Решение от 2 ноября 2021 г. по делу № А06-3061/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-3061/2021
г. Астрахань
02 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2021 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Сериковой Г.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аясиновой И.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного казенного учреждения Астраханской области "Управление автомобильными дорогами общего пользования "Астраханьавтодор" к Администрации Муниципального образования "Город Ахтубинск" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании реестровой ошибкой сведения о внесенных координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 30:01:150301:380 в Едином государственном реестре недвижимости и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах земельного участка с кадастровым номером 30:01:150301:380

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 1)Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области;

2)ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Астраханской области.

при участии:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 27.01.2021г.

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом.

Государственное казенное учреждение Астраханской области "Управление автомобильными дорогами общего пользования "Астраханьавтодор" обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации Муниципального образования «Ахтубинский район» о признании реестровой ошибкой сведения о внесенных координатах характерныхточек границ земельного участка с кадастровым номером 30:01:150301:380 в Единомгосударственном реестре недвижимости; о признании недействительными материалов межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером 30:01:150301:380 в части указания местоположения границ данного земельного участка; об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах земельного участка с кадастровым номером 30:01:150301:380.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области.

Истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит суд признать реестровой ошибкой сведения о внесенных координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 30:01:150301:380 в Едином государственном реестре недвижимости и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах земельного участка с кадастровым номером 30:01:150301:380.

Уточнения исковых требований судом принято.

Представители ответчика и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В адрес суда от ответчика и третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области поступили отзывы на иск, из которых следует, что просят дело рассмотреть в отсутствие их представителей, против удовлетворения исковых требований не возражают. В дополнении к отзыву ответчик указал, что договор аренды № 21-01-11 от 20.04.2011г. земельного участка с кадастровым номером 30:01:150301:380, заключенный с ФИО2 заключался на срок с 08.06.2011 до 18.08.2016г. Дополнительные соглашения к указанному договору в части его пролонгации, администрацией муниципального образования "Город Ахтубинск не заключались.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области возражает против удовлетворения исковых требований и просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя, указал, что в ЕГРН содержится актуальная запись о наличии права аренды на данный земельный участок в пользу ФИО2

Отзывы третьих лиц приобщены к материалам дела.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии возражений представителя истца судебное заседание проводится в отсутствии извещенных надлежащим образом представителей ответчика и третьих лиц.

В соответствии с положениями части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия представителя истца, суд завершил предварительное заседание и открыл судебное разбирательство в первой инстанции 27.10.2021г.

Представитель истца исковые требования поддержал с учетом принятых судом уточнений, просил иск удовлетворить.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, выслушав представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, согласно Распоряжению Агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области № 413 от 29.05.2019г. "Об изъятии государственного имущества Астраханской области из оперативного управления и закреплении его на праве оперативного управления" на праве оперативного управления за Государственным казенным учреждением Астраханской области «Управление автомобильными дорогами общего пользования «Астраханьавтодор» закреплена автомобильная дорога общего пользования регионального значения «Волгоград Астрахань».

Ответчик является собственником смежного земельного участка с кадастровым номером 30:01:150301:380, расположенного по адресу: <...> конечная остановка автобусного маршрута №2.

В ходе проведения кадастровых работ в отношении данного участка были ошибочно установлены его границы, что подтверждается ситуационным планом и заключением кадастрового инженера. Границы земельных участков истца и ответчика на местности не изменялись.

Инициировав кадастровые работы в отношении своего участка, истец выявил несоответствие фактического прохождения границ на местности земельного участка с кадастровым номером 30:01:150301:380 со сведениями Единого государственного реестра недвижимости.

Земельный участок с кадастровым номером 30:01:150301:380 частично находится в полосе отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения "Волгоград-Астрахань", в связи с чем проведение государственного кадастрового учета земельного участка истца было приостановлено.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

До 01.01.2017 действовали положения части 7 статьи 38, пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», согласно которым описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждали существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

При разрешении спора об исправлении реестровой ошибки суд должен установить способ исправления реестровой ошибки.

