Постановление от 19 октября 2018 г. по делу № А53-2583/2018

023/2018-41966(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-2583/2018
г. Краснодар
19 октября 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2018 года. Постановление в полном объеме изготовлено 19 октября 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Трифоновой Л.А., судей Айбатулина К.К. и Ташу А.Х., при ведении протокола помощником судьи Селиховым М.Ю. и участии в судебном заседании, проводимом с использованием систем видеоконференц-связи с Арбитражным судом Ростовской области, от истца – публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ИНН 6168002922, ОГРН 1056164000023) – Тищенко М.В. (доверенность от 01.07.2018), от ответчика – общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Вега» (ИНН 6155051129, ОГРН 1086155002230) – Дудкиной А.В. (доверенность от 09.01.2018), рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Вега» на решение Арбитражного суда Ростовской области от 12.04.2018 (судья Батурина Е.А.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2018 (судьи Величко М.Г., Новик В.Л., Шапкин П.В.) по делу № А53-2583/2018, установил следующее.

ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (далее – истец, общество, гарантирующий поставщик) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО Управляющая компания «Вега» (далее – ответчик, компания, покупатель) о взыскании 530 845 рублей

14 копеек задолженности за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды (далее – ОДН) за октябрь 2017 года, 5901 рубля 23 копеек пеней за период с 16.11.2017

по 31.12.2017, пеней, начисленных на основании абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон

№ 35-ФЗ) исходя из 530 845 рублей 14 копеек задолженности за период с 01.01.2018

по день фактической оплаты задолженности, расходов по уплате государственной пошлины (уточненные требования – т. 3, л. д. 20 – 23).


Решением от 12.04.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 04.07.2018, иск удовлетворен, поскольку компания не представила доказательств оплаты задолженности за октябрь 2017 года по договору энергоснабжения за ОДН.

В кассационной жалобе компания просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Заявитель считает ошибочным вывод судов о доказанности объемов ОДН, поскольку акты съема показаний ИПУ истцом не предоставлены, а представленные отчеты не являются первичной документацией. Ответчик не имеет возможности и не может быть исполнителем коммунальной услуги по поставке электроэнергии в многоквартирные жилые дома (далее – МКД), находящиеся в его управлении. При оплате коммунальных ресурсов, потребляемых на содержание общего имущества, показания общедомовых приборов учета, установленных в МКД, при расчете стоимости жилищной услуги не могут использоваться и управляющая компания не вправе принимать расход электроэнергии как разность между показаниями общедомового прибора учета и совокупных данных ИПУ.

Возражая относительно доводов жалобы, общество в отзыве считает судебные акты законными и обоснованными.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителей сторон по делу, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Суды установили, что общество (гарантирующий поставщик) и компания

(покупатель) заключили договор энергоснабжения от 01.03.2017 № 270100986 (далее – договор), по которому гарантирующий поставщик осуществляет продажу электрической энергии (мощности), качество которой соответствует требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, а также самостоятельно, путем заключения договоров с третьими лицами, обеспечивает ее передачу, а покупатель принимает и оплачивает ее, в том числе приобретаемую в целях индивидуального потребления электрической энергии потребителями покупателя и (или) потребляемую при содержании общего имущества в МКД, а также производит другие предусмотренные договором платежи в сроки и на условиях, предусмотренным договором (пункт 1.2).

Договоры энергоснабжения заключены с каждым конкретным гражданином в отдельности и открыт лицевой счет, по которому ведется учет потребленной гражданином электроэнергии, начисления и оплаты.

Оплата электрической энергии (мощности) производится покупателем до 15 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 6.6 договора).


Истец на основании актов съема показаний коллективного (общедомового) прибора учета ОДПУ и ИПУ (объем ОДН – 113 658,339 кВт/ч) выставлен счет за октябрь 2017 года на сумму 530 845 рублей 14 копеек, который компания не оплатила.

Направленная ответчику претензия от 13.11.2017 № 27/2701-17445/1 с требованием о погашении имеющейся задолженности и пеней оставлена компанией без ответа и финансового удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с иском.

Удовлетворяя заявленные требования, судебные инстанции руководствовались следующим.

Согласно пункту 72 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства

Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 и пунктам 6, 7, 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства

Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен

в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами № 354.

Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями

в МКД, определяется в соответствии с пунктами 40, 42, 44 Правил № 354 и включает

в себя объем коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, и объем коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в МКД.

В соответствии с частью 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее – Закон № 76-ФЗ) положения

пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии/потребляемых при содержании общего имущества в МКД, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в МКД применяются с 01.01.2017.

В целях реализации нового порядка определения размера платы за содержание жилого помещения постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016


№ 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее – постановление № 1498) предусмотрены случаи и порядок включения в размер платы за содержание жилого помещения расходов коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в МКД, а также новые правила покупки у ресурсоснабжающих организаций (далее – РСО) коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами.

