Решение от 15 мая 2024 г. по делу № А47-18900/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-18900/2023
г. Оренбург
15 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 апреля 2024 года

В полном объеме решение изготовлено 15 мая 2024 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Иванниковой О.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Крысовой Я.И., рассмотрев дело в открытом судебном заседании

по заявлению РОИ ВИЖУАЛ Ко.,

к судебному приставу-исполнителю Оренбургского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1 начальнику отделения - старшему судебному приставу Оренбургского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2

Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Оренбургского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1 в части не вынесения (несвоевременного вынесения) постановления по исполнительному производству № 211302/23/56026-ИП о распределении взысканных денежных средств на счет представителя взыскателя РОИ ВИЖУАЛ Ко., Лтд. по доверенности, указанный в заявлении о возбуждении производства;

о признании незаконным бездействия начальника отдела -старшего судебного пристава Оренбургского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2 в части не утверждения (несвоевременного утверждения) постановления по исполнительному производству № 211302/23/56026-ИП о распределении взысканных денежных средств на счет представителя взыскателя РОИ ВИЖУАЛ Ко., Лтд. по доверенности, указанный в заявлении о возбуждении производства.

о признании незаконным бездействия начальника отдела -старшего судебного пристава Оренбургского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2 в части не перечисления (несвоевременного перечисления) взысканных по исполнительному производству № 211302/23/56026-ИП денежных средств на счет представителя взыскателя РОИ ВИЖУАЛ Ко., Лтд. по доверенности, указанный в заявлении о возбуждении производства.

о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Оренбургского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2 в части отсутствия надлежащего контроля за деятельностью возглавляемого им подразделения, выразившееся в нарушении положений ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», ФЗ «Об исполнительном производстве» при ведении судебным приставом-исполнителем Оренбургского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1 исполнительного производства № 211302/23/56026-ИП.

об обязании судебного пристава-исполнителя Оренбургского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1 вынести постановление по исполнительному производству № 211302/23/56026-ИП о распределении взысканных денежных средств на счет представителя взыскателя РОИ ВИЖУАЛ Ко., Лтд. по доверенности, указанный в заявлении о возбуждении производства;

об обязании начальника отдела - старшего судебного пристава Оренбургского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2 утвердить постановление по исполнительному производству № 211302/23/56026-ИП о распределении взысканных денежных средств на счет представителя взыскателя РОИ ВИЖУАЛ Ко., Лтд. по доверенности, указанный в заявлении о возбуждении производства;

об обязании начальника отдела - старшего судебного пристава Оренбургского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2 перечислить взысканные по исполнительному производству № 211302/23/56026-ИП денежные средства на счет представителя взыскателя РОИ ВИЖУАЛ Ко., Лтд. по доверенности, указанный в заявлении о возбуждении производства;

При участии в деле - ИП ФИО3 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, Оренбургская обл., с.Ивановка)

Представители лиц, участвующих в деле:

от заявителя: ФИО4, по доверенности от 05.02.2024 г., выдана сроком по 31.12.2028 г., копия паспорта, копия диплома (с помощью системы веб-конференции);

от заинтересованных лиц: явки нет, извещены надлежащим образом;

от ИП ФИО3: явки нет, извещены надлежащим образом.