Таким образом, действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает право лица обращаться в орган кадастрового учета с заявлением об аннулировании сведений о земельном участке или снятии с кадастрового учета земельного участка, правообладателем которого данное лицо не является, на основании того, что, по его мнению, земельный участок налагается (имеет место пересечение границ) на земельный участок, местоположение границ которого это лицо намерено уточнить.

Требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного участка, должно рассматриваться в исковом порядке, что следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 52, 53, 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце третьем пункта 2 Постановления от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности иски об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, и об установлении границ земельного участка.

Заявленные истцом требования по существу направлены на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка с кадастровым номером 30:01:150301:380, ввиду нахождения в полосе отвода автомобильной дороги общего пользования, и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь.

К предмету доказывания по делам об установлении границ земельных участков относятся в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, сооружение дорожного транспорта «Автодорога Волгоград-Астрахань, принадлежащее на праве собственности субъекту Российской Федерации, формировалось и ставилось на кадастровый учет 2016.

В силу части 1 статьи 39 Закона о кадастровой деятельности местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе на праве постоянного (бессрочного) пользования (часть 3 статьи 39 Закона о кадастровой деятельности).

Доказательств согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 30:01:150301:380 при подготовке межевого плана с собственником либо с истцом, в деле не имеется.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что в результате постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 30:01:150301:380 границы последнего пересекают границы участка, на котором находится переданный истцу объект недвижимости.

В связи с наложением границ земельных участков земельный участок с кадастровым номером 30:01:150301:380 частично находится на полосе отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Волгоград-Астрахань».

Согласно заключению кадастрового инженера земельный участок площадью 89 кв.м. с кадастровым номером 30:01:150301:380, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Астраханская область, <...> конечная остановка автобусного маршрута № 2, предназначенный : для размещения объектов общественного питания, категория земель: земли населенных пунктов, статус ранее учтенный. Правообладатель земельного участка: ФИО2, аренда 30-30-02/019/2011-225 от 08.06.2011. Граница земельного участка с кадастровым номером 30:01:150301:380 в ЕГОРН описана неверно, в границах данного участка расположены конструктивные элементы автомобильной дороги. Исправление пересечений проектной границы полосы отвода Автомобильной дороги и границы земельного участка представляется возможным: путем исправления реестровой ошибки в местоположении земельного участка 30:01:150301:380 - переноса границ на их фактическое прохождение (л.д.79).

В адрес суда от ответчика поступили дополнении к отзыву из которого следует, что договор аренды № 21-01-11 от 20.04.2011г. земельного участка с кадастровым номером 30:01:150301:380, заключенный с ФИО2 заключался на срок с 08.06.2011 до 18.08.2016г. Дополнительные соглашения к указанному договору в части его пролонгации, администрацией муниципального образования "Город Ахтубинск не заключались.

При таких обстоятельствах заявленные истцом требования о признании недействительными материалов межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером 30:01:150301:380 в части указания местоположения границ данного земельного участка и исключении из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером являются правомерными.

В результате исключения из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельный участок с кадастровым номером 30:01:150301:380 фактически прекратит свое существование как объект права.

При принятии решения суд учитывает, что земельный участок с кадастровым номером 30:01:150301:380 в настоящее время является свободным, Администрация не возражает против удовлетворения заявленных истцом требований, следовательно, в случае исключения из ЕГРН сведений о данном земельном участке ничьи права и законные интересы нарушены не будут.

В силу части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. В данном случае государственная пошлина в доход федерального бюджета судом не взыскивается, поскольку стороны освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, в силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Астраханской области "Управление автомобильными дорогами общего пользования "Астраханьавтодор" удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой сведения о внесенных координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 30:01:150301:380 в Едином государственном реестре недвижимости.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 30:01:150301:380.

Указанное решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

Г.В. Серикова