Решение от 7 декабря 2017 г. по делу № А64-6025/2017

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А64-6025/2017
г. Тамбов
07 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 06.12.2017

Полный текст решения изготовлен 07.12.2017

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Попова Ю.В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Управдом 68»

<...> (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Публичному акционерному обществу «Квадра»

<...> (ОГРН <***>, ИНН <***>)

в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация»

<...>

о присуждении к исполнению обязанности в натуре

при участии в судебном заседании представителей:

до перерыва:

от истца - ФИО2, доверенность б/н от 07.08.2017, паспорт РФ

от ответчика - ФИО3, доверенность № 28 от 05.04.2017, паспорт РФ

после перерыва:

от истца - ФИО2, доверенность б/н от 07.08.2017, паспорт РФ

от ответчика - ФИО3, доверенность № 28 от 05.04.2017, паспорт РФ

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ), разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Управдом 68» (далее - ООО «Управдом 68», истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Публичному акционерному обществу «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» (далее - ПАО «Квадра», ответчик) об обязании в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить круглосуточное (бесперебойное) соответствие параметров горячего водоснабжения многоквартирных домов: ул. Советская № 148/45, корп. 1, ул. Мичуринская, <...>, <...>, ул. Социалистическая, <...> города Тамбова, согласно СанПиН 2.1.4.2496-09, а именно: обеспечить температуру горячей воды в месте разграничения эксплуатационной ответственности по договору горячего водоснабжения № 0053-ГВ от 01.01.2016 не ниже 60°С и не выше 75°С в течение 1 месяца после вступления в законную силу решения суда.

Представитель истца в судебном заседании в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования, просил обязать ПАО «Квадра» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить круглосуточное (бесперебойное) соответствие параметров горячего водоснабжения многоквартирных домов: ул. Советская № 148/45, корп. 1, ул. Мичуринская, <...> города Тамбова, согласно СанПиН 2.1.4.2496-09, а именно: обеспечить температуру горячей воды в месте разграничения эксплуатационной ответственности по договору горячего водоснабжения № 0052-ГВ от 01.01.2016 не ниже 60°С и не выше 75°С. (протокол и аудиозапись судебного заседания от 06.12.2017), уточнённые требования по иску поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Данные уточнения судом приняты.

Ответчик представил отзыв на иск (том 2, л.д. 130-132), в котором не отрицал факт отклонения температуры горячей воды на вводах в перечисленные многоквартирные дома от нормативов, установленных СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Указал, что при необходимости модернизации квартальной тепловой сети горячего водоснабжения для улучшения гидравлического режима подачи горячей воды необходимо учитывать, что ремонт тепловых сетей, центральных тепловых пунктов (ЦТП) и систем теплопотребления следует производить одновременно и в летнее время. При реализации мероприятий по восстановлению тепловой сети путём прокладки линии циркуляции в квартальных тепловых сетях, будет необходимо осуществить замену всех тепловых сетей от ЦТП до многоквартирных домов, что потребует значительного периода времени. Полагал, что для нормализации параметров горячей воды, подаваемой на указанные многоквартирные дома, возможно имеется необходимость в осуществлении комплекса мероприятий, направленных на восстановление истцом внутридомовых линий циркуляции горячего водоснабжения, и восстановление ответчиком квартальной линии циркуляции тепловых сетей от ЦТП до многоквартирных домов. Осуществление мероприятий по восстановлению только квартальной тепловой сети ответчика в отсутствие внутридомовых лини циркуляции и модернизации оборудования в ЦТП, приведёт к ущемлению прав ПАО «Квадра», так как проложенная линия циркуляции не будет надлежащим образом использоваться в общей системе циркуляции горячего водоснабжения, что приведёт к ухудшению её полезных свойств и необоснованным затратам на её восстановление. Без учёта указанных обстоятельств судом будет принято заранее неисполнимое решение, что противоречит принципам правосудия.

В судебном заседании представитель иск также не признал.

Из материалов дела следует, что в соответствии с решением собственников помещений многоквартирных домов по ул. Советская № 148/45, корп. 1, ул. Мичуринская, <...> города Тамбова (многоквартирные дома) в качестве управляющей организации выбрано ООО «Управдом 68».

Между ООО «Управдом 68» и собственниками помещений заключёны соответствующие договоры управления многоквартирным домом.

