Решение от 23 июня 2021 г. по делу № А35-2784/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А35-2784/2021
23 июня 2021 года
г. Курск



резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2021 г.

полный текст решения изготовлен 23 июня 2021 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Васильева П.П. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации Винниковского сельсовета Курского района Курской области

к Администрации Курского района Курской области

о признании права муниципальной собственности

третьи лица: комитет по управлению имуществом Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО2 – глава Винниковского сельсовета Курского района Курской области (постановление № 48 от 10.03.2017),

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом.

Администрация Винниковского сельсовета Курского района Курской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, с. 1-е Винниково Курского района Курской области, обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Курского района Курской области, г. Курск, к комитету по управлению имуществом Курской области, г. Курск, к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, г. Белгород, о признании права собственности муниципального образования «Винниковский сельсовет» Курского района Курской области на следующие объекты:

- башня Рожновского №2, объёмом - 15 куб.м, 1972 года постройки, назначение -коммунальное обслуживание, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Винниковский сельсовет, п. Липовец,

- скважина водопроводная №2, 1972 года постройки, назначение – коммунальное обслуживание, Курская область, Курский район, Винниковский сельсовет, п. Липовец,

- башня Рожновского №4, объёмом - 15 куб.м, 1972 года постройки, назначение -коммунальное обслуживание, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Винниковский сельсовет, д. Водяное,

- скважина №4, 1972 года постройки, назначение – коммунальное обслуживание, Курская область, Курский район, Винниковский сельсовет, д. Водяное,

- башня Рожновского в <...> года постройки, назначение -коммунальное обслуживание, Курская область, Курский район, Винниковский сельсовет, с. 2-е Винниково.

Ответчики и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований в части ответчика, пояснил, что исковые требования заявлены к Администрации Курского района Курской области, представил технические планы на спорные объекты.

Ходатайство об уточнении исковых требований удовлетворено судом.

Ответчик в представленном ранее отзыве на иск не возражал против удовлетворения исковых требований, сообщил, что спорные объекты в реестре муниципальной собственности муниципального района «Курский район» Курской области не значатся. Одновременно ответчик заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заявленное ходатайство было удовлетворено судом.

Третье лицо (комитет по управлению имуществом Курской области) в представленном мнении по иску пояснило, что спорные объекты в реестре государственного имущества Курской области не содержатся. Одновременно третье лицо ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Заявленное ходатайство удовлетворено судом.

Третье лицо (федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области) представило сведения об отсутствии зарегистрированных прав на спорное имущество, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заявленное ходатайство удовлетворено судом.

Третье лицо (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области) не возражало против удовлетворения заявленных требований, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заявленное ходатайство удовлетворено судом.

Дело рассмотрено в соответствии с частями 2, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие ответчика и третьих лиц, извещенных о времени и месте заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В реестре муниципальной собственности муниципального образования «Винниковский сельсовет» Курского района Курской области содержатся сведения о сооружениях:

- башня Рожновского №2, объёмом - 15 куб.м, 1972 года постройки, назначение -коммунальное обслуживание, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Винниковский сельсовет, п. Липовец,

- скважина водопроводная №2, 1972 года постройки, назначение – коммунальное обслуживание, Курская область, Курский район, Винниковский сельсовет, п. Липовец,

- башня Рожновского №4, объёмом - 15 куб.м, 1972 года постройки, назначение -коммунальное обслуживание, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Винниковский сельсовет, д. Водяное,

- скважина №4, 1972 года постройки, назначение – коммунальное обслуживание, Курская область, Курский район, Винниковский сельсовет, д. Водяное,

- башня Рожновского в <...> года постройки, назначение -коммунальное обслуживание, Курская область, Курский район, Винниковский сельсовет, с.2-е Винниково.

Под указанными объектами недвижимости были сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет земельные участки:

- с кадастровым номером 46:11:040601:237, площадью 2826 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения объектов коммунального хозяйства, расположен по адресу: Курская область, Курский район, Винниковский сельсовет, п. Липовец,

- с кадастровым номером 46:11:040101:127, площадью 2826 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения объектов коммунального хозяйства, расположен по адресу: Курская область, Курский район, Винниковский сельсовет, д. Водяное,

- с кадастровым номером 46:11:040402:45, площадью 3241 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации водонапорных скважин, расположен по адресу: Курская область, Курский район, Винниковский сельсовет, с.2- Винниково.

