Решение от 16 сентября 2022 г. по делу № А57-12087/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-12087/2022
16 сентября 2022 года
город Саратов



Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 16 сентября 2022 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Козиковой В.Е.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...> арбитражное дело по исковому заявлению

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, г. Саратов ОГРН: <***>, ИНН: <***>

к Обществу с ограниченной ответственностью «Оникс», Удмуртская республика, г. Ижевск ОГРН: <***>, ИНН: <***>

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Саратовской области (410012, <...>),

об обязании произвести снос нежилого здания

при участии:

представитель истца – ФИО2 по доверенности.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Оникс» об обязании произвести снос нежилого здания площадью 816,4 кв.м с кадастровым номером 64:48:000000:1117, расположенное по адресу: <...> за счет собственных средств; прекратить право собственности ООО «Оникс» на нежилое здание площадью 816,4 кв.м с кадастровым номером 64:48:000000:1117, расположенное по адресу: <...>; снять с государственного кадастрового учета нежилое здание площадью 816,4 кв.м с кадастровым номером 64:48:000000:1117, расположенное по адресу: <...>.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Росреестра по Саратовской области.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании был объявлен перерыв с 07.09.2022 г. по 09.09.2022 г. до 11 час. 30 мин., о чем было вынесено протокольное определение. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 99 «О процессуальных сроках», размещена в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Отводов суду не заявлено.

В судебное заседание явился представители истца.

Представители ответчика и Управления Росреестра по Саратовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Согласно части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом

Частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе

Также, информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседание, об объявленных перерывах в судебном заседании была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

На основании изложенного, суд принял все меры к извещению ответчика и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в связи с чем, они считаются извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Неявка в судебное заседание заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени слушания дела, не препятствует разрешению спора в его отсутствие.

Ответчик отзыв на иск не представил.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому, в случае нереализации участником процесса предоставленных ему законом прав, они несут риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ТУ Росимущества в Саратовской области является территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом на территории Саратовской области в соответствии с Положением о Территориальном управлении, утвержденным приказом Росимущества от 29.09.2009 N 278 (далее - Положение).

В собственности Российской Федерации находится земельный участок площадью 1622 кв. м с кадастровым номером 64:48:040335:9, расположенный по адресу: <...> (государственная регистрации права в ЕГРН N 64-01/48-498/2003-2018 от 10.04.2003).

В отношении данного земельного участка в ЕГРН имеется ограничение (обременение) в виде аренды в пользу ООО «Оникс» на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области от 24.03.2014 № 84-р, договора аренды № 1335 от 04.02.2015, договора уступки прав аренды земельного участка от 25.07.2018.

На указанном земельном участке расположен объект недвижимости - нежилое здание площадью 816,4 кв. м с кадастровым номером 64:48:000000:117, расположенное по адресу: <...>, принадлежащее на праве собственности ООО «Оникс» (государственная регистрация права в ЕГРН N 64/001/2018-2 от 29.12.2018).

На основании пункта 4.13 Положения 29.03.2021 Территориальным управлением составлен акт осмотра земельного участка с расположенным на нем нежилым зданием.

В соответствии с данным актом истцом был осуществлен выезд на место и произведен визуальный осмотр земельного участка. Местоположение определялось посредством публичной кадастровой карты и мобильного приложения Kadastr RU. На земельном участке с кадастровым номером 64:48:040335:9 располагается объект недвижимого имущества - нежилое здание с кадастровым номером 64:48:000000:1117. Иные объекты недвижимого имущества отсутствуют. Земельный участок не огорожен, частично захламлен и не используется. Техническое состояние нежилого здания оценивается как недопустимое с непрогнозируемым риском внезапного обрушения. Нежилое здание, принадлежащее на праве собственности ответчику, претерпело значительное разрушение и повреждение. Здание не эксплуатируется. Строение является заброшенным, несущие конструкции находятся в аварийном состоянии, их состояние несет реальную угрозу для неопределенного круга лиц. Существует опасность его полного обрушения. Внезапное обрушение может привести к крайне трагическим последствиям. Кроме того, доступ в нежилое здание открыт, что может нести также угрозу безопасности общественного порядка. В радиусе 500 метров расположены 3 детских сада и школа.

По мнению истца, здание создает угрозу и подлежит сносу, такая обязанность лежит на собственнике такого строения, который, в том числе, обязан обеспечить мероприятия по утилизации строительных остатков, что и послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Истцом представлен акт осмотра от 06.05.2022 года, свидетельствующий о том, что нежилое здание площадью 816,4 кв. м с кадастровым номером 64:48:000000:117, расположенное по адресу: <...> стало объектом, представляющим угрозу жизни и здоровью граждан, данный акт ответчиком не оспорен, доказательства обратного суду не представлены.

