Решение от 24 октября 2017 г. по делу № А82-260/2017

Арбитражный суд Ярославской области (АС Ярославской области) - Административное
Суть спора: Законодательство о земле - Административные и иные публичные споры



192/2017-107758(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А82-260/2017
г. Ярославль
24 октября 2017 года

Резолютивная часть решения принята 17 октября 2017 года

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Украинцевой Е.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

Прокуратуры Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в интересах Российской Федерации в лице уполномоченного органа - Рослесхоза к сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхозу) «Путь Ленина»

(ИНН <***>, ОГРН <***>) сельскохозяйственному производственному кооперативу «Надежда» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора Департамента лесного хозяйства Ярославской области, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ярославской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, администрации Даниловского муниципального района,

о признании недействительным в части соглашения об отступном от 25.12.2013 № 1, истребовании из чужого незаконного владения земельных участков,

при участии

от истца – ФИО2 (старший прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе),

от администрации Даниловского муниципального района Ярославской области – ФИО3 (заместитель начальника-заведующего отделом, по доверенности от 11.01.2016 № 01),

от Департамента лесного хозяйства Ярославской области – ФИО4 (заместитель начальника административно-правового отдела, по доверенности от 20.06.2017 № 03- 20/157),

от сельскохозяйственного производственного кооператива «Надежда» – не явились (не извещены),

от других лиц, участвующих в деле, – не явились (извещены),

установил:


Прокуратура Ярославской области в интересах Российской Федерации в лице уполномоченного органа - Рослесхоза обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхозу) «Путь Ленина» (далее - СПК (колхоз) «Путь Ленина»), сельскохозяйственному производственному кооперативу «Надежда» (далее - СПК - Надежда»)

- о признании недействительным соглашения об отступном от 25.12.2013 № 1, заключённого между ответчиками в части передачи СПК «Надежда» на праве собственности земельных участков с кадастровыми номерами 76:05:072701:9022, 76:05:072702:9030, 76:05:000000:1070, 76:05:072801:9009, 76:05:000000:1064, 76:05:072702:9031, 76:05:000000:1071, 76:05:072802:9009, 76:05:072702:9023;

- об истребовании из чужого незаконного владения СПК «Надежда» соответствующих земельных участков и передаче их Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области.

Определением суда от 15.08.2017 в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ в связи с реорганизацией произведена замена третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора – территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях.

Рослесхоз, СПК (колхоз) «Путь Ленина», Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ярославской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, надлежащим образом уведомленные и времени и месте слушания дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

Определение суда о дате, времени и месте рассмотрения дела, направленное в адрес СПК «Надежда», возвращено отделением связи с пометкой «истек срок хранения». В силу части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное лицо считается извещенным о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Спор рассматривается в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании, состоявшемся 10.10.2017, объявлялся перерыв до 17.10.2017 до 15 час. 00 мин. После перерыва заседание продолжено.

В ходе рассмотрения дела представитель Прокуратуры Ярославской области исковые требования поддержал и пояснил, что спорные земельные участки сформированы из земельного участка с кадастровым номером 76:05:000000:144, который признан землями лесного фонда в соответствии с решением Арбитражного суда Ярославской области от 21.09.2015 по делу № А82-18380/2014 по иску Прокуратуры Ярославской области и Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) к администрации Даниловского муниципального района Ярославской области, СПК (колхоз) «Путь Ленина» о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка и об истребовании земельного участка. Исходя из того, что право собственности СПК (колхоз) «Путь Ленина» на земельный участок с кадастровым номером 76:05:000000:144 зарегистрировано на основании ничтожной сделки, истец полагает, что сформированные из его площади земельные участки также не могут признаваться собственностью этого ответчика и передаваться в порядке отступного.

В обоснование своей правовой позиции истец также ссылается на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Ярославской области от 26.05.2017 г. по делу

№ А82-14566/2016, которым удовлетворены исковые требования Прокуратуры Ярославской области к СПК (колхоз) «Путь Ленина» и СПК «Надежда» о признании недействительным соглашения об отступном № 1 от 25.12.2013 в части передачи земельных участков с кадастровыми номерами 76:05:000000:1072, 76:05:072702:9032, об истребовании из чужого незаконного владения земельных участков с кадастровыми номерами 76:05:000000:1072, 76:05:072702:9032, которые по утверждению Прокуратуры Ярославской области аналогичным образом были сформированы из площади земельного участка с кадастровым номером 76:05:000000:144.

Присутствующие в судебном заседании представители третьих лиц поддержали доводы истца.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд установил следующее.

25.12.2013 г. между СПК (колхоз) «Путь Ленина» и СПК «Надежда» заключено соглашение об отступном, по условиям которого должник (СПК (колхоз) «Путь Ленина») во исполнение своих обязательств по договору займа от 02.12.2013 № 1 предоставляет кредитору СПК «Надежда» в качестве отступного имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, в том числе земельные участки с кадастровыми номерами 76:05:072701:9022, 76:05:072702:9030, 76:05:000000:1070, 76:05:072801:9009, 76:05:000000:1064, 76:05:072702:9031, 76:05:000000:1071, 76:05:072802:9009, 76:05:072702:9023.

На основании данной сделки 14.01.2014 г. зарегистрирован переход права собственности от СПК (колхоз) «Путь Ленина» к СПК «Надежда» в отношении данного недвижимого имущества.

