Решение от 18 июня 2017 г. по делу № А70-6345/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-6345/2017
г.

Тюмень
19 июня 2017 года
резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2017 года

решение в полном объеме изготовлено 19 июня 2017 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению заместителя прокурора Тюменской области о признании незаконным бездействия администрации Заводоуковского городского округа в период с 24.02.2016 по 14.04.2017 по непринятию мер к взысканию арендной платы с ООО «ТПиК» за пользование недвижимым имуществом по договору аренды №274 от 08.10.2012 и об обязании администрации Заводоуковского городского округа принять меры к взысканию образовавшейся задолженности,

заинтересованные лица:

администрация Заводоуковского городского округа,

общество с ограниченной ответственностью «ТПиК»,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии в судебном заседании:

прокурор отдела прокуратуры Тюменской области ФИО2 на основании служебного удостоверения,

от заинтересованных лиц – не явились,

установил:

Заместитель прокурора Тюменской области (далее – заявитель, прокурор) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации Заводоуковского городского округа в период с 24.02.2016 по 14.04.2017 по непринятию мер к взысканию арендной платы с ООО «ТПиК» за пользование недвижимым имуществом по договору аренды №274 от 08.10.2012 и об обязании администрации Заводоуковского городского округа принять меры к взысканию образовавшейся задолженности.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены администрация Заводоуковского городского округа и общество с ограниченной ответственностью «ТПиК».

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованные лица о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями статей 122 и 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, для участия в судебное заседание своих представителей не направили. Дело рассматривается в их отсутствие.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 9 Бюджетного кодекса РФ к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления относится, в том числе, осуществление контроля за исполнение местного бюджета.

В соответствии со статьей 42 Бюджетного кодекса РФ в доходах бюджетов учитываются средства, получаемые в виде арендной или иной платы за сдачу во временное владение и пользование или во временное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Согласно пункту 1 статьи 37 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 15 указанного выше Федерального закона предусмотрено, что к вопросам местного значения муниципального района относятся составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района.

Как следует из материалов дела, Заводоуковской межрайонной прокуратурой, в соответствии с заданием прокуратуры Тюменской области, 22.03.2017 проведена проверка деятельности органов местного самоуправления при реализации полномочий по управлению, распоряжению, использованию имущества, закрепленного за унитарными предприятиями, казенными учреждениями, а также переданного в пользование иным лицам.

В ходе проведенной проверки установлено, что 08.10.2012 между Администрацией (Арендодатель) и ООО «ТПиК» (Арендатор) заключен договор аренды №274 (период действия с 03.10.2012 по 02.10.2015).

Предметом заключенного договора явилась передача Арендатору за плату во временное пользование муниципального имущества – земельный участок общей площадью 9345 кв.м. кадастровый номер 72:08:0109001:693, расположенный по адресу: <...>.

По условиям пунктов 4.2 договора Арендная плата перечисляется Арендатором ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за истекшим.

Пунктом 5.2 договора предусмотрена ответственность за нарушение сроков внесения арендной платы, а именно, уплата пени в размере 0,1% от не перечисленного в срок платежа за каждый день просрочки.

Пунктами 3.1.6 и 6.4 предусмотрено заключение договора аренды на новый срок. Договор является действующим, в судебном порядке не расторгнут.

В силу норм гражданского законодательства обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (статья 309 Гражданского кодекса РФ).

Согласно статье 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату и соблюдать порядок, условия и сроки внесения арендной платы, установленной договором.

Из материалов дела установлено, и не оспаривается сторонами, что Арендатором нарушены условия договора аренды, поскольку своевременно арендная плата за пользование имуществом не вносится, а именно в нарушение условий вышеуказанного договора аренды ООО «ТПиК» с 24.02.2016 арендные платежи не производились. По состоянию на 14.04.2017 у ООО «ТПиК» имеется задолженность по арендной плате в размере 273 707,97 рублей, из них основной долг – 213 451,11 рублей, пени в размере 60 256,86 рублей.

При этом Администрацией своевременные меры, направленные на взыскание задолженности, не предпринимались.

При таких обстоятельствах, прокурором сделан верный вывод о наличии бездействия со стороны Администрации по взысканию задолженности по арендным платежам.

Поскольку Администрацией не оспорен факт непринятия мер по взысканию задолженности по арендным платежам за пользование недвижимым имуществом по договору аренды от 08.10.2012 №274 в период с 24.02.2016, требование заявителя подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 168-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Заводоуковского городского округа в период с 24.02.2016 по 14.04.2017 по непринятию мер к взысканию арендной платы с общества с ограниченной ответственностью «ТПиК» за пользование недвижимым имуществом по договору аренды №274 от 08.10.2012.

Обязать администрацию Заводоуковского городского округа в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к взысканию с общества с ограниченной ответственностью «ТПиК» образовавшейся задолженности за пользование недвижимым имуществом по договору аренды №274 от 08.10.2012.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Минеев О.А.