Кроме того, ходатайств о назначении судебной экспертизы по делу ответчиком также не заявлено, что в силу статьи 9 АПК РФ является риском неблагоприятных последствий для стороны, совершившей или не совершившей определенные процессуальные действия.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав лиц участвующих в деле, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 211 ГК РФ предусмотрено, что риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу приведенных норм возможность осуществления прав собственника и беспрепятственная реализация его правомочий обусловлены в числе прочего и выполнением установленных законом обязанностей по содержанию и сохранению в надлежащем виде принадлежащего ему имущества.

Устранение лица от выполнения таких обязанностей влечет для него неблагоприятные последствия.

Такие последствия предусмотрены статьей 211 ГК РФ, а также статьей 235 ГК РФ, согласно которой право собственности прекращается, в том числе в случае гибели или уничтожения имущества.

При этом под гибелью или уничтожением имущества в соответствии с гражданским законодательством понимается необратимое физическое прекращение существование вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника.

Из акта осмотра от 06.05.2022 года следует, что техническое состояние нежилого здания площадью 816,4 кв.м с кадастровым номером 64:48:000000:1117, расположенного по адресу: <...> б, оценивается как недопустимое (аварийное). Конструктивные элементы нежилого здания имеют критическое состояние, свидетельствующие об исчерпании несущей способности и эксплуатационных характеристик здания, при котором существует опасность для пребывания людей.

Согласно статье 7 Федерального закона N 384 строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, в том числе в результате разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей, разрушения всего здания, сооружения или их части, деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории.

Согласно части 5 статьи 55.24 ГрК РФ эксплуатация зданий, сооружений, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов. В случае, если для строительства, реконструкции зданий, сооружений в соответствии с настоящим Кодексом не требуются подготовка проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство, эксплуатация таких зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.

В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Частью 2 статьи 55.26 ГрК РФ предусмотрено, что эксплуатация зданий, сооружений прекращается после их вывода из эксплуатации в случае, если это предусмотрено федеральными законами, а также в случае случайной гибели, сноса зданий, сооружений.

Согласно части 1 статьи 37 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Федеральный закон N 384-ФЗ) при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Из материалов дела следует, что конструктивные элементы нежилого здания имеют критическое состояние, свидетельствующие об исчерпании несущей способности и эксплуатационных характеристик, создают угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом доказательств того, что ответчиком предпринимались какие-либо меры для реконструкции объекта, материалы дела не содержат.

Каких-либо мер по надлежащему содержанию объекта с целью воспрепятствования свободному доступу посторонних лиц к аварийным конструкциям, захламлению участка, ответчиком также не предпринималось.

В силу статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается в том числе в связи с гибелью и уничтожением имущества.

Пунктом 1 статьи 263 ГК РФ собственнику земельного участка предоставлено право возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

На основании пункта 2 статьи 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет, принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и пределах установленных законом или договором с собственником.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Нахождение на государственном участке элементов аварийного здания, принадлежащего ответчику, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Если здание создает угрозу и подлежит сносу такая обязанность лежит на собственнике такого строения, который в том числе обязан обеспечить мероприятия по утилизации строительных остатков.

В целях защиты прав и интересов не исключается право землепользователя (пункт 3 статьи 5 ЗК РФ) требовать выполнения всех мероприятий по его сносу от собственника здания.

Нарушение прав собственника земельного участка действиями (бездействием) ответчика установлено судом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что указанное здание стало объектом, представляющим угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку не соответствует действующим требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений. Собственник никаких мер к сохранности здания, либо проведению реконструкции для дальнейшего использования здания не предпринимал.

В связи с этим, а также учитывая, что строение не эксплуатируется, и ответчики длительное время не принимают меры по предупреждению причинения вреда населению, в том числе по реконструкции, ремонту и поддержанию здания в нормальном техническом состоянии, меры по ограничению доступа принимаются в недостаточном объеме, не исключающем доступ в здание людей и что указанные выше обстоятельства могут повлечь неблагоприятные последствия, в том числе и в виде нарушений конституционных прав граждан на жизнь, охрану здоровья, благоприятную окружающую среду, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

В силу пункта 1 статьи 131 ГК РФ прекращение права собственности на недвижимую вещь подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Наличие в ЕГРН записи о праве собственности ООО «Оникