Решение от 6 декабря 2023 г. по делу № А75-8684/2023

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-8684/2023
06 декабря 2023 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2023 г.


Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Гавриш С.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального казенного учреждения Ханты-Мансийского района «Управление капитального строительства и ремонта» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 17.05.2012, адрес: 628508, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>) к администрации сельского поселения Кедровый (ОГРН 1058600027023, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 26.12.2005, адрес: 628544, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, р-н Ханты-Мансийский, <...>) об обязании принять в собственность объект (сквер),

при участии представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности №54 от 18.05.2023,

от Администрации Ханты-Мансийского района - ФИО3 по доверенности от 11.08.22023,

от Думы Ханты-Мансийского района – ФИО4 по доверенности от 01.09.2023,

от остальных лиц, участвующих в деле – не явились,

установил:

муниципальное казенное учреждение Ханты-Мансийского района «Управление капитального строительства и ремонта» (далее – истец, МКУ «УКСиР») обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском, уточненным порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации сельского поселения Кедровый (далее – ответчик) об обязании ответчика принять с собственность объект - сквер в с. Елизарово, находящийся на земельном участке под кадастровым номером 86:02:0702001:717, для реализации установленных законодательством Российской Федерации полномочий сельского поселения Кедровый.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация Ханты-Мансийского района, Дума Ханты-Мансийского района, Департамент имущественных и земельных отношений администрации Ханты-Мансийского района, Департамент строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором указывает на то, что после устранения замечаний и приведения объекта в нормальное состояние готов взять спорный объект (сквер) на баланс, при условии выделения денежных средств на его содержание.

Дума Ханты-Мансийского района в представленном отзыве на исковое заявление полагает, что правовые основания для удовлетворения требований МКУ «УКСиР» не имеется.

Администрация Ханты-Мансийского района в своем отзыве на исковое заявление поддерживает позицию истца по делу.

Определением суда от 31.10.2023 судебное разбирательство отложено на 29.11.2023. Представитель истца в судебное заседание явился, поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнения.

Представитель Администрации Ханты-Мансийского района поддержал позицию истца по делу.

Представитель Думы Ханты-Мансийского района оставил решение по делу на усмотрение суда.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.

В силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Суд, заслушав представителей истца и третьих лиц, исследовав материалы дела, изучив доводы иска и отзывов на него, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, муниципальным казенным учреждением Ханты-Мансийского района «Управление капитального строительства и ремонта» (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «РемСервис» (Подрядчик) в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, и на основании Протокола рассмотрения единственной заявки на электронный аукцион от 20.08.2019 № 0187300008419000219-1 заключили муниципальный контракт от 02.09.2019 №01873000084190002190001 (далее – Контракт), по условиям которого Подрядчик обязуется своевременно выполнить на условиях Контракта работу по строительству объекта: «Строительство сквера в с. Елизарово» (далее - работы) и сдать результат работ Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить (пункт 1.1. Контракта).

Место выполнения работ: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ- Югра, Ханты-Мансийский район, с. Елизарово (пункт 1.3. Контракта).

Согласно пункту 2.2. Контракта общая цена Контракта составляет 11 130 399 руб. 92 коп. Источник финансирования: бюджет Ханты-Мансийского района.

Как указывает истец, по состоянию на 28.09.2020 работы по Контракту завершены, окончательная стоимость работ составила 11 072 970 руб. 52 коп. 28.09.2020 актом обследования на объекте «Строительство сквера в с. Елизарово» объект принят комиссией в составе представителей истца, ответчика, Подрядчика, депутатов сельского поселения Кедровый. Строительство объекта закончено, виды и объёмы работ соответствуют проектно-сметной документации и требованиям Контракта. Замечания к качеству и объёму работ отсутствуют, объект готов к принятию в эксплуатацию.

Кроме того, истец указывает, что построенный в соответствии с муниципальным контрактом объект является объектом для создания условий организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организации культуры, а также элементом благоустройства территории сельского поселения в с.Елизарово. Земельный участок с кадастровым номером 86:02:0702001:717 находится на территории сельского поселения Кедровый в с.Елизарово.

МКУ «УКСиР» дважды в адрес главы сельского поселения Кедровый (письма №12-исх-135 от 17.02.2021 и №12-исх-1436 от 23.10.2020) направляло для подписания договор ответственного хранения, на что были получены отказы, мотивированные отсутствием в бюджете сельского поселения Кедровый средств на содержание и охрану объекта.

Полагая вышеуказанный отказ ответчика необоснованным, МКУ «УКСиР» ссылаясь на нормы статей 1, 2, 14, 50, 154 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», статей 130, 131, 212, 215, Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 3 Устава сельского поселения Кедровый, обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с настоящим иском, уточненным в ходе судебного разбирательства.

На основании части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Истец, обращаясь в суд за защитой нарушенных прав, должен указать, какие его права и каким образом нарушены ответчиком, а также самостоятельно избрать предусмотренный законом способ защиты нарушенного права.

Избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено. Ненадлежащий способ судебной защиты, в том числе предъявление иска к ненадлежащему ответчику является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В силу части 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со статьей 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Как следует из материалов дела, спорный объект (сквер) построен на основании муниципального контракта на выполнение работ № 01873000084190002190001 от 02.09.2019, заключенного между истцом (заказчик) и ООО «РемСервис» (подрядчик).

Согласно пункту 2.2 данного контракта финансирование работ по строительству объекта осуществлялось за счет средств бюджета муниципального образования Ханты-Мансийский район.

При этом, согласно части 4 статьи 2 Положения о порядке управления и распоряжения Муниципальным имуществом Ханты-Мансийского района, утвержденного решением Думы Ханты-Мансийского района от 20.03.2014 № 332 (далее - Положение), право муниципальной собственности на новую вещь, изготовленную или созданную за счет бюджетных средств Ханты-Мансийского района, приобретает Ханты-Мансийский район, при этом право муниципальной собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с частью 6 статьи 2 Положения обязанность по оформлению документации, необходимой для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права муниципальной собственности на объект возлагается на лицо, осуществляющее функции застройщика строительства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик ни стороной контракта, ни застройщиком объекта не является, источником финансирования строительства спорного объекта является бюджет другого муниципального образования, какие-либо обязательства у ответчика перед истцом (МКУ «УКСиР») ни договором, ни законом не закреплены, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований МКУ «УКСиР» к администрации сельского поселения Кедровый об обязании последнего принять в собственность объект - сквер в с. Елизарово.

На основании вышеизложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований МКУ «УКСиР».

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

В силу статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.



Судья С.А. Гавриш