Решение от 14 марта 2024 г. по делу № А56-33878/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-33878/2023
14 марта 2024 года
г.Санкт-Петербург




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Хорошева Н.В.,


при ведении протокола судебного заседания судьей Хорошевой Н.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

общества с ограниченной ответственностью "ГК Д.О.М. КОЛПИНО" (196653, РОССИЯ, Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ВН.ТЕР.Г. ГОРОД КОЛПИНО, КОЛПИНО Г., ФИНЛЯНДСКАЯ УЛ., Д. 5, ЛИТЕРА А, ПОМЕЩ. 4-Н, КОМ. 1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга"; (196650, ГОРОД САНКТПЕТЕРБУРГ, КОЛПИНО ГОРОД, ЛЕНИНА ПРОСПЕКТ, 70, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Санкт-Петербургу в лице Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга (196653, ГОРОД САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, КОЛПИНО ГОРОД, ПОБЕДЫ БУЛЬВАР, ДОМ 1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности от 01.07.2023;

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 07.07.2023 (Жилагенство)

от ответчика – Администрации: отсутствует, извещен



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ГК Д.О.М. КОЛПИНО" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга", к Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга с требованием о взыскании

1 316 973, 58 руб. – платы за коммунальные услуги холодного о горячего водоснабжения, начисленной в размере повышающего коэффициента за период с 09.2017 по 12.2022, обусловленной отсутствием ИПУ и принадлежащих СПБ.

Определением от 14.04.2023 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчик – Жилищное агенство представило отзыв, по которому иск отклонен, сообщено о включении домов в программу реновации, об истечении срока исковой давности.

Истцом представлены возражения на отзыв и ходатайство о переходе в общий исковой порядок, которое удовлетворено.

Определением от 13.06.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначены предварительное/основное судебные заседания.

На основании ста. 137 АПК РФ арбитражный суд завершил подготовку, открыл основное судебное разбирательство.

В судебном заседании 25.07.2023 истец заявил об уточнении суммы исковых требований до 571 912,91 руб. – платы за коммунальные услуги холодного и горячего водоснабжения за период с 03.2020 по 12.(07) 2022.

Суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял уточнения иска.

Судом установлено, что к дате судебного заседания в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга о времени и месте проведения судебного разбирательства.

В целях полного и всестороннего выяснения обстоятельств дела суд считает необходимым отложить судебное заседание для надлежащего извещения Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга.

В судебном заседании 24.10.2023 представитель ответчика ходатайствовал о приобщении к материалам дела возражений на уточненное исковое заявление с приложением доказательств (ст. 66 АПК РФ).

Через кад от Администрации Колпинского района поступил письменный отзыв на исковое заявление.

Определением от 24.10.2023 дело отложено в связи с необходимостью дополнительного сбора доказательств по делу.

В судебное заседание 16.01.2024 ответчик – Администрация, не явилась, извещена (ст. ст. 123, 156 АПК РФ).

При рассмотрении дела арбитражным судом установлены следующите обстоятельства:

Истец (ООО «ГК Д.О.М. Колпино»), являясь управляющей организацией многоквартирных жилых домов по адресу: - Санкт-Петербург, <...>, литер А, - Санкт-Петербург, <...>, литер А, - Санкт-Петербург, <...>, литер А, обратился в Арбитражный суд СПб и ЛО с иском о взыскании с Ответчиков компенсации повышающего коэффициента в связи с отсутствием приборов учёта в квартирах, занимаемых нанимателями и принадлежащих городу Санкт-Петербургу.

Претензионный порядок соблюден. Спор не урегулирован

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к выводам:

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункту 42 Правил N 354, Федеральному закону от 23.11.2009 N 261 -ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - начислять повышающий коэффициент при отсутствии ИПУ в жилом помещении управляющая компания вправе только собственнику помещения, наниматели такой обязанности не несут, в связи с чем, требование о взыскании разницы в начислении предъявлено к Собственнику.

Администрация является собственником жилых помещений, находящихся в многоквартирных домах №№ 57, 60, 62 по ул. Загородная, при этом помещения не оборудованы индивидуальными приборами учета электрической энергии. Указанные помещения принадлежат городу Санкт-Петербург в лице СПб Г'КУ «Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга».

В соответствии со статьями 210 и 249 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ установлено, что при расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирном доме, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктом 5 статьи 13 которого установлено, что до 01.07.2012 собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу названного Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Согласно пункту 80 Правил N 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Пунктом 81 названных правил предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Таким образом, действующее законодательство возлагает на собственника помещения в многоквартирном доме обязанность по оборудованию этого помещения приборами учета независимо от того, относится ли оно к государственному (муниципальному) или частному жилищному фонду, и независимо от того, использует ли собственник принадлежащее ему помещение для проживания или сдает это помещение внаем другим лицам.

В соответствии с пунктом 42 Правил N 354 (в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 603, от 26.12.2016 N 1498) при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению определяется исходя и? норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 года - 1.5. Техническая невозможность установления ИПУ собственником помещения не доказана.


Из материалов дела следует, что жилые помещения, принадлежащие городу Санкт-Петербургу, не оборудованы индивидуальными приборами учета (не приспособлены для этого), что является основанием для применения истцом повышающего коэффициента на основании ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, п. 42 Правил № 354. Кроме того, вышеуказанные дома подпадают под программу реновации на 2011-2015гг., что не исполнено до настоящего времени.

Наниматели не могут нести ответственности за отсутствие приборов учета, соответственно, не должны оплачивать повышающий коэффициент.

Надлежащим ответчиком по иску является Администрация – главный распорядитель бюджетных средств, тогда как РЖА не имеет договора с ответчиком с предметом возмещения повышающего коэффициента, а также бюджетное финансирование учреждения по этой части не подтверждено.

Иск к Администрации удовлетворен, к РЖА – отказано.

Иск оплачен госпошлиной в сумме 26 170 руб. по платежному поручению № 684 от 28.03.2023.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика – Администрацию, на основании ст. 110 АПК РФ. Излишне оплаченная государственная пошлина, возвращается истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


Арбитражный суд решил:


Исковые требования удовлетворить.


Взыскать с Санкт-Петербурга в лице Администрации Колпинского района Санкт-Петербурга в пользу общества с ограниченной ответственностью "ГК Д.О.М. КОЛПИНО"

548 848, 98 руб. – платы за коммунальные услуги холодного и горячего водоснабжения, начисленной в размере повышающего коэффициента, за период с марта 2020 по декабрь (июль) 2022,

а также 13 977 руб. – судебных расходов по уплате государственной пошлины.


Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ГК Д.О.М. КОЛПИНО" из федерального бюджета 12 193 руб. – судебных расходов по уплате государственной пошлины.


Отказать в удовлетворении иска к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению "Жилищное агентство Колпинского района Санкт-Петербурга".


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Хорошева Н.В.