РОИ ВИЖУАЛ Ко. обратилось в арбитражный суд Оренбургской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Оренбургского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1, к начальнику отделения - старшему судебному приставу Оренбургского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2, к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Оренбургского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1 в части не вынесения (несвоевременного вынесения) постановления по исполнительному производству № 211302/23/56026-ИП о распределении взысканных денежных средств на счет представителя взыскателя РОИ ВИЖУАЛ Ко., Лтд. по доверенности, указанный в заявлении о возбуждении производства; о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Оренбургского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2 в части не утверждения (несвоевременного утверждения) постановления по исполнительному производству № 211302/23/56026-ИП о распределении взысканных денежных средств на счет представителя взыскателя РОИ ВИЖУАЛ Ко., Лтд. по доверенности, указанный в заявлении о возбуждении производства, о признании незаконным бездействия начальника отдела -с таршего судебного пристава Оренбургского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2 в части не перечисления (несвоевременного перечисления) взысканных по исполнительному производству № 211302/23/56026-ИП денежных средств на счет представителя взыскателя РОИ ВИЖУАЛ Ко., Лтд. по доверенности, указанный в заявлении о возбуждении производства, о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Оренбургского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2 в части отсутствия надлежащего контроля за деятельностью возглавляемого им подразделения, выразившееся в нарушении положений ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», ФЗ «Об исполнительном производстве» при ведении судебным приставом-исполнителем Оренбургского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1 исполнительного производства № 211302/23/56026-ИП, об обязании судебного пристава-исполнителя Оренбургского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1 вынести постановление по исполнительному производству № 211302/23/56026-ИП о распределении взысканных денежных средств на счет представителя взыскателя РОИ ВИЖУАЛ Ко., Лтд. по доверенности, указанный в заявлении о возбуждении производства; об обязании начальника отдела - старшего судебного пристава Оренбургского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2 утвердить постановление по исполнительному производству № 211302/23/56026-ИП о распределении взысканных денежных средств на счет представителя взыскателя РОИ ВИЖУАЛ Ко., Лтд. по доверенности, указанный в заявлении о возбуждении производства; об обязании начальника отдела - старшего судебного пристава Оренбургского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2 перечислить взысканные по исполнительному производству № 211302/23/56026-ИП денежные средства на счет представителя взыскателя РОИ ВИЖУАЛ Ко., Лтд. по доверенности, указанный в заявлении о возбуждении производства.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает на то, что по исполнительному производству № 21130/23/56026-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО1 необоснованно не перечисляются взысканные с должника - ИП ФИО3 денежные средства на счет представителя взыскателя РОИ ВИЖУАЛ.Ко., Лтд. ассоциации специалистов по обороту и защите интеллектуальной собственности "БРЕНД", указанный в заявлении о возбуждении исполнительного производства. Федеральным законом от 29.12.2022 года № 624-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в пункт 4 части 3 ст. 57 Закона об исполнительном производстве изменения внесены не были.

Главное управление заявленные требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве, в обоснование возражений указывает на то, что механизм перечисления денежных средств, подлежащих взысканию на основании исполнительных документов, исключительно на счета взыскателей, открытые в российских кредитных организациях или казначейский счет (статьи 8, 30, 31, 36, 43, 44, 70, 72, 72.2, 110, 112 Закона об исполнительном производстве) установлен положениями Федерального закона от 29.12.2022 года № 624-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 624-ФЗ).

Из буквального содержания данных норм права следует, что под "банковским счетом взыскателя" понимается банковский счет самого взыскателя, а не его представителя; возможность указывать реквизиты банковского счета представителя взыскателя в целях последующего перечисления на него взысканных денежных средств Законом об исполнительном производстве не предусмотрена.

В судебном заседании арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Оренбургским РОСП возбуждено исполнительное производство 211302/23/56026-ИП, на основании исполнительного листа серии ФC № 035991311, выданного судом по делу А47- 19691/2022, в отношении должника ИП ФИО3 в пользу РОИ ВИЖУАЛ Ко., Лтд., по взысканию задолженности в размере 48 960 (Сорок восемь тысяч девятьсот шестьдесят рублей 00 копеек) рублей.

РОИ ВИЖУАЛ Ко., Лтд. участвует в исполнительном производстве посредством своего представителя, действующего на основании доверенности, выданной РОИ ВИЖУАЛ Ко., Лтд., уполномочивающей представителя на ведение всех дел и исполнительных производств от имени доверителя, с правом совершения всех действий, в том числе с правом получения денежных средств, взысканных в пользу РОИ ВИЖУАЛ Ко., Лтд.

Исполнительный лист № ФC № 035991311 направлен в Оренбургское РОСП совместно с заявлением о возбуждении исполнительного производства, от имени и в интересах РОИ ВИЖУАЛ Ко., Лтд., с копией действующей доверенности на представителей, с указанными выше полномочиями.

В заявлении о возбуждении исполнительного производства указаны банковские реквизиты расчетного счета представителя взыскателя, уполномоченного на получение взысканных денежных средств – Ассоциации «Бренд». Счет представителя Ассоциации «Бренд» открыт на территории РФ, в российской банковской организации.