На указанные земельные участки зарегистрировано право постоянного бессрочного пользования муниципального образования «Винниковский сельсовет» Курского района Курской области.

Как пояснил истец, на балансе Администрации Винниковского сельсовета Курского района Курской области сооружения водонапорная башня Рожновского №2, расположенная в п. Липовец, состоит с 2008 г., скважина водопроводная №2, расположенная в п. Липовец, состоит с 2008 года, башня Рожновского №4, расположенная в д. Водяное, состоит с 2008 года, скважина №4 в д. Водяное состоит с 2008 года (указанные объекты переданы по акту приема-передачи имущества, не включенного в конкурсную массу СХПК «Восход», 06 ноября 2008 года), водонапорная башня в с.2-е Винниково состоит с 1998 года (передана по акту приема-передачи от колхоза «Заря» 15.09.1998).

Решением Собрания депутатов Винниковского сельсовета Курского района Курской области от 06.11.2008 №23-5-10, Решением Собрания депутатов Винниковского сельсовета Курского района Курской области от 17.09.1998 №25-3-8 указанные объекты приняты на баланс муниципального образования «Винниковский сельсовет» Курского района Курской области.

Администрация Винниковского сельсовета Курского района Курской области несет бремя содержания спорных объектов.

Истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области с заявлением о регистрации права муниципальной собственности на спорные объекты недвижимого имущества.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в государственной регистрации права собственности отказано в связи с отсутствием документов, устанавливающих или удостоверяющих право собственности муниципального образования на сооружения.

техническая, отсутствует

Ссылаясь на то, что спорные объекты переданы в муниципальную собственность, однако произвести государственную регистрацию права муниципальной собственности не представляется возможным ввиду отсутствия проектной, разрешительной и иной документации на спорные объекты, а также отсутствия регистрации права собственности за СХПК «Восход» и колхоза «Заря», истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. При этом право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает, согласно статье 219 ГК РФ, с момента такой регистрации.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

При этом право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 ГК РФ).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится, в частности, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Пунктом 4.3. части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Пунктом 2 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Материалами дела подтверждается и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, что спорные объекты переданы в собственность муниципального образования «Винниковский сельсовет» Курского района Курской области на законных основаниях.

Ответчик против удовлетворения исковых требований не возражал.

Спорные объекты внесен в реестр муниципальной собственности Администрации Винниковского сельсовета Курского района Курской области.

Согласно пояснениям лиц, участвующих в деле, спорные объекты в реестре федеральной и государственной собственности Курской области не значатся.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины отнесены судом на истца. Истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 70, 102, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Администрации Винниковского сельсовета Курского района Курской области удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Винниковский сельсовет» Курского района Курской области на следующие объекты:

- башня Рожновского №2, объёмом - 15 куб.м, 1972 года постройки, назначение -коммунальное обслуживание, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Винниковский сельсовет, п. Липовец,

- скважина водопроводная №2, 1972 года постройки, назначение – коммунальное обслуживание, Курская область, Курский район, Винниковский сельсовет, п. Липовец,

- башня Рожновского №4, объёмом - 15 куб.м, 1972 года постройки, назначение -коммунальное обслуживание, расположенная по адресу: Курская область, Курский район, Винниковский сельсовет, д. Водяное,

- скважина №4, 1972 года постройки, назначение – коммунальное обслуживание, Курская область, Курский район, Винниковский сельсовет, д. Водяное,

- башня Рожновского в <...> года постройки, назначение -коммунальное обслуживание, Курская область, Курский район, Винниковский сельсовет, с. 2-е Винниково.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья П.П. Васильев



Суд:

АС Курской области (подробнее)

Истцы:

Администрация Винниковского сельсовета Курского района Курской области (подробнее)

Ответчики:

Администрация Курского района Курской области (подробнее)
Комитет по управлению имуществом Курской области (подробнее)
Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Курской и Белгородской областях (подробнее)

Иные лица:

Управление Росреестра по Курской области (подробнее)
ФКП Росреестра в лице филиала по Курской области (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