытания, токсикологические исследования, клинические испытания, экспертизу качества, эффективности и безопасности медицинских изделий, их государственную регистрацию, производство, изготовление, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации, подтверждение соответствия, государственный контроль, хранение, транспортировку, реализацию, монтаж, наладку, применение, эксплуатацию, в том числе техническое обслуживание, предусмотренное нормативной, технической и (или) эксплуатационной документацией производителя (изготовителя), а также ремонт, утилизацию или уничтожение. Производитель (изготовитель) медицинского изделия разрабатывает техническую и (или) эксплуатационную документацию, в соответствии с которой осуществляются производство, изготовление, хранение, транспортировка, монтаж, наладка, применение, эксплуатация, в том числе техническое обслуживание, а также ремонт, утилизация или уничтожение медицинского изделия. Требования к содержанию технической и эксплуатационной документации производителя (изготовителя) медицинского изделия устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

На территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, зарегистрированных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти, и медицинских изделий, зарегистрированных в Российской Федерации в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза (часть 4 статьи 38 названного федерального закона).

Правила государственной регистрации медицинских изделий утверждены Постановлением Правительства РФ от 27.12.2012 N 1416 (далее - Правила N 1416).

В соответствии с пунктом 10 Правил N 1416 для государственной регистрации медицинского изделия в регистрационный орган предоставляется техническая и эксплуатационная документация, разработанная производителем медицинского изделия. Под технической документацией производителя (изготовителя) понимаются документы, регламентирующие конструкцию медицинского изделия, устанавливающие технические требования и содержащие данные для его разработки, производства, применения, эксплуатации, технического обслуживания, ремонта, утилизации или уничтожения (пункт 4 Правил N 1416). Документом, подтверждающим факт государственной регистрации, является регистрационное удостоверение на медицинское изделие.

Обращение медицинского изделия на территории Российской Федерации допускается в соответствии с регистрационным удостоверением, а также регистрационной документацией на данное изделие.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71 и 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 АПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

В подтверждение факта соответствия товара ответчик представил заказчику регистрационное удостоверение ФСЗ 2010/08251 от 13.11.2010.

В пункте 6 Правил N 1416 указано, что единственным документом, подтверждающим факт государственной регистрации медицинского изделия, является регистрационное удостоверение на медицинское изделие. Форма регистрационного удостоверения утверждается регистрирующим органом.

Из пункта 3 Правил следует, что Государственная регистрация медицинских изделий осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения.

Согласно Приказу Росздравнадзора от 16.01.2013 N 40-Пр/13 "Об утверждении формы регистрационного удостоверения на медицинское изделие" следует, что регистрационное удостоверение может иметь приложение, являющееся его неотъемлемой частью, в котором должно быть указано наименование медицинского изделия (с указанием принадлежностей, необходимых для применения медицинского изделия по назначению).

Материалами дела установлено, что Территориальным органом РОСЗДРАВНАДЗОРА по Амурской области, полагая, что медицинское изделие «Набор Y-образного гемостатического клапана», производства «Лепу Медикал Технолоджи (Пекин) Ко. ЛТД (в состав которого входит «шприц-манометр») имеет признаки незарегистрированного, была проведена экспертиза качества, эффективности и безопасности указанного медицинского изделия.

По результатам проведенной экспертизы ФГБУ "ВНИИИМТ" Росздравнадзора выдано отрицательное заключение от 14.02.2023 №13/ГЗ-22-189Э, согласно которому качество медицинского изделия невозможно установить, безопасность медицинского изделия невозможно установить, отсутствие угрозы здоровью невозможно подтвердить, регистрационное изделие ФСЗ 2010/08251 от 13.11.2010 не распространяется на медицинское изделие, медицинское изделие не зарегистрировано в соответствии с требованиями законодательства.

Судом также установлено, что 26.04.2023 на официальном сайте Росздравнадзора размещено письмо №01И-299/23 о незарегистрированном медицинском изделии - «Набор Y-образного гемостатического клапана», производства «Лепу Медикал Технолоджи (Пекин) Ко. ЛТД (в состав которого входит «шприц-манометр»), в соответствии с которым необходимо провести мероприятия по предотвращению обращения на территории РФ незарегистрированного медицинского изделия - «Набор Y-образного гемостатического клапана», производства «Лепу Медикал Технолоджи (Пекин) Ко. ЛТД, сопровождаемого информацией о регистрационном удостоверении №ФСЗ 2010/08251 от 13.11.2010.

