Решение от 28 ноября 2022 г. по делу № А50-22088/2022

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

город Пермь

28.11.2022 года Дело № А50-22088/22

Резолютивная часть решения принята 22 ноября 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено 28 ноября 2022 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Цыреновой Е.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Акционерному обществу «Соликамскбумпром» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании провести мероприятия по очистке арендуемых земель лесного фонда от захламления, коммунально-бытовых отходов.

При участии:

от истца – ФИО2, доверенность от 05.08.2020, паспорт;

от ответчика – ФИО3, доверенность от 05.08.2020, паспорт;

от третьего лица – не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее – Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к акционерному обществу «Соликамскбумпром» (далее – АО «Соликамскбумпром», ответчик) об обязании ответчика в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по очистке находящегося в аренде лесного участка по договору №34 от 17.11.2008 от захламления путем вывоза незаконно размещенных на территории Вурламского участкового лесничества Гайнского лесничества в лесном квартале 0,8 га (координаты Ш-60°01'56,9; Д-54°19'59,6; Ш-60°01'52,7; Д-54°20'06,1; Ш-60°01'52,1; Д-54°20'03,4; Ш-60°01'54,4; Д-54°19'58,2; Ш-60°01'56,0; Д-54°19'57,2) (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ от 21.11.2022) твердых бытовых (коммунальных) отходов на специально предназначенный для этого лицензированный полигон

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное казенное учреждение Пермского края «Управление лесничествами Пермского края».

Истцом в судебном заседании заявлено ходатайство об уточнении исковых требований в части площади загрязненного участка 0,8 га и координат (Ш-60°01'56,9; Д-54°19'59,6; Ш-60°01'52,7; Д-54°20'06,1; Ш-60°01'52,1; Д-54°20'03,4; Ш-60°01'54,4; Д-54°19'58,2; Ш-60°01'56,0; Д-54°19'57,2).

Ходатайство судом рассмотрено, удовлетворено.

В судебном заседании ответчик с учетом уточнений истца, требования признает, просит установить срок исполнения решения суда год.

Третьим лицом ранее был представлен отзыв на исковое заявление, поддерживает позицию истца.

В соответствии со ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), с учетом отсутствия возражений сторон, суд признал подготовку дела к судебному разбирательству оконченной, в связи с чем перешел к рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения ответчика, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Между агентством по природопользованию Пермского края, правопреемник Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (арендодатель) и АО «Соликамскбумпром» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 17.11.2008 № 34 (далее по тексту - Договор).

Согласно п. 2. Договора, на срок с 17.11.2008 по 03.03.2053 (п. 29. Договора) Лесной участок, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет следующие характеристики:

площадь: 188126 га;

местоположение: Пермский край, Гайнский муниципальный район, Гайнское лесничество, Леманское (Мысовское) участковое лесничество кварталы №№ 6,7,13,19-21,25-28,33,37-62,65-70,75,76,79-86,90-94,96,99-101,103,105,108-0,115,116,124,128-131,135-137,140,144,146,147,150,152,156-59,162,163,167,175,182-84,187,191; Леманское участковое лесничество кварталы №№16,22-48,51-58,58-60,64,65,103,104,111-113,116,117,119,120-122,125-128,134,140,147,148,153-155,157-162,164-170,173,176,180-182,184 186,188,189,193,194, 196,201,203-205,209-213,233; В-Камское (Шуминское) участковое лесничество кварталы №№ 9-12,19,21-24,36,45,54-57,72; В-Камское (Дозовское) участковое лесничество кварталы №№ 1,2,10,14,15,19-22, 24-26,30-32,40,42,59,60,62,67,68,78,80,92,99,100; Гайнское участковое лесничество кварталы №№ 28-30,33,34,36,44,50,51,60,61,68,83,86,89-92,101; Вурламское участковое лесничество кварталы №№ 12-14,19,20,25-28, 30-32, 34-38, 40, 43-49, 52, 55, 56, 58-61, 65-71, 73-79, 84, 86, 95,108-110; Пятигорское (Тимшерское) участковое лесничество кварталы 1, 2 ,20 ,21 ,39, 40, 77,96, 97,116,122,141,160-163,179-183,199-202, 204, 222, 240, 242, 276, 278¬284, 298-307, 310-319; Пятигорское участковое лесничество <...>, 8, 9, 13-15, 22-24, 26, 38 ,39 ,49 ,50 ,61, 62 ,89, 93-95, 107,108, 111-115, 122-130, 139¬147, 150-158, 168-172, 174-178.