В ходе исполнительного производства с индивидуального предпринимателя ФИО3 взыскана задолженность в размере 48960,0 рублей.

Взысканные денежные средства по исполнительному производству № 211302/23/56026-ИП представителю взыскателя ассоциации "БРЕНД" перечислены не были, указанное исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1

В связи с неперечислением взысканных по исполнительному производству № 211302/23/56026-ИП денежных средств РОИ ВИЖУАЛ КО., ЛТД обратилось в арбитражный суд Оренбургской области с рассматриваемыми требованиями.

18 декабря 2023 года в материалы дела от заявителя поступило ходатайство о частичном отказе от требований, в котором на основании ст. 49 АПК РФ заявитель отказывается от требований:

- Признать незаконным бездействие УФССП России по Оренбургской области в части отсутствия надлежащей организации и осуществления принудительного исполнения исполнительного производства № 211302/23/56026-ИП в отношении ФИО3 в пользу РОИ ВИЖУАЛ Ко., Лтд.

- Обязать УФССП России по Оренбургской области организовать и осуществить надлежащее принудительное исполнение исполнительного производства № 211302/23/56026-ИП в отношении ФИО3 в пользу РОИ ВИЖУАЛ Ко., Лтд.

Заявление принято судом на основании ст.49 АПК РФ, дело рассмотрено с учетом уточненных требований.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из анализа названных норм права следует, что для признания недействительным ненормативного правового акта, незаконным решения и действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо установить наличие в совокупности двух обстоятельств: противоречие оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) требованиям законодательства, действовавшего в месте и на момент его вынесения, и нарушение данным решением прав и законных интересов заявителя (пункт 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 года № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

В соответствии с частью 1 ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 этого Кодекса.

Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 года № 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление № 21), к бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). Бездействием, в частности, признается нерассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом или несообщение о принятом решении, уклонение от принятия решения при наступлении определенных законодательством событий, например событий, являющихся основанием для предоставления государственных или муниципальных услуг в упреждающем режиме.

В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, в порядке, установленном названным Законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1). Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (часть 2).

Частью 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве (в редакции Закона № 624-ФЗ, действующей с 09.01.2023 года) установлено, что денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.

В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.

Пунктом 1 части 2 статьи 8 Закона об исполнительном производстве (в редакции Закона № 624-ФЗ) предусмотрена обязанность взыскателя при подаче заявления указывать реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

Законом № 624-ФЗ также внесены изменения в статью 30 Закона об исполнительном производстве, которая дополнена пунктом 2.2, согласно которому в заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

Исходя из положений пункта 1 статьи 48, части 1 статьи 49 Закона об исполнительном производстве лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются взыскатель и должник (стороны исполнительного производства), которыми могут быть граждане или организации, а также объединения граждан, не являющиеся юридическими лицами.

Согласно части 2 статьи 53 Закона об исполнительном производстве участие организации в исполнительном производстве осуществляется через ее органы или должностных лиц, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или учредительными документами, либо через иных представителей.

Полномочия представителей сторон исполнительного производства оформляются в порядке статьи 54 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с частью 1 указанной статьи полномочия руководителей организаций и органов, действующих от их имени, подтверждаются представленными ими судебному приставу-исполнителю документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.

Частью 2 статьи 54 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что доверенность, выдаваемая от имени организации другому лицу, должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным на то лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати); полномочия представителей сторон исполнительного производства предоставленные взыскателем согласно статье 57 Закона должны быть оговорены в доверенности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 187 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью, а также, если вынуждено к этому силой обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность лица и доверенность не запрещает передоверие.

В соответствии с частью 2 статьи 57 Закона об исполнительном производстве представители сторон исполнительного производства вправе совершать от их имени все действия, связанные с исполнительным производством, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как следует из содержания части 3 статьи 57 Закона об исполнительном производстве в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на совершение следующих действий: 1) предъявление и отзыв исполнительного документа; 2) передача полномочий другому лицу (передоверие); 3) обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя; 4) получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг); 5) отказ от взыскания по исполнительному документу; 6) заключение мирового соглашения, соглашения о примирении.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО4 обратился в Оренбургское районное отделение судебных приставов Главного управления с заявлением о принятии на принудительное исполнение исполнительного листа серии ФС № 035991311 на взыскание индивидуального предпринимателя ФИО3 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в пользу РОИ ВИЖУАЛ КО., ЛТД. (ROI VISUAL Co., Ltd.), г. Сеул, Республика Корея, компенсацию в сумме 45 000 руб. за нарушение исключительных прав истца, а также 260 руб. судебных издержек в размере стоимости вещественных доказательств; 100 руб. почтовых расходов, связанных с направлением иска и претензии, а также 3 600 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В названном заявлении ФИО4 в качестве реквизитов для перечисления взысканных по исполнительному производству денежных средств указаны реквизиты ассоциации "БРЕНД".

В подтверждение полномочий ФИО4 к заявлению приложены:

- копия доверенности «ROI VISUAL Co, Ltd» на ассоциацию «Бренд»

- копия доверенности «ROI VISUAL Co, Ltd» на ФИО4.

Как следует из обстоятельств дела, взысканные по исполнительному производству 211302/23/56026-ИП денежные средства сохранены на депозитном счете Оренбургского районного отделения судебных приставов Главного управления.

Нормы Закона об исполнительном производстве допускают перечисление с депозитного счета подразделения судебных приставов взысканных с должника денежных средств на расчетный счет взыскателя (его представителя).

Представитель взыскателя, имеющий в соответствии с доверенностью право на получение присужденных денежных средств (пункт 4 части 3 статьи 57 Закона об исполнительном производстве), уполномочен на их получение любым не запрещенным законом способом (не только с банковского счета взыскателя, но и с депозитного счета подразделения судебных приставов и т.п.).

Исходя из правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.05.2017 года № 305-КГ17-5508, перечисление денежных средств с депозитного счета подразделения службы судебных приставов на счет представителя взыскателя возможно в случае, когда в доверенности, выданной на имя представителя, взыскатель прямо оговорил право представителя на получение взыскания на личный банковский счет с указанием реквизитов данного счета.

Вместе с тем, в установленный срок, несмотря на наличие банковских реквизитов для перечисления денежных средств, они не были перечислены представителю взыскателя.

Доводы Главного управления о недопустимости перечисления денежных средств, причитающихся взыскателю, на расчетный счет его представителя со ссылкой на изменения, введенные Законом № 624-ФЗ, подлежат отклонению, поскольку основаны на ином толковании норм законодательства об исполнительном производстве, которое не следует из их содержания.

Законом № 624-ФЗ предусмотрен запрет на перечисление взысканных денежных средств, на основании заявления взыскателя, на счет, открытый в иностранном банке. При предоставлении взыскателем реквизитов банковского счета, открытого в российской кредитной организации, производится перечисление денежных средств по указанным реквизитам.

Внесенные в Закон об исполнительном производстве изменения не относятся к нормам статьи 57 указанного закона, регулирующих порядок участия представителя взыскателя в исполнительном производстве, не изменили и не ограничили перечень полномочий представителя.

Действующее законодательство об исполнительном производстве Российской Федерации не запрещает, не ограничивает перечисление взысканных на основании исполнительного документа денежных средств представителю взыскателя, когда в доверенности, выданной на имя представителя, взыскатель прямо оговорил право представителя на получение взыскания (Определение Верховного Суда РФ от 27.09.2021 года № 301-ЭС21-13861).

В настоящем случае в представленной доверенности, выданной взыскателем его представителю, предусмотрено право представителя на получение денежных средств в рамках исполнительного производства. В доверенности также оговорено право передоверия всех поименованных действий.

Представитель взыскателя, имеющий в соответствии с доверенностью право на получение присужденных денежных средств, в силу прямого указания действующего пункта 4 части 3 статьи 57 Закона об исполнительном производстве уполномочен на их получение любым не запрещенным законом способом.

При ином подходе в условиях наличия всех необходимых документов и сведений неперечисление денежных средств, поступивших на депозитный счет службы судебных приставов, приведет к нарушению прав взыскателей на получение присужденных в их пользу денежных сумм удобным для них и не запрещенным законом способом, в том числе при помощи своего представителя.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что взыскатель вправе получать денежные средства при помощи своего представителя.

