Решение от 29 сентября 2025 г. по делу № А40-210425/2025

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-210425/25-20-1561
30 сентября 2025 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения оглашена 16 сентября 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 30 сентября 2025 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Ладика Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Перязевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний № 9018

дело по заявлению

ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (107078, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, ФИО1 ПЕР., Д. 3, К. А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>; 125047, Г. МОСКВА, ТРИУМФАЛЬНАЯ ПЛ., Д. 1, СТР. 1)

к ФЕДЕРАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ОФИЦЕРСКИЙ КЛУБ ВОЗДУШНО-КОСМИЧЕСКИХ СИЛ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (115093, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ДАНИЛОВСКИЙ, УЛ ПАВЛОВСКАЯ, Д. 8, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2003, ИНН: <***>)

о взыскании задолженности по неисполненным требованиям в размере 14 922 руб. 68 коп.

В судебное заседание явились:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ОСФР по г. Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ФБУ "ЦОК ВКС" о взыскании задолженности по неисполненным требованиям в размере 14 922 руб. 68 коп.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как указывает Заявитель и следует из материалов дела, ФБУ "ЦОК ВКС" состоит на регистрационном учёте в Отделении Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области и является страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии с Требованиями об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №772025200150001 от 04.02.2025; №772025200150101 от 04.02.2025 за страхователем числится (выявлена) задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеням и штрафам в размере 14 922,68 руб.

ОСФР по г. Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФБУ "ЦОК ВКС" суммы задолженности по неисполненным требованиям в размере 14 922,68 руб.

03.07.2025 заявление было удовлетворено, выдан судебный приказ.

18.07.2025 от должника поступило возражение относительно исполнения судебного приказа.

21.07.2025 судебный приказ был отменен и судом взыскателю было разъяснено, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства либо производства по делам, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Поскольку на момент составления заявления задолженность, установленная требованиями, страхователем не была оплачена, доказательства оплаты не представлены, ОСФР по г. Москве и Московской области обратилось в суд с заявлением о взыскании данной задолженности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователями являются организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы.

Согласно с подпункта 2 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон №125- ФЗ) страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

Обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов, включая взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется в соответствии с главой IV.I Закона №125-ФЗ.

Частью 1 статьи 26.6 Закона №125-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Частью 5 этой же статьи предусмотрено, что решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Частью 23 этой же статьи установлено, что положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 3 статьи 26.1 Закона №125-ФЗ Предусмотрено, что взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.

В связи с тем, что у страхователя открыт лицевой счет, взыскание задолженности по страховым взносам производиться соответственно в судебном порядке.

До принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Закона (пункт 3 статьи 26.6 Федерального закона N 125-ФЗ).

В пункте 5 статьи 26.6 Федерального закона N 125-ФЗ установлено, что решение о взыскании принимается территориальным органом страховщика после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Согласно пункту 8 статьи 26.6 Федерального закона N 125-ФЗ решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В силу пункта 9 статьи 26.6 Федерального закона N 125-ФЗ в случае пропуска сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов.

В силу пункта 10 статьи 26.6 Федерального закона N 125-ФЗ заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №772025200150001 от 04.02.2025; №772025200150101 от 04.02.2025 должны быть исполнены страхователем в соответствии с пунктом 5 статьи 26.9 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ в течение 10 календарных дней со дня получения.

Заявитель обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа 02.07.2025, то есть в течение шести месяцев со дня получения Заявителем требований.

Определением от 21.07.2025 судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно исполнения судебного приказа.

В части 5 статьи 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе судопроизводства в арбитражных судах, арбитражные суды применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Поскольку законодательством об обязательном социальном страховании не урегулирован срок на обращение в суд с требованием о взыскании санкций в случае отмены ранее выданного судебного приказа, в данном случае подлежат применению положения статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ которой требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6-ти месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Основываясь на принципе равенства всех перед законом и судом (статья 19 Конституции Российской Федерации), а также универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 3 статьи 48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм задолженности после отмены судебного приказа, следует признать допустимым применение пункта 3 статьи 48 НК РФ по аналогии закона к рассматриваемой по настоящему делу ситуации.

Правовая позиция о допустимости применения положений статьи 48 НК РФ при взыскании штрафных санкций со страхователей - иных субъектов, не являющихся физическими лицами, также изложена в пункте 14 Обзора практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79), сохраняющем свою актуальность.

Таким образом, заявление о взыскании спорной задолженности может быть подано в суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

Настоящее заявление направлено Фондом в Арбитражный суд города Москвы через систему "Мой арбитр" 12.08.2025.

Следовательно, установленный 6-месячный срок, исчисляемый с даты отмены судебного приказа (21.07.2025), Фондом не пропущен.

Вместе с этим Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 25.10.2024 N 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 НК РФ в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия" разъяснил, что абзац второй пункта 4 статьи 48 НК РФ в системе действующего правового регулирования предполагает обязанность суда, рассматривающего административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, проверить соблюдение налоговым органом не только шестимесячного срока на подачу соответствующего иска, исчисляемого с момента отмены судебного приказа о взыскании той же задолженности после поступления возражений налогоплательщика, но и шестимесячного срока на обращение за вынесением такого судебного приказа, а также наличие оснований для их восстановления.

Изложенная правовая позиция применима и к настоящему делу.

Таким образом, абзац второй пункта 4 статьи 48 НК РФ предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.

Как уже было установлено судом, Фонд первоначально обратился в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа с соблюдением установленного срока для взыскания.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что требования ОСФР по г. Москве и Московской области о взыскании с ФБУ "ЦОК ВКС" задолженности по неисполненным требованиям в размере 14 922 руб. 68 коп. подлежат удовлетворению.

Поскольку Заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, то она подлежит взысканию с Заинтересованного лица в доход федерального бюджета.

На основании Федерального закона от 24.07.1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и в соответствии со статьями 41, 65, 110, 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения культуры и искусства «Центральный офицерский клуб воздушно-космических сил» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН: <***>) задолженность по неисполненным требованиям в размере 14 922 (четырнадцать тысяч девятьсот двадцать два) руб. 68 коп.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения культуры и искусства «Центральный офицерский клуб воздушно-космических сил» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 (десять тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья: Е.В. Ладик