С целью обеспечения жителей многоквартирных домов коммунальными услугами 01.01.2016 между ПАО «Квадра» (поставщик) и ООО «Управдом 68» (абонент) заключён договор горячего водоснабжения № 0053-ГВ (договор), по условиям п. 1 которого в редакции протоколов разногласий б/н от 25.02.2016 и согласования разногласий б/н от 15.06.2016 (том 1, л.д. 95-103) поставщик обязался подавать в многоквартирные дома, находящиеся в управлении абонента через присоединённую водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объёме в соответствии с режимом её подачи, определенном договором, а абонент взял на себя обязательства оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учёта (узлов учёта) и оборудования, связанного потреблением горячей воды (том 1, л.д. 92-94).

В соответствии с п. 2 договора граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов закрытой централизованной системы горячего водоснабжения абонента и поставщика, определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон (том 1, л.д. 104).

Данными актами определено, что граница балансовой принадлежности между тепловыми сетями абонента и поставщика устанавливается по внешней поверхности наружных стен зданий, граница эксплуатационной ответственности между тепловыми сетями абонента и поставщика по многоквартирным домам также устанавливается по внешней поверхности наружных стен зданий.

Пунктом 4 договора предусмотрено, что местом надлежащего исполнения обязательств поставщика является граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, определенная приложением № 1 к договору.

Из п. 4.1. договора следует, что при исполнении условий договора стороны руководствуются нормами действующего законодательства РФ, включая, но не ограничиваясь: Федеральные законы № 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении», постановления Правительства РФ № 124 от 14.02.2012 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг», № 354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

По условиям п. 12 договора поставщик обязан: обеспечивать эксплуатацию объектов централизованной системы горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, по которым осуществляется транспортировка горячей воды, принадлежащих поставщику на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать круглосуточное (бесперебойное) горячее водоснабжение установленного качества в точке подключения (технологического присоединения); не допускать ухудшения качества питьевой воды ниже показателей, установленных законодательством РФ в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; принимать необходимые меры по своевременной ликвидации последствий аварий и инцидентов на объектах централизованной системы горячего водоснабжения, в том числе на водопроводных сетях, по которым осуществляется транспортировка горячей воды, принадлежащих поставщику на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности поставщика, в порядке и сроки, которые установлены нормативно-техническими документами, а также меры по возобновлению действия таких объектов и сетей с соблюдением требований законодательства РФ в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и технического регулирования.

Согласно приложению № 5 к договору с целью обеспечения режима безаварийной работы сетей и сооружений системы централизованного горячего водоснабжения нормативный показатель температуры горячей воды в местах водоразбора установлен не ниже 60°С и не выше 75°С, допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства РФ о техническом регулировании - в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более на 5°С, в дневное время (с 5.00 до 0.00 часов) - не более чем на 3°С.

Отклонение от состава и свойств горячей воды от требований законодательства РФ о техническом регулировании не допускается. Исходная вода для системы централизованного горячего водоснабжения, поступающая непосредственно на теплоисточники и тепловые пункты, должна соответствовать требованиям технических регламентов и санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, регламентирующих безопасность и безвредность питьевой воды.

Договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до 31.12.2016, а в части обязательств, не исполненных ко дню окончания срока действия - до полного их исполнения сторонами (п. 40 договора).

Истец неоднократно обращался к ответчику с требованием привести в соответствие параметры горячего водоснабжения, подаваемого в многоквартирные дома, запитанные ЦТП-4.

В связи с не обеспечением ПАО «Квадра» определённых СанПиН 2.1.4.2496-09 параметров температуры горячей воды на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по названным в исковом заявлении многоквартирным домам, оставлением претензионного письма (том 1, л.д. 12, 13) без удовлетворения, заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению ввиду нижеследующего.

Частью 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее - Гражданский кодекс) определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как указывалось выше, ООО «Управдом 68» является управляющей организацией в отношении многоквартирных жилых домов по адресам: ул. Советская № 148/45, корп. 1, ул. Мичуринская, <...> города Тамбова на основании договоров управления многоквартирным домом № 225/7 от 27.05.2010, № 73/17 от 27.06.2017, № 148/13 от 28.10.2009, № 160/7 от 01.05.2010, № 704/7 от 16.05.2008, № 191/20 от 18.11.2009, № 352/17 от 03.04.2008, № 468/17 от 10.04.2008 (том 1, л.д. 16-91).

Статьёй 161 Жилищного кодекса установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу п. 31, утверждённых постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (Правила № 354) исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объёмах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, настоящими Правилами и договором, содержащим положение о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно п. 5 приложения № 1 к Правилам № 354 температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства РФ о техническом регулировании - утверждённым постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 20 от 07.04.2009 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства РФ о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5°С; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3°С.

В соответствии с требованиями п. 9.5.8. утверждённых приказом Минэнерго РФ Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок № 115 от 24.03.2003 (Правила № 115), при эксплуатации системы горячего водоснабжения необходимо поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора для систем централизованного горячего водоснабжения: не ниже 60°С - в открытых системах теплоснабжения, не ниже 50°С - в закрытых системах теплоснабжения и не выше 75°С - для обеих систем.

Пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 предусмотрено, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С. При этом основанием для определения такой температуры являются указанные в п. 2.3 СанПиН причины, в числе которых предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60°С.

Указанными нормативными актами предписаны требования к температурному режиму горячей воды в точке водоразбора.

Собственником квартальных сетей от ЦТП-4 до указанных многоквартирных домов является ПАО «Квадра», что ответчиком не оспаривается.

Согласно статьям 210, 244, 249 Гражданского кодекса собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 2 ст. 548 Гражданского кодекса определено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 Гражданского кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно норме ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования

Из ч. 1 ст. 542 Гражданского кодекса следует, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения

В соответствии со ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

На протяжении длительного периода, параметры горячего водоснабжения на вводе в многоквартирные дома не соответствуют нормативным требованиям.

Данный факт подтверждается письмами (факсограммами) истца в адрес ответчика, актами ООО «ЖЭК Сервис», актами комиссионного обследования, архивными данными общедомовых приборов учёта - отчётами по потреблению тепловой энергии в системе отопления (системе ГВС) (том 1, л.д. 105-140; том 2, л.д. 1-87, 146-170).

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ПАО «Квадра» по осуществлению горячего водоснабжения не соответствуют требованиям законодательства РФ, нарушают условия договора горячего водоснабжения № 0052-ГВ от 01.01.2016 и СанПиН 2.1.4.2496-09.

Приведённые в отзыве доводы ответчика судом не принимаются, так как основаны на предположениях и не имеют доказательственного подтверждения.

ПАО «Квадра» в порядке ст. 82 АПК РФ заявило ходатайство о назначении судебной экспертизы (том 2, л.д. 144, 145), просил перед экспертом поставить следующие вопросы:

1. Соответствуют ли параметры горячего водоснабжения на вводе в жилые дома: : ул. Советская № 148/45, корп. 1, ул. Мичуринская, <...>, <...>, ул. Социалистическая, <...> города Тамбова условиям договора горячего водоснабжения № 0053-ГВ от 01.01.2016, заключённому между ПАО «Квадра» и ООО «Управдом 68»?

2. В случае несоответствия температуры горячей воды условиям договора, каковы причины подачи горячего водоснабжения ненадлежащего качества в такие жилые дома? Какие действия необходимо осуществить для обеспечения подачи горячего водоснабжения в жилые дома с температурными параметрами, соответствующими условиям договора горячего водоснабжения № 0053-ГВ от 01.01.2016, заключённому между ПАО «Квадра» и ООО «Управдом 68»?

Суд отказывает в удовлетворении ходатайства ответчика о назначении судебной экспертизы полагая, что ответы на поставленные эксперту вопросы в условиях доказанности нарушения ПАО «Квадра» условий договора и СанПиН 2.1.4.2496-09, и не опровержения данного факта ответчиком, не имеют правового значения для рассматриваемого спора.

Кроме того, ПАО «Квадра» не представлено данных об экспертной организации, которая может произвести упомянутую экспертизу, времени и стоимости проведения такой экспертизы, доказательств внесения на депозит арбитражного суда соответствующей суммы на проведение заявленной экспертизы.

Статьёй 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Из норм ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу положений ч.ч. 3.1, 5 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При этом обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном ст. 70 АПК РФ, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Частью 1 ст. 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 49, 102, 110, 112, 167-170, 174 АПК РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Обязать Публичное акционерное общество «Квадра», <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>), в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация», <...>, в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу обеспечить круглосуточное (бесперебойное) соответствие параметров горячего водоснабжения многоквартирных домов: ул. Советская № 148/45, корп. 1, ул. Подвойского, <...> города Тамбова согласно СанПиН 2.1.4.2496-09, а именно: обеспечить температуру горячей воды в месте разграничения эксплуатационной ответственности по договору горячего водоснабжения № 0053-ГВ от 01.01.2016 не ниже 60°С и не выше 75°С.

2. Взыскать с Публичного акционерного общества «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Тамбовская генерация» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

3. Выдать истцу и налоговому органу исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

4. Направить лицам, участвующим в деле, решение заказным письмом с уведомлением о вручении.

5. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: <...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Ю.В. Попов