В соответствии с пунктами 3.4.9., 3.4.13., 3.4.24., 3.12., 4.21., 4.25 Положения о Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 03 сентября 2012 № 756-п, Министерство осуществляет владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности Пермского края, предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки в аренду и организует и осуществляет заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, осуществляет функции администратора доходов федерального бюджета от платы за использование лесов, а также наделено правом, в установленном порядке предъявлять иски в суды и осуществлять иные предусмотренные законодательством Российской Федерации права.

В августе 2020 года Гайнским лесничеством ГКУ «Управление лесничествами Пермского края» (подведомственное учреждение Министерства, далее - Лесничество) выявлено захламление лесного участка на территории Вурламского участкового лесничества, находящегося в аренде у Общества бытовым и строительным мусором - отходами в лесном квартале 109 выдел 14 площадью 1,0 га (координаты: широта 60°01'53,4321; долгота 54°20'01,4862), составлен акт осмотра лесного участка от 14.08.2020 .

Проведенный в августе 2021 года повторный осмотр территории лесного участка опять зафиксировал наличие несанкционированной свалки. По результатам данного обследования составлен акт от 13.08.2021.

Министерство в соответствии с условиями Договора направило в адрес Арендатора претензию с требованием провести мероприятия по очистке лесного участка (п. 22 Договора).

Неисполнение требований Министерства, изложенных в претензионном письме, явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

В период судебного разбирательства, 18.11.2022 в Гайнским лесничеством ГКУ «Управление лесничествами Пермского края» совместно с представителем ответчика произведен повторный осмотр лесного участка, выявлено захламление лесного участка на территории Вурламского участкового лесничества, находящегося в аренде у Общества бытовым и строительным мусором - отходами в лесном квартале 109 выдел 5, 14 площадью 0,8 га координаты Ш-60°01'56,9; Д-54°19'59,6; Ш-60°01'52,7; Д-54°20'06,1; Ш-60°01'52,1; Д-54°20'03,4; Ш-60°01'54,4; Д-54°19'58,2; Ш-60°01'56,0; Д-54°19'57,2), составлен акт осмотра лесного участка от 18.11.2022.

В судебном заседании ответчик исковые требования, факт захламления лесного участка, с учетом уточненных требований, признал. Просит установить срок исполнения решения суда 12 месяцев.

Часть 3 ст. 49 АПК РФ предусматривает право ответчика при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск как полностью, так и частично.

Арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (ч. 5 ст. 49 АПК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств (ч. 3 ст. 70 АПК РФ) и обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу (ч. 5 ст. 70 АПК РФ).

Относительно довода ответчика об увеличении срока исполнения решения до 12 месяцев суд пришел к следующим выводам.

При разрешении споров суду следует руководствоваться принципами справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, необходимостью соблюдения баланса интересов участвующих в деле лиц, а также конкретными обстоятельствами дела.

В рассматриваемом случае, учитывая, что в зимний период осуществление деятельности на участках земель лесного фонда осложняется, как погодными условиями, так и возрастанием труднодоступности участков, возложение на ответчика обязанности устранить захламление участка в такой период суд считает нецелесообразным.

Кроме того, Министерством захламление было выявлено в августе 2020, затем в августе 2021, а обратилось министерство с настоящим иском лишь в сентябре 2022, следовательно, при имеющихся в материалах дела доказательствах, у суда отсутствуют основания прийти к выводу, что указанное захламление способно привести к необратимым последствиям нарушения естественного состояния природной среды.

Вместе с тем, срок в 12 месяцев, заявленный ответчиком суд находит чрезмерным, таким образом, учитывая отсутствие возражений со стороны истца, суд находит обоснованным установить срок для исполнения решения суда 8 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в части.

В соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Соликамскбумпром» в течение восьми месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по очистке находящегося в аренде лесного участка по договору № 34 от 17.11.2008 от захламления путем вывоза незаконно размещенных на территории Вурламского участкового лесничества Гайнского лесничества в лесном квартале 109 выдел 5,14 площадью 0,8 га (координаты Ш-60°01'56,9; Д-54°19'59,6; Ш-60°01'52,7; Д-54°20'06,1; Ш-60°01'52,1; Д-54°20'03,4; Ш-60°01'54,4; Д-54°19'58,2; Ш-60°01'56,0; Д-54°19'57,2) твердых бытовых (коммунальных) отходов на специально предназначенный для этого лицензированный полигон.

Взыскать с акционерного общества «Соликамскбумпром» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; 618548, <...>,) в доход федерального бюджета госпошлину 6 000 (Шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня изготовления в полном объеме через Арбитражный суд Пермского края.


Судья Е.Б. Цыренова