Постановление от 7 октября 2025 г. по делу № А19-4097/2022

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, https://fasvso.arbitr.ru

тел./факс <***>, 210-172


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Ф02-3297/2025

Дело № А19-4097/2022
08 октября 2025 года
город Иркутск


Резолютивная часть постановления объявлена 02 октября 2025 года. Полный текст постановления изготовлен 08 октября 2025 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе: Председательствующего Железняк Е.Г., судей Фирсова А.Д., Яцкевич Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 февраля 2025 года по делу № А19-4097/2022, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21 июля 2025 года по тому же делу,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Иркутская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – ООО «Иркутскэнергосбыт», общество, истец) обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – ТУ Росимущества в Иркутской области, управление, ответчик) о взыскании 358 714 рублей 03 копеек стоимости фактических потерь электрической энергии в декабре 2021 года, 245 098 рублей 26 копеек пени, а также пени, начисленные на сумму долга с 13.02.2025 по день фактической оплаты задолженности.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>), акционерное общество «Иркутская электросетевая компания» (ОГРН <***>,

ИНН <***>), муниципальное учреждение «Администрация городского округа муниципального образования – «город Тулун» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 25 февраля 2025 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суд от 21 июля 2025 года, иск удовлетворен.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ответчик обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой со ссылкой на нарушение судами норм материального и процессуального права просит их отменить, принять новый судебный акт.

Заявитель кассационной жалобы оспаривает выводы судов о наличии у него обязанности по оплате возникших в сетях потерь, поскольку ТУ Росимущества в Иркутской области не является пользователем электрических сетей, наделено лишь полномочиями властно-распорядительного характера, в связи с чем не может являться ответчиком по делу. Указывает, что доказательства надлежащего присоединения к сетям Российской Федерации энергопринимающих устройств потребителей общества «Иркутскэнергосбыт» в материалах дела отсутствуют; истец в стоимость фактических потерь необоснованно включил стоимость технологических потерь, что является нарушением требований законодательства. Заявитель также ссылается на необоснованный отказ судов в снижении размера неустойки по статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

ООО «Иркутскэнергосбыт» в отзыве отклонило доводы кассационной жалобы, указав на их несостоятельность.

Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной системе «Картотека арбитражных дел» – kad.arbitr.ru), однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.

Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу

обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве на неё, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО «Иркутскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком, осуществляющим продажу электрической энергии (мощности) на территории Иркутской области.

В зоне деятельности гарантирующего поставщика расположены объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие Российской Федерации на праве собственности: воздушные и кабельные линии электропередач ст. Нюра с трансформаторными подстанциями (кадастровые номера 38:15:000000:751, 38:15:000000:752, 38:15:000000:569), расположенные на территории Тулунского района Иркутской области.

Ссылаясь на неисполнение управлением обязательств по оплате потерь электрической энергии в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства в декабре 2021 года, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций со ссылкой на статьи 309, 329, 330, 333, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ), Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), разъяснения, приведенные в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», исходили из того, что Российская Федерация, как иной владелец объектов электросетевого хозяйства, обязана нести расходы по содержанию сетей и компенсировать стоимость фактических потерь электрической энергии.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа по результатам рассмотрения кассационной жалобы не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 26 Закона № 35-ФЗ сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты

электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, а также обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктом 50 Правил № 861 размер фактических потерь в сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в сети других сетевых организаций.

В силу пункта 4 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Как указано в пункте 129 Основных положений № 442, потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

В силу пункта 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

По смыслу приведенных норм, на владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях. При этом порядок определения фактических потерь для владельцев электросетевого хозяйства аналогичен порядку, установленному для сетевых организаций.

Правильно применив нормы материального права, исследовав и оценив по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства (в том числе выписки из Единого государственного реестра недвижимости, счет-фактуру № 897718-442 от 31.12.2021, товарную накладную № 52525 от 31.12.2021, интегральный акт учета перетоков электрической энергии, показания приборов учета по точкам отпуска в сеть Росимущества за декабрь 2021 года, акты расхода энергии за декабрь 2021 года, журналы приёма показаний за декабрь 2021 года, акт целевой проверки № 5882 от 01.12.2022, справки расчета задолженности за потреблённую электроэнергию по отдельным потребителям), суды по настоящему делу установили факт принадлежности Российской Федерации как иному владельцу на праве собственности объектов электросетевого хозяйства в спорный период и пришли к обоснованному выводу об обязанности ТУ Росимущества в Иркутской области оплатить стоимость фактических потерь.

Установив факт неисполнения ответчиком обязательств по оплате задолженности, суды признали обоснованным требование о взыскании пени за нарушение сроков оплаты.

Каких-либо нарушений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при оценке доказательств судами не допущено.

Довод заявителя кассационной жалобы об отсутствии у него обязанности по оплате стоимости потерь электрической энергии, отклоняется судом округа, поскольку доказательства передачи ответчиком в спорный период объектов электросетевого хозяйства иным лицам в материалы дела не представлены. Учитывая, что ответчик осуществляет функции по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в федеральной собственности, суды пришли к обоснованным выводам о том, что в данном случае ТУ Росимущества в Иркутской области на основании Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, утвержденного Приказом от 28.05.2019 № 128, представляет интересы Российской Федерации по иску о взыскании потерь электрической энергии.

Возражения заявителя относительно произведенного расчета рассмотрены арбитражными судами и обоснованно отклонены. Расчет стоимости потерь электрической энергии в сетях ответчика произведен в соответствии с Правилами № 861, Основными положениями № 442, на основании представленных истцом данных (показаний) приборов учета электрической энергии об объемах электрической энергии, поступившей в сеть ответчика и отпущенной из сети ответчика, проверен судами и признан верным.

Обстоятельства, связанные с исходными данными, использованными в расчете потерь, установлены судами первой и апелляционной инстанций, компетентными оценивать представленные сторонами доказательства и устанавливать по результатам их оценки фактические обстоятельства.

Доводы относительно неправомерности включения в расчет потерь объекта «Нюра, Н-Троицк (ТП 797) тяг. Нюра» были предметом проверки судов первой и апелляционной инстанций и отклонены ими с изложением соответствующих мотивов и по существу выражают несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств, направлены на их переоценку и установление иных фактических обстоятельств, что невозможно в суде кассационной инстанции в силу его полномочий, определенных главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для иной оценки доказательств у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Довод заявителя кассационной жалобы о необоснованном отказе в уменьшении размера неустойки отклоняется судом округа, поскольку при рассмотрении соответствующего ходатайства в суде первой инстанции установлено, что ответчиком не представлены доказательства явной несоразмерности неустойки, а также наличия исключительных обстоятельств, позволяющих суду снизить неустойку (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Неправильного применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации судами не допущено. При этом в силу положений части 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по изменению размера взысканной неустойки по мотиву несоответствия ее последствиям нарушения обязательства, поскольку определение судом конкретного размера неустойки не является выводом о применении нормы права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые решение и постановление основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат оставлению без изменения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Иркутской области от 25 февраля 2025 года по делу № А19-4097/2022 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21 июля 2025 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Е.Г. Железняк

Судьи

А.Д. Фирсов

Ю.С. Яцкевич