Решение от 6 февраля 2019 г. по делу № А82-20984/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-20984/2018
г. Ярославль
06 февраля 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 30 января 2019 года.

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи Захаровой М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 и ФИО2

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Северной железной дороги (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Акционерному обществу "Рыбинский комбикормовый завод" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об урегулировании разногласий по договору,

при участии:

от истца – ФИО3 - представитель по доверенности от 30.05.2018,

от ответчика – ФИО4 - представитель по доверенности от 19.07.2018;

установил:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице Северной железной дороги обратилось с исковым заявлением к Акционерному обществу "Рыбинский комбикормовый завод" об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора №1-75 от 16.04.2018 на подачу и уборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования Акционерному обществу "Рыбинский комбикормовый завод" по станции Рыбинск-Товарный Северной железной дороги и изложить п. 9.4.2. Договора в следующей редакции:

"Ежесуточную плату за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО "РЖД", протяженностью 4,061 км. Плата определена с учетом ставки 3230,0 руб. за 1 км. в сутки, утвержденной протоколом заседания Правления ОАО "РЖД" от 29.12.2017 №69. Плата начисляется в соответствии с пунктом 5 Временного порядка определения платы за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО "РЖД", утвержденного Распоряжением ОАО "РЖД" от 30.05.2012 № 1056р. Плата начисляется за все количество суток в месяце и облагается НДС.

В случае утверждения Правлением ОАО "РЖД" новой ставки платы за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО "РЖД" стороны руководствуются новой ставкой с момента ввода ее в действие Правлением ОАО "РЖД".

Истец заявил об уточнении исковых требований, просит изложить п. 9.4.2. Договора в следующей редакции:

«Ежесуточную плату за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО «РЖД», протяженностью 4,061 км. Плата определена с учетом ставки 3343,0 руб. за 1 км. в сутки, утвержденной протоколом заседания правления ОАО «РЖД» от 05.12.2018 №62. Плата начисляется в соответствии с пунктом 4 Временного порядка определения платы за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД», утвержденного Распоряжением ОАО «РЖД» от 30.05.2012 № 1056р. Плата начисляется за все количество суток в месяце и облагается НДС.

В случае утверждения Правлением ОАО «РЖД» новой ставки платы за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД», стороны руководствуются новой ставкой с момента ввода ее в действие Правлением ОАО «РЖД».

Уточнение исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято судом.

Ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве: не согласен с взиманием платы ежесуточно за все количество суток в месяце, полагает, что плата может быть уплачена только за фактическое использование, указал, что размер сборов и плат, установленные соглашением сторон, не оспаривает, не согласен с периодами начисления, отметил, что путь необщего пользования используется не только ответчиком, но и иными контрагентами истца, а также истцом, в том числе для отстоя подвижного состава.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил.

В процессе заключения договора №1-75 от 16.04.2018 на подачу и уборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования Акционерному обществу "Рыбинский комбикормовый завод" по станции Рыбинск-Товарный Северной железной дороги между ОАО "Российские железные дороги" и Обществом у сторон возникли разногласия, оформленные протоколом в частности по пункту 9.4.2 параграфа 9 договора.

В редакции ОАО "Российские железные дороги" данный пункт соответствует тексту договора и предусматривает уплату контрагентом перевозчику ежесуточной платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим ОАО "РЖД", протяженностью 4,061 км.

В редакции Общества последнее предложение пункта 9.4.2 параграфа 9 договора №1-75 предусматривает, что плата начисляется только за те сутки, в течение которых осуществлялась подача и уборка вагонов в адрес Пользователя (как грузополучателя) с использованием пути необщего пользования, принадлежащего Перевозчику, и облагается НДС.

30.05.2018 сторонами подписан протокол согласования разногласий к договору №1-75, в котором стороны не пришли к единому мнению относительно положений пункта 9.4.2 параграфа 9 договора.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд с заявлением об урегулировании разногласий.

Оценивая материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Из статьи 64 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – Устав, УЖТ) следует, что взаимоотношения перевозчиков, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, владельцев инфраструктур, грузоотправителей, грузополучателей регулируются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, а также договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договорами на подачу и уборку вагонов.

Разногласия в отношении договоров на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договоров на подачу и уборку вагонов рассматриваются и разрешаются сторонами таких договоров. При недостижении согласия споры рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 56 Устава подача и уборка вагонов, маневровая работа для грузоотправителей, грузополучателей, имеющих склады и погрузочноразгрузочные площадки на железнодорожных путях необщего пользования, принадлежащих владельцу инфраструктуры, регулируются договорами на подачу и уборку вагонов, заключаемыми перевозчиками с грузоотправителями, грузополучателями.

Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», заключение названных договоров обязательно как для перевозчика, так и для владельца железнодорожного пути необщего пользования, грузоотправителя (грузополучателя). В случае если перевозчик и владелец железнодорожного пути необщего пользования, грузоотправитель (грузополучатель) не пришли к соглашению по отдельным пунктам указанных договоров, заявления о рассмотрении таких разногласий принимаются без представления письменного соглашения сторон о передаче разногласий на разрешение арбитражного суда.

До передачи спора на разрешение суда перевозчик совместно с владельцем (пользователем) железнодорожного пути необщего пользования или грузоотправителем (грузополучателем) принимает меры к урегулированию возникших разногласий.

В силу статьи 58 Устава перевозчик за подачу и уборку вагонов, осуществляемые им на принадлежащих ему железнодорожных путях необщего пользования, взимает с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев других железнодорожных путей необщего пользования сбор, включающий в себя плату за работу локомотива, принадлежащего перевозчику, и плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику.

Размеры указанных сбора и платы устанавливаются соглашением сторон, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (пункт 6 статьи 58 Устава).

В рассматриваемом случае стороны не урегулировали разногласия по порядку внесения платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования.

РЖД настаивает на установлении ежесуточной платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащего перевозчику, независимо от подачи и уборки вагонов, ссылаясь на то, что данная плата уплачивается в возмещение расходов перевозчика на содержание принадлежащего ему пути необщего пользования.

Однако в законе не указано на взимание ежесуточной платы за использование железнодорожного пути необщего пользования, а по содержанию статьи 58 Устава сбор, включающий плату за работу локомотива и плату за использование железнодорожного пути, взимается за подачу и уборку вагонов.

Принимая во внимание, что условие о ежесуточном взимании платы за пользование принадлежащим перевозчику железнодорожным путем необщего пользования в отсутствие его фактического использования контрагентом перевозчика нормативными правовыми актами не установлено и сторонами в добровольном порядке не согласовано, суд считает определение подобного условия договора, предложенного перевозчиком, необоснованным.

Таким образом, действия истца, являющегося монополистом и профессиональным участником рынка услуг железнодорожного транспорта, по включению в договор условия о ежесуточной плате за пользование принадлежащим ему железнодорожным путем и взиманию указанной платы с ответчика независимо от факта подачи и уборки вагонов, при отсутствии соответствующей нормы права противоречит существу законодательного регулирования; такое условие является для ответчика очевидно обременительным и существенным образом нарушает баланс интересов сторон.

Довод истца о компенсационном характере сбора (несение постоянных расходов на содержание пути необщего пользования) в отношении конкретного участка пути документально не подтвержден.

Редакция спорного пункта договора, изложенного ответчиком в протоколе разногласий, свидетельствует о согласии пользователя на установление спорной платы за фактическое пользование железнодорожным путем необщего пользования.

Учитывая изложенное, суд считает возможным урегулировать разногласия, возникших между ОАО «РЖД» и Обществом по договору №1-75 от 16.04.2018 и изложить пункт 9.4.2 параграфа 9 договора в следующей редакции, а именно: "Пользователь" уплачивает "Перевозчику" плату за фактическое пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим «Перевозчику» протяженностью 4,061 км. Плата определена с учетом ставки 3343,0 руб. за 1 километр в сутки, утвержденной протоколом заседания Правления ОАО «РЖД» от 05.12.2018 №629. Плата начисляется в соответствии с пунктом 4 Временного порядка определения платы за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 30.05.2012 № 1056р. Плата начисляется за фактическое пользование железнодорожным путем необщего пользования ОАО «РЖД» и облагается НДС. В случае утверждения Правлением ОАО «РЖД» новой ставки за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД», стороны руководствуются новой ставкой с момента ввода ее в действие Правлением ОАО «РЖД»».

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Урегулировать разногласия, возникшие между открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» и Акционерным обществом "Рыбинский комбикормовый завод" (ИНН <***>, ОГРН <***>) по договору № 1-75, изложить пункт 9.4.2 параграфа 9 договора в следующей редакции: "Пользователь" уплачивает "Перевозчику" плату за фактическое пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим «Перевозчику» протяженностью 4,061 км. Плата определена с учетом ставки 3343,0 руб. за 1 километр в сутки, утвержденной протоколом заседания Правления ОАО «РЖД» от 05.12.2018 №629. Плата начисляется в соответствии с пунктом 4 Временного порядка определения платы за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 30.05.2012 № 1056р. Плата начисляется за фактическое пользование железнодорожным путем необщего пользования ОАО «РЖД» и облагается НДС. В случае утверждения Правлением ОАО «РЖД» новой ставки за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД», стороны руководствуются новой ставкой с момента ввода ее в действие Правлением ОАО «РЖД»».

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Захарова М.А.