В Приложении к Письму №01И-299/23 от 26.04.2023 указано, что в соответствии с регистрационным досье, шприц-манометр в состав «Набора Y-образного гемостатического клапана» не входит.

Росздравнадзором предложено субъектам обращения медицинских изделий провести проверку наличия в обращении Медицинского изделия, в установленном порядке провести мероприятия по предотвращению обращения на территории Российской Федерации Медицинского изделия и о результатах проинформировать соответствующий территориальный орган Росздравнадзора.

Возражая относительно заявленных требований ответчики указали, что экспертиза ФГБУ "ВНИИИМТ" Росздравнадзора от 14.02.2023 №13/ГЗ-22-189Э распространяется исключительно на серию товаров, предоставленных конкретным поставщиком. Поставка же по настоящему контракту соответствует всем параметрам технического задания и комплектации изделий, регистрационное удостоверение действительно. Производитель «Лепу Медикал Технолоджи» утверждает, что «Набор Y-образного гемостатического клапана» поставляется под общим наименованием. Внутренний артикул YNP может иметь разные комплектации изделия. Данный клапан входит в состав набора вместе со шприцом-манометром и также может включать другие устройства.

Вместе с тем данный вывод ответчиков опровергается ответом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (РОСЗДРАВНАДЗОР) на судебные запросы от 23.08.2023, 05.10.2023, согласно которым регистрационное удостоверение ФСЗ 2010/08251 от 13.11.2010 не распространяет свое действие на все изделия - Набор Y-образного гемостатического клапана», производства «Лепу Медикал Технолоджи» (Пекин) Ко., Лтд» Китай, в состав которого имеется шприц-манометр для баллонного катетера, одноразового использования.

Таким образом допуск заявки, содержащей недостоверные сведения и заключение контракта с ИП ФИО2 ограничивает конкуренцию и предоставляет одному из участников преимущества в заключении контракта на поставку незарегистрированного товара.

На основании изложенного, исковые требования ИП ФИО1 о признании недействительными результатов электронного аукциона подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 4 статьи 447 ГК РФ торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организатором торгов, предложило лучшие условия.

В силу статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

В силу статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. Истец представил доказательства подтверждающие нарушение его прав и законных интересов.

Вместе с тем подлежат отклонению доводы ответчиков, что в случае признания торгов недействительными указанное обстоятельство не повлечет восстановления нарушенных прав и законных интересов истца, поскольку спорный контракт заключен и исполнен.

Торги являются способом заключения договора, а признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги. По этой причине предъявление требования о признании недействительными торгов означает также предъявление требования о недействительности сделки, заключенной по результатам торгов, и применении последствий ее недействительности. Признание торгов и, как следствие, договоров, заключенных с лицами, выигравшими торги, недействительными не поставлено в зависимость и от факта исполнения сделки, имеющего значение при рассмотрении требования о применении последствий недействительности оспоримой сделки. Отказ в заявленном в настоящем деле иске по мотиву исполнения сделок, заключенных по результатам торгов, означал бы воспрепятствование заинтересованному лицу (в частности, участнику торгов) защитить свое нарушенное право предусмотренным законом способом, который это лицо избрало.

Указанные выводы соответствуют позиции Верховного Суда Российской Федерации изложенной в пункте 43 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 04.03.2021 N 2 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства", а также Определении от 28.01.2016 N 301-ЭС15-12618.

При этом суд учитывает, что требование о применении последствий недействительности сделки в виде приведения сторон в первоначальное положение с возвращением сторонами друг другу всего полученного по сделке, истцом предъявлено не было.

При изложенных обстоятельствах исковые требования в части признания недействительным (ничтожным) контракта № 43-к/23 от 13.02.2023 на поставку расходных материалов, применяемых в медицинских целях, заключенного между государственным бюджетным учреждением «Курганская областная клиническая больница» и индивидуальным предпринимателем ФИО2 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчиков в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

иск удовлетворить.

Признать недействительными результаты электронного аукциона № 0343200010723000002.

Признать недействительным (ничтожным) контракт № 43-к/23 от 13.02.2023 на поставку расходных материалов, применяемых в медицинских целях, заключенный между государственным бюджетным учреждением «Курганская областная клиническая больница» и индивидуальным предпринимателем ФИО2.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения «Курганская областная клиническая больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 311784720600406, ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 320784700149757, ИНН <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере по 3 000 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

Р.Р. Абдулин