Решение от 20 ноября 2023 г. по делу № А65-27016/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело №А65-27016/2023

Дата изготовления решения в полном объеме – 20 ноября 2023 года

Дата объявления резолютивной части – 16 ноября 2023 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Абдрафиковой Л.Н.,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания помощником судьи Носовой Л.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 ноября 2023 года дело, возбужденное по заявлению Государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции и защите прав потребителей в лице Альметьевского территориального органа, г.Альметьевск

о привлечении Общества с ограниченной ответственностью "Виктория", г.Альметьевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к административной ответственности по части 3 статьи 14.17, части 2 статьи 14.16 КоАП РФ и разрешении вопроса относительно изъятой алкогольной продукции,


с участием:

от заявителя – ФИО1. по доверенности от 18.01.202, диплом,

от лица, привлекаемого к ответственности – ФИО2, удостоверение, ордер от 15.11.2023 г., ФИО3, руководитель, паспорт,



УСТАНОВИЛ:

Государственная инспекция Республики Татарстан по обеспечению Государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта и алкогольной продукции и защите прав потребителей в лице Альметьевского территориального органа, г.Альметьевск обратилось в Арбитражный суд РТ с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Виктория", г.Альметьевск, о привлечении общества к административной ответственности по части 3 14.17, части 2 статьи 14.16 КоАП РФ и о разрешении вопроса относительно изъятой алкогольной продукции.

Определением суда от 22.09.2023 заявление принято к производству по общим правилам административного судопроизводства и назначено предварительное судебное заседание на 18.10.2023 с извещением лиц, участвующих в деле.

О судебном процессе по настоящему делу стороны извещались по адресам их места нахождения и известным суду почтовым адресам. Так, судебная корреспонденция, направленная по адресу места нахождения заявителя, ответчика была доставлена адресатам, о чем свидетельствуют имеющиеся в деле уведомления о вручении адресатам почтовых отправлений.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в сети Интернет по адресу: www.tatarstan.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчик явку представителя в предварительное судебное заседание не обеспечил, о времени и месте которого извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 121, 123 АПК РФ, определение суда от 22.09.2023 не исполнил.

В предварительном судебном заседании 18.10.2023 г. административный орган заявленные требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, установленные им в ходе административный проверки, а также указывая о рассмотрении заявления инспекции в отношении должностного лица общества.

В отсутствии письменных возражений сторон, определением суда от 18.10.2023 завершена подготовка дела к судебному разбирательству и в соответствии со ст. 137 АПК РФ назначено судебное разбирательство на 16.11.2023 г., с извещением лиц, участвующих в деле.

До начала судебного заседания от административного органа через систему «Мой Арбитр.ру» поступило ходатайство о приобщении к материалам дела распоряжение отдела МВД России по Альметьевскому району от 03.05.2023 №817.

В судебном заседании административный орган заявленные требования поддержал.

Представитель общества с заявлением не согласился, мотивированный отзыв на заявление не представил. При этом, в заседании указывал, что алкогольная продукция находилась для личного пользования, на сегодняшний день соответствующая лицензия на приобретении алкогольной продукции у общества имеется.

Как следует из заявления и материалов дела, что 19 мая 2023 года в 15 часов 35 минут в спа-салоне «Мажор», расположенном по адресу: РТ, <...>, был выявлен факт оборота алкогольной продукции, а именно:

- напиток слабоалкогольный газированный «Mama Jama Pina Colada made with rum (Мама Джама Пина Колада с ромом)», емкостью 0,33 литра, крепостью 5,5% об., дата розлива 13.09.2022г., срок годности 3 года, производства ООО «ЦПИ-Ариант», 454036, Россия, <...>, ФСМ 301 69874237, укупорка не нарушена, в количестве 1 бутылки;

- напиток слабоалкогольный газированный «Mama Jama Pina Colada made with rum (Мама Джама Пина Колада с ромом)», емкостью 0,33 литра, крепостью 5,5% об., дата розлива 14.11.2022г., срок годности 3 года, производства ООО «ЦПИ-Ариант», 454036, Россия, <...>, ФСМ 302 05020621, укупорка не нарушена, в количестве 1 бутылки;

- напиток слабоалкогольный газированный «Barly Moscow mule (Барли Московский мулл)», емкостью 0,33 литра, крепостью 5,5% об., дата розлива 08.10.2022г., срок годности 3 года, производства ООО «ЦПИ-Ариант», 454036, Россия, <...>, ФСМ 301 96013383, укупорка не нарушена, в количестве 1 бутылки;

- пивной напиток светлый пастеризованный фильтрованный «Корона Экстра», емкостью 0,35 литра, крепостью 4,5%) об., дата розлива 17.10.2022г., сроком годности до 17.10.2023г., производства «Cerveceria Modelo S de R.L. de C.V.» Lago Alberto №156 Col.Anatuac, Mexico, Cd, De Mexico,l 1320, Мексика, укупорки не нарушены, в количестве 10 бутылок, было произведено сличение пивного напитка «Корона Экстра» с данными единой государственной автоматизированной информационной системе (далее - ЕГАИС) и представленными документами, в ходе чего было установлено, что в ЕГАИС отражено поступление пивного напитка «Корона Экстра» (пастеризованного, емкостью 0,35л., крепостью 4,5% об.) от ООО «Лидер» по товарно-транспортной накладной (далее - ТТН) ЛД00012061 (TTN-0655563798) от 14.07.2023г. с датой розлива 27.06.2023г.; по ТТН ЛД00013753 (TTN-0661205845) от 04.08.2023г. с датой розлива 18.07.2023г.;

- пивной напиток «Крушовице Пшеничне» нефильтрованный, осветленный пастеризованный, емкостью 0,45 литра, крепостью 4,7% об., дата розлива 05.10.2022г., сроком годности до 30.09.2023г., производства ООО «Объединенные Пивоварни Хейнекен», 193230, Россия, <...>, литер «А», укупорки не нарушены, в количестве 3 бутылок;

- пиво темное пастеризованное «Крушовице Черне», емкостью 0,45 литра, крепостью 4,1% об., дата розлива 12.01.2023г., сроком годности до 07.01.2024г., производства филиал «Патра» ООО «ОПХ», 620016, Россия, <...>, укупорки не нарушены, в количестве 6 бутылок;

- пиво темное пастеризованное «Крушовице Черне», емкостью 0,43 литра, крепостью 4,1% об., дата розлива 08.12.2022г., сроком годности до 03.12.2023г., производства филиал «Пивоварня Хейнекен» ООО «ОПХ», 193230, Россия, <...>, литер «В», укупорка не нарушена, в количестве 1 бутылки;

- напиток ароматизированный, изготовленный на основе пива «Кроненбург 1664 Бланк», емкостью 0,45 литра, крепостью 4,5% об., дата розлива 27.04.2023г., сроком годности до 27.04.2024г., производства ООО «Балтика-Самара», 446403, Россия, Самарская область, Кинельский м.район, с.п.Чубовка, промышленная зона (массив), Балтийский пр-д, д. 1, укупорка не нарушена, в количестве 1 бутылки;

- пиво пшеничное нефильтрованное неосветленное пастеризованное светлое «Grotwerg Weissbier», емкостью 0,5 литра, крепостью 4,9% об., дата розлива 19.08.2022г., сроком годности до 19.11.2023г., производства OeTTINGER Brauerei GmbH, Brauhausstr. 8,D-86732 Oettingen, Германия, укупорка не нарушена, в количестве 1 бутылки;

- пиво «Hop Rider Wheat Pale Ale» (Хоп Райдер ФИО4) светлое, нефильтрованное пастеризованное, емкостью 0,33 литра, крепостью 5,6% об., дата розлива 26.01.2023г., сроком годности до 26.07.2024г., производства Privatbrauerei Eichbaum Gmbh&Co.KG;, Kaefertaler Strasse 170 68167 Mannheim, Германия, укупорка не нарушена, в количестве 1 бутылки;

- пиво «Hop Rider Session IPA» (Хоп Райдер Сешн ИПА) светлое, нефиль-трованное пастеризованное, емкостью 0,33 литра, крепостью 4,9% об., дата розлива 26.01.2023г., сроком годности до 26.07.2024г., производства Privatbrauerei Eichbaum Gmbh&Co.KG;, Kaefertaler Strasse 170 68167 Mannheim, Германия, укупорка не нарушена, в количестве 1 бутылки;

- напиток пивной пастеризованный «Пик Ап Мохито со вкусом рома, лайма и мяты (Pick up mojito with rum,lime&mint; flavour», емкостью 0,33 литра, крепостью 5,0% об., дата розлива 01.02.2023г., срок годности 24 месяца, производства филиал ООО «Реал» Реал Боттлинг, Россия,442310, <...>, укупорка не нарушена, в количестве 1 бутылки;

- пиво «Голд Майн Бир» («Gold Mine Beer») светлое, пастеризованное, емкостью 1,15 литра, крепостью 4,6% об., дата розлива 06.04.2023г., сроком годности до 03.09.2023г., производства АО «АБ ИнБеф Эфес», филиал в Казани, 420054, Россия, <...>, укупорки не нарушены, в количестве 9 бутылок;

- пиво «Голд Майн Бир» («Gold Mine Beer») светлое, пастеризованное, емкостью 1,15 литра, крепостью 4,6% об., дата розлива 17.04.2023г., сроком годности до 14.09.2023г., производства АО «АБ ИнБеф Эфес», филиал в Казани, 420054, Россия, <...>, укупорки не нарушены, в количестве 9 бутылок.

Должностными лицами третьего лица составлен протокол осмотра места происшествия от 19.05.2023, которым вышеуказанная алкогольная продукция изъята из оборота. На основании акта приема-передачи от 21.08.2023 данная алкогольная продукция передана на хранение в Госалкогольинспекцию РТ по адресу: РТ, <...>.

В соответствии с договором аренды № б/н от 25.10.2022 в помещении, расположенном по адресу: РТ, <...> осуществляет деятельность ООО «Виктория».

Согласно реестру действующих лицензий на розничную торговлю, лицензия на розничную продажу алкогольной продукции по адресу: РТ, <...>, отсутствует.

Согласно «Журналу учета объема розничной продажи маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции по чекам за период 21.01.2023г.», копиям протоколов запроса, выведенных из ЕГАИС 22.08.2023г., установлено, что алкогольная продукция приобреталась в магазине ООО «Лабиринт-Волга» (ИНН <***>), по адресу: РТ, <...> (КПП 164445002).

В результате полученного из ЕГАИС «Отчета об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» по ООО «Виктория» (ИНН <***>) за период с 19.08.2022г. по 19.05.2023г., выведенного с использованием функционала «Личный кабинет» органа власти на сайте Росалко-гольрегулирования (https://service.fsrar.ru/cabinet/home), в помещении Альметьевского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан по адресу: РТ, <...>, с использованием служебного компьютера с инвентарным номером 10403003110 установлено, что информация о подтверждении приема или об отказе в приеме об изъятой алкогольной продукции не была зафиксирована в ЕГАИС.

Представленные ООО «Виктория» ТТН № ЛД00010058, № ДТ00008100 от 22.06.2023 г., № СТ00000123 от 24.06.2023 г., № ALKP0012553, № ДТ00009509 от 14.07.2023 г., № ALKP0013024 от 21.07.2023 г. не относятся к изъятой алкогольной продукции.

По факту выявления указанного нарушения должностным лицом административного органа в отношении Ответчика составлен протокол № 000113 от 11.09.2023 г. об административном правонарушении, в котором действия Ответчика квалифицированы по части 2 статьи 14.16, части 3 статьи 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

На основании статьи 23.1 КоАП РФ, статьи 203 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных Федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10000 до 15000 руб. с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективная сторона данного административного правонарушения, выражается в действиях (бездействии), предусмотренных диспозицией части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, а именно, оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в РФ установлены Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон № 171-ФЗ).

Из пункта 1 статьи 10.2 Закона N 171-ФЗ следует, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей, к которым относится товарно-транспортная накладная.

Согласно пункту 2 статьи 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В силу статьи 25 Закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция, если она реализуется без документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота, подлежит изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством РФ органов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе: оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями данного Закона.

При этом, согласно пункту 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ для целей данного Закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие данного Закона.

В нарушение указанных выше требований, в спа-салоне «Мажор» осуществлялся оборот алкогольной продукции без надлежаще оформленных сопроводительных документов.

Сопроводительные документы на спорную алкогольную продукцию Ответчиком не представлены ни позднее в административный орган, ни в суд.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности в действиях Ответчика события и объективной стороны вменяемого ей административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, связанные с лицензированием производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективную сторону данного правонарушения образует оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Согласно пункту 2 статьи 129 ГК РФ нахождение в обороте отдельных видов объектов гражданских прав, определяемых в порядке, установленном законом, допускается по специальному разрешению.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона № 171-ФЗ деятельность по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции подлежит лицензированию.

В силу части 2 указанной статьи лицензии выдаются на хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; розничную продажу алкогольной продукции.

Согласно пункту 7 статьи 2 Закона N 171-ФЗ под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В связи с изложенным, для оборота изъятой алкогольной продукции: напиток слабоалкогольный газированный «Mama Jama Pina Colada made with rum (Мама Джама Пина Колада с ромом)», емкостью 0,33 литра, крепостью 5,5% об., напиток слабоалкогольный газированный «Barly Moscow mule (Барли Московский мулл)», емкостью 0,33 литра, крепостью 5,5% об., необходимо наличие лицензии.

В силу пункта 3 статьи 26 Закона N 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что лицензии на производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции у ООО "Виктория" не имеется. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности в действиях Ответчика события и объективной стороны вменяемого ему административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ.

В объяснениях Ответчик указывает, что данная алкогольная продукция в спа-салоне находилась по инициативе сотрудников для личного использования, без ведома руководителя.

Ответчик при должной внимательности и предусмотрительности, которые требовались от него при осуществлении своих полномочий, имел возможность для их соблюдения, однако им не были приняты все необходимые меры по их соблюдению.

Вопреки доводам Ответчика, факт размещения алкогольной продукции в холодильном оборудовании является оборотом алкогольной продукции, деятельность по которой подлежит лицензированию.

Таким образом, факт правонарушений, совершенных лицом, привлекаемым к административной ответственности, непринятие им всех зависящих от него мер по соблюдению положений действующего законодательства, то есть ненадлежащего исполнения своих обязанностей, доказаны материалами административного дела, в связи с чем, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, присутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.17, ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Срок давности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для привлечения к административной ответственности, не истек, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, процедура привлечения к административной ответственности административным органом соблюдена.

Оснований для применения правила о малозначительности нарушения, предусмотренного ст. 2.9 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, наличие угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, отсутствие доказательств исключительности нарушения, судом не усматривается.

Поскольку совершенное Ответчиком нарушение влечет возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, данное обстоятельство исключает в силу ч. 1 ст. 4.1.1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ замену административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

В соответствии с частью 2 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) данного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Поскольку составы административных правонарушений совершенных Ответчиком, предусмотренных частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, доказаны материалами административного дела, Ответчик подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа.

Вместе с тем, определяя меру ответственности, суд учитывает следующее.

Санкция части 3 статьи 14.17 КоАП РФ предусматривает назначение административного штрафа для юридических лиц в размере не более одной пятой совокупного размера выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, либо за предшествующую дате выявленного административного правонарушения часть календарного года, в котором было выявлено административное правонарушение, если правонарушитель не осуществлял деятельность по реализации товаров (работ, услуг) в предшествующем календарном году, но не менее трех миллионов рублей.

Вместе с тем в соответствии с частью 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

При определении вида и размера наказания арбитражным судом учитывается характер и тяжесть совершенного ответчиком административного правонарушения в области предпринимательской деятельности, количество незаконно реализуемой продукции, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Частью 3 указанной статьи установлено, что в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, административное наказание назначается в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа (п.2).

Как установлено судом, в материалы дела ни заявителем, ни ответчиком не представлены сведения о реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение. В связи с чем, назначить наказание с учетом применения к рассматриваемым правоотношениям положений статьи 4.1.2 КоАП РФ, в размере половины минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией части 3 статьи 14.17 КоАП РФ (3000000 руб.), то есть в размере 1500000 руб. так же суд полагает не соразмерным совершенному правонарушению.

Так, в ходе судебного разбирательства по делу административный орган подлежащую меру ответственности к Обществу оставил на усмотрение суда. Ответчик в ходе судебного разбирательства пояснил, что товаро-сопроводительная документация на алкогольную продукцию была представлена на проверку, в настоящее время Общество получило лицензию на осуществление деятельности по реализации алкогольной продукции, что заявителем не оспаривается.

С учетом изложенного, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности наказания, оценив конкретные обстоятельства совершенного ответчиком административного правонарушения, его характер, степень общественной опасности, приняв во внимание имущественное положение ответчика, а также экономическую ситуацию в стране, принятие ответчиком мер по устранению допущенного нарушения, суд считает возможным в данном случае назначить ответчику административное наказание в виде штрафа в пределах санкции, установленной ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в размере 200 000 руб.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ суд при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен решить вопрос о предметах административного правонарушения, независимо от привлечения лица к административной ответственности или прекращения производства по делу. Согласно подпункту 2 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Конфискация изъятых из оборота предметов административного правонарушения в силу ст.3.7 КоАП РФ, ст.25 Закона № 171-ФЗ не может быть применена в данном случае. Изъятые из незаконного оборота предметы административного правонарушения подлежат уничтожению.

Аналогичная правовая позиция изложена в Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19 сентября 2018г. (далее по тексту – Обзор практики ВС РФ от 19.09.2018г.).

Так, в силу пункта 2 Обзора практики ВС РФ от 19.09.2018г. конфискация как безальтернативное (обязательное) дополнительное наказание, предусмотренное за совершение административного правонарушения, не может быть применена в отношении орудий совершения и предметов административных правонарушений, признаваемых на основании пункта 1 статьи 25 Закона №171-ФЗ находящимися в незаконном обороте.

В пункте 3 Обзора практики ВС РФ от 19.09.2018г. даны разъяснения, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, находящиеся в незаконном обороте и изъятые административным органом в рамках применения им мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, не изымаются судом повторно.

Определяя дальнейшие действия с названным имуществом, суд в резолютивной части судебного акта указывает на то, что оно подлежит уничтожению.

Следовательно, указание в резолютивной части решения, на направление изъятой административным органом алкогольной продукцией на уничтожение является достаточным.

Иные вопросы, связанные с порядком уничтожения изъятой из оборота продукции, решаются в рамках процедуры исполнения судебных актов.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2021г. по делу №А65-95/2021.

Согласно ч.4.2 ст.206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ) (часть 2 статьи 184, статья 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебного акта на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 169, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить.

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью "Виктория", г.Альметьевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также частью 3 ст. 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

Алкогольную продукцию, изъятую согласно протоколу осмотра места происшествия от 19.05.2023, находящуюся на хранении в Госалкогольинспекции РТ по адресу: <...>, направить на уничтожение в порядке, установленном действующим законодательством.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с даты его принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья Л.Н. Абдрафикова

Реквизиты на оплату штрафа:.

УФК по Нижегородской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Приволжскому федеральному округу,

л/с <***>),ИНН <***>/КПП 526201001,Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России УФК по Нижегородской области, г. Нижний НовгородБИК 012202102, ОКТМО 22701000единый казначейский счет (корреспондентский счет) 40102810745370000024Казначейский счет 03100643000000013200КБК 16011601331010000140, УИН 16000000000000550274