Из представленных в материалы дела документов следует, что спорные земельные участки были поставлены на кадастровый учет 08.10.2013 г. и сформированы из земельного участка с кадастровым номером 76:05:000000:144 площадью 5801 га, который был 15.04.2005 поставлен на кадастровый учет с установлением категории «земли сельскохозяйственного назначения» с адресной привязкой относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Ярославская область, Даниловский район, Ермаковский с/о.

На основании Постановления Администрации Даниловского муниципального района от 07.06.2013 № 0767 право постоянного (бессрочного) СПК «Путь Ленина» на земельный участок с кадастровым номером 76:05:000000:144 прекращено, и участок перешел в собственность СПК по договору купли-продажи земельного участка от 17.06.2013 № 15, заключенному между Даниловским муниципальным районом и СПК (колхоз) «Путь Ленина». Права собственности покупателя зарегистрировано 04.07.2013 года.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 21.09.2015 по делу № А82- 18380/2014 по иску прокуратуры Ярославской области было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 76:05:000000:144 занят лесом и относится к землям лесного фонда, в связи с чем судом был признан недействительным договор купли- продажи земельного участка от 17.06.2013 № 15, заключенный между администрацией Даниловского муниципального района и СПК (колхоз) «Путь Ленина». Из незаконного владения СПК (колхоз) «Путь Ленина» истребован земельный участок с кадастровым номером 76:05:000000:144 и на СПК (колхоз) «Путь Ленина» возложена обязанность передать указанный земельный участок Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области.

Решение вступило в силу 22.10.2015 года.

Проанализировав представленные в материалы дела письменные доказательства, заслушав пояснения представителей, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

При этом суд основывается на выводах суда по делу № А82-18380/2014 о незаконности предоставления в собственность СПК (колхоз) «Путь Ленина» земельного участка с кадастровым номером 76:05:000000:144 и наличия у него обязанности возвратить его уполномоченному органу.

Спор по настоящему делу касается земельных участков с кадастровыми номерами 76:05:072701:9022, 76:05:072702:9030, 76:05:000000:1070, 76:05:072801:9009, 76:05:000000:1064, 76:05:072702:9031, 76:05:000000:1071, 76:05:072802:9009, 76:05:072702:9023, образованных из земельного участка с кадастровым номером 76:05:000000:144, который выступал предметом оспариваемой сделки.

Специфическая особенность земельных участков как объектов недвижимости заключается в том, что они являются природными объектами, частью поверхности земли, формирование их границ осуществляется посредством землеустройства. В последующем в отношении таких участков производится государственный кадастровый учет. При образовании новых земельных участков прежний земельный участок как природный объект не исчезает, меняется лишь описание границ. Этот факт сам по себе не препятствует восстановлению земельного участка в прежних границах с присвоением соответствующего кадастрового номера. В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о возврате имущества во владение его собственника, то такое решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, земельный участок и соответствующие записи о нем как самостоятельном объекте недвижимости в государственном кадастре недвижимости могут быть восстановлены. Данная правовая позиция содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.04.2008 N 16975/07, от 13.09.2011 № 3413/11.

Соответственно, в рассматриваемом случае действия по передаче и внесению в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи об отмене права собственности СПК (колхоз) «Путь Ленина» в отношении земельного участка с кадастровым номером 76:05:000000:144, который в настоящее время разделен на другие земельные участки, должны быть совершены в отношении образованных при его разделе земельных участков в силу принципа обязательности судебного акта, установленного ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

При этом суд принимает во внимание результаты рассмотрения аналогичного спора по делу № А82-14566/2016, в котором удовлетворены подобные исковые требования Прокуратуры Ярославской области к ответчикам в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 76:05:000000:1072, 76:05:072702:9032.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются между сторонами в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчиков в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Признать недействительным соглашение об отступном № 1 от 25.12.2013, заключенное между Сельскохозяйственным производственным кооперативом (колхоз) «Путь Ленина» и Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Надежда» в части передачи Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Надежда» на праве собственности земельных участков с кадастровыми номерами 76:05:072701:9022, 76:05:072702:9030, 76:05:000000:1070, 76:05:072801:9009, 76:05:000000:1064, 76:05:072702:9031, 76:05:000000:1071, 76:05:072802:9009, 76:05:072702:9023.

Истребовать из незаконного владения Сельскохозяйственного производственного кооператива «Надежда» земельные участки с кадастровыми номерами 76:05:072701:9022, 76:05:072702:9030, 76:05:000000:1070, 76:05:072801:9009, 76:05:000000:1064, 76:05:072702:9031, 76:05:000000:1071, 76:05:072802:9009, 76:05:072702:9023. Обязать Сельскохозяйственный производственный кооператив «Надежда» передать указанный земельный участок Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоз) «Путь Ленина» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Сельскохозяйственного производственного кооператива «Надежда» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 37 674 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Обеспечительные меры, принятые по определению суда от 10.02.2017 г., отменить после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья Украинцева Е.П.



Суд:

АС Ярославской области (подробнее)

Истцы:

Прокуратура Ярославской области в интересах Российской Федерации в лице уполномоченного органа - Рослесхоза (подробнее)
Рослесхоз (подробнее)

Ответчики:

Сельскохозяйственный колхоз "Путь Ленина" (подробнее)
Сельскохозяйственный "Надежда" (подробнее)

Иные лица:

Федеральная служба государственной регистрации, кажастра и картографии (Росреестр) (подробнее)

Судьи дела:

Украинцева Е.П. (судья) (подробнее)