Взысканные денежные средства подлежат перечислению с депозитного счета подразделения службы судебных приставов на счет представителя взыскателя, когда в доверенности, выданной на имя представителя, взыскатель прямо оговорил право представителя на получение взыскания и в материалы исполнительного производства представлены реквизиты банковского счета, открытого в российской кредитной организации.

Суд отмечает, что какие-либо доказательства, свидетельствующие о злоупотреблении правами, о наделении представителя полномочием на получение присужденных денежных средств с целью уклонения от исполнения возложенных на него обязательств, нанесения вреда публичным интересам, объективных обстоятельств, препятствующих совершению судебным приставом -исполнителем действий по перечислению взысканных денежных средств на расчетный счет представителя взыскателя не установлено.

При указанных обстоятельствах, оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 не соответствует требованиям Закона об исполнительном производстве, а также нарушает права и законные интересы заявителя.

Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" определено, что старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

Как следует из пункта 2 данной статьи, старший судебный пристав:

организует работу подразделения судебных приставов;

обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";

является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения.

Согласно приказу ФССП России от 04.05.2016 года № 238 "Об утверждении примерных форм процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства" постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (приложение № 148) утверждается старшим судебным приставом, начальником Управления по исполнению особо важных исполнительных производств.

Согласно части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

Следовательно, в качестве восстановительной меры суд первой инстанции считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 вынести постановление по исполнительному производству № 211302/23/56026-ИП о распределении взысканных денежных средств на счет представителя взыскателя РОИ ВИЖУАЛ.Ко., Лтд. по доверенности, указанный в заявлении о возбуждении исполнительного производства;

обязать начальника отделения ФИО2 утвердить постановление по исполнительному производству № 211302/23/56026-ИП о распределении взысканных денежных средств на счет представителя взыскателя РОИ ВИЖУАЛ.Ко., Лтд. по доверенности, указанный в заявлении о возбуждении исполнительного производства;

обязать начальника отделения ФИО2 перечислить взысканные по исполнительному производству № 211302/23/56026-ИП денежные средства на счет представителя взыскателя РОИ ВИЖУАЛ.Ко., Лтд. по доверенности, указанный в заявлении о возбуждении исполнительного производства.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Оренбургского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1 в части не вынесения (несвоевременного вынесения) постановления по исполнительному производству № 211302/23/56026-ИП о распределении взысканных денежных средств на счет представителя взыскателя РОИ ВИЖУАЛ Ко., Лтд. по доверенности, указанного в заявлении о возбуждении производства.

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Оренбургского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2 в части не утверждения (несвоевременного утверждения) постановления по исполнительному производству № 211302/23/56026-ИП о распределении взысканных денежных средств на счет представителя взыскателя РОИ ВИЖУАЛ Ко., Лтд. по доверенности, указанный в заявлении о возбуждении производства.

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Оренбургского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2 в части не перечисления (несвоевременного перечисления) взысканных по исполнительному производству № 211302/23/56026-ИП денежных средств на счет представителя взыскателя РОИ ВИЖУАЛ Ко., Лтд. по доверенности, указанный в заявлении о возбуждении производства.

Признать незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Оренбургского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2 в части отсутствия надлежащего контроля за деятельностью возглавляемого им подразделения, выразившееся в нарушении положений ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», ФЗ «Об исполнительном производстве» при ведении судебным приставом-исполнителем Оренбургского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1 исполнительного производства № 211302/23/56026-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Оренбургского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1 вынести постановление по исполнительному производству № 211302/23/56026-ИП о распределении взысканных денежных средств на счет представителя взыскателя РОИ ВИЖУАЛ.Ко., Лтд. по доверенности, указанный в заявлении о возбуждении исполнительного производства.

Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Оренбургского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2 утвердить постановление по исполнительному производству № 211302/23/56026-ИП о распределении взысканных денежных средств на счет представителя взыскателя РОИ ВИЖУАЛ.Ко., Лтд. по доверенности, указанный в заявлении о возбуждении исполнительного производства.

Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Оренбургского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО2 перечислить взысканные по исполнительному производству № 211302/23/56026-ИП денежные средства на счет представителя взыскателя РОИ ВИЖУАЛ.Ко., Лтд. по доверенности, указанный в заявлении о возбуждении исполнительного производства.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Оренбургской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aaс.ru

Судья О.И. Иванникова