Частью 9.1 статьи 156 ЖК РФ установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную и горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в МКД, при условии, что конструктивные особенности МКД предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Правил № 354 потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения при условии наличия в МКД соответствующих внутридомовых инженерных систем, по которым холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, используемая в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, подаются в жилые и нежилые помещения, а также в помещения, входящие в состав общего имущества

в МКД, а коммунальные услуги водоотведения предоставляются при наличии в МКД внутридомовых инженерных систем, по которым сточные воды отводятся

от жилых и нежилых помещений в МКД.

Соответственно, если в МКД потребителям предоставляются указанные коммунальные услуги, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение этих ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в МКД, в составе платы за содержание жилого помещения в таком МКД.

Постановлением № 1498 предусмотрено внесение в Правила № 354, а также

в Правила содержания общего имущества в МКД, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) изменений, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего


имущества в МКД, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда МКД находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Потребители коммунальных услуг в таких МКД с 01.01.2017 обязаны вносить плату за коммунальные услуги исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении.

В соответствии с частью 11 статьи 12 Закона № 176-ФЗ начиная с 2017 года

при утверждении и применении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги не учитываются расходы граждан, связанные с оплатой коммунальных услуг, предоставленных на ОДН в 2016 году.

Управляющие организации, а также товарищества, кооперативы, управляющие МКД без заключения договора управления с управляющей организацией

(далее – исполнители) на основании пункта 21 (1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), приобретают

у РСО коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в МКД, путем заключения договоров ресурсоснабжения:

– на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях предоставления коммунальных услуг потребителям в МКД и в целях содержания общего имущества

в МКД (если управляющая организация, товарищество, кооператив являются исполнителями коммунальных услуг потребителям в МКД);

– на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в МКД (если управляющая организация, товарищество, кооператив

не предоставляют коммунальную услугу потребителям в МКД в случаях, допускаемых жилищным законодательством).

Постановлением № 1498 предусмотрено, что объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в МКД, подлежащий ежемесячной оплате исполнителем, определяется исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами № 354, а при отсутствии общедомовых


приборов учета – исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в МКД, а также тарифов, установленных в соответствии с федеральным законом.

В силу пункта 4 Правил № 124 управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления МКД, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества МКД и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в РСО для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества МКД, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21 (1) настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса

Российской Федерации (далее – Кодекс) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент (потребитель) обязуется оплачивать принятую энергию.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Кодекса).

Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в МКД, находящимися в управлении управляющей компании, определяется в соответствии

с пунктами 40, 42, 44 Правил № 354, и включает в себя только объем коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении.

Расчеты за приобретенную электроэнергию, используемую в целях содержания общего имущества в МКД, находящихся в управлении ответчика, истец гражданам, проживающим в таких домах, не производит.

Такой объем должен в соответствии с Правилами № 354 включаться в размер платы за содержание жилого помещения в МКД, который рассчитывается управляющей компанией, являющейся исполнителем коммунальных услуг.

Согласно договорам управления МКД, заключенных с компанией (информация с сайта «Реформа ЖКХ» в сети Интернет), содержание и ремонт общего имущества в МКД осуществляется ответчиком.

В соответствии с договорами управления МКД ответчик принял на себя полномочия по содержанию общего имущества, его инженерного оборудования, придомовой территории и элементов благоустройства; выполнению функций


по обслуживанию общего имущества, в том числе, распорядителя по общим вопросам, по

содержанию и текущему ремонту общего имущества дома; обеспечению изготовления и доставки платежного документа пользователям жилого помещения в МКД; оказанию услуг по снятию показаний прибора учета в МКД; обеспечению хранения копий договоров, правоустанавливающих документов, лицевых счетов по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги, организационные работы по выдаче пользователю необходимых справок в пределах своих полномочий и т.д.

В соответствии с предметом данных договоров управления объектом обслуживания является общее имущество МКД, в состав которого, в том числе, входят: внутридомовая система электроснабжения, помещения в МКД, не являющиеся частями квартир, предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом МКД.

Довод ответчика о невозможности осуществления контроля выполнения потребителями своих обязанностей по оплате счетов, не соответствует действительности, так как съем показаний ИПУ МКД осуществлял, в том числе и сам ответчик.

Данный факт подтверждается сопроводительным письмом от 26.10.2017 № 958

о направлении реестра показаний, принятыми компанией от потребителей за октябрь 2017 года.

Ссылка компании на пункт 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном дому по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» (далее – постановление № 22), согласно которому, приобретение управляющей организацией, осуществляющей управление МКД, коммунальных ресурсов для последующего предоставления коммунальных услуг потребителям осуществляется на основании соответствующего договора с РСО обоснованно отклонена судами.

Как видно из заключенного истцом и ответчиком договора его предметом является приобретение коммунального ресурса только на содержание общего имущества в МКД.

Правила № 354 не предусматривают обязанности РСО предоставлять компании информацию, указанную в пунктах 31 – 32 Правил № 354 в части, касающейся ИПУ.

Как следует из материалов дела, 10.11.2017 ответчику направлены счет-фактура, счет на оплату, акты приема-передачи электроэнергии и сверки взаиморасчетов за октябрь 2017 года, которые получены последним 13.11.2017.


Согласно платежному поручению от 22.02.2018 № 1 ответчик по договору

от 01.03.2017 № 270100986 перечислил 182 374 рубля 74 копейки без указания периода оплаты в назначении платежа.

Согласно пункту 6.10 договора, в случае, если покупатель в платежных поручениях не указал назначение платежа, гарантирующий поставщик вправе полученным платежом погасить задолженность покупателя в порядке календарной очередности,

что соответствует требованиями статьи 319.1 Кодекса.

Поэтому названный платеж зачислен истцом в качестве оплаты задолженности за предыдущие периоды (дело № А53-29832/2017).

Судом отклонены доводы ответчика о недоказанности возникшей задолженности в связи с ненадлежащим выполнением истцом своих обязанностей ввиду следующего.

С января 2017 года начисления за потребленную электроэнергию производятся

с учетом требований, внесенных постановлением № 1498, а, именно: общество производит начисления только за электрическую энергию, потребленную в жилом (нежилом) помещении.

Информация об объеме потребления электроэнергии в нежилых помещениях указана в отчете «Итоговая информация по МКД», которая ежемесячно направляется

компании, в том числе и за октябрь 2017 года.

Относительно МКД, расположенного по адресу: ул. Садовая, д. 22 В в г. Шахты истец пояснил, что в расчетном периоде февраль 2018 года был произведен перерасчет размера оплаты по коэффициенту 0,71 за период с августа 2017 года по декабрь 2017 года, что подтверждается письмами общества от 27.02.2018 № 27/2701-2864; от 13.03.2018

№ 27/2701-3411.

Относительно МКД, расположенного по адресу: ул. Разина, д. 11 в г. Шахты

в расчете задолженности истцом применен коэффициент 0,71, а не 0,55, как утверждает ответчик.

Относительно МКД, расположенного по адресу: ул. Достоевского, д. 89 в г. Шахты, в расчетном периоде – ноябрь 2017 года – произведен перерасчет размера оплаты за электроэнергию за расчетный месяц октябрь 2017 года в связи с несвоевременным предоставлением реестра съема показаний ИПУ за октябрь 2017 года, что подтверждено исправительным счетом-фактурой за ноябрь 2017 года от 30.11.2017 № 2701/70847/01 в объеме 2567 кВт/ч на сумму 13 322 рубля 73 копейки (письмо от 11.12.2017 № 27/2701-19029).


Относительно МКД, расположенного по адресу: ул. Маяковского, д. 54 в г. Шахты, в расчетном периоде – октябрь 2017 года – расход по ОДПУ составил 3740 кВт/ч (акт съема показаний от 31.10.2017 № Ф68-НУ-1005, предоставленный филиалом АО «Донэнерго» ШМЭС), расход по ИПУ составил 1037 кВт/ч, расход нежилого помещения составил 15 кВт/ч. Разница, предъявляемая компании, – 2688 кВт/ч (3740 – 1037 – 15), что отражено в расчете задолженности и пеней за октябрь 2017 года.

Установив данные обстоятельства и оценив представленные доказательства, судебные инстанции сочли доказанным объем электроэнергии, потребленной на ОДННа основании изложенного, суд счел факт поставки электрической энергии в спорный период подтвержденным. Поскольку ответчик не представил доказательств его оплаты, суды обоснованно взыскали задолженность в заявленном размере.

Доводы ответчика об отсутствии первичных документов опровергаются материалами дела (акты снятия показаний средств учета за октябрь 2017 года по спорным домам – т. 2, л. д. 51 – 94).

Рассмотрев требование о взыскании пеней, судебные инстанции с учетом пункта 1 статьи 2, пункта 1 статьи 6, статей 11, 12, 307, 330 и пункта 1 статьи 333 Кодекса также обоснованно их удовлетворили, взыскав с компании 5901 рубль 23 копейки пеней за период с 16.11.2017 по 31.12.2017, и пени, начисленные на основании абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ исходя из 530 845 рублей 14 копеек задолженности за период с 01.01.2018 по день фактической оплаты задолженности.

Иные доводы жалобы не влияют на оценку законности и обоснованности судебных актов, поэтому отклоняются арбитражным судом округа.

Суд кассационной инстанции, исходя из доводов жалобы и полномочий окружного суда, соглашается с указанными выводами судов.

Доводы кассационной жалобы не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права, а лишь указывают на несогласие с судебной оценкой доказательств.

Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации),

не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 12.04.2018 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2018 по делу № А53-2583/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий Л.А. Трифонова

Судьи К.К. Айбатулин

А.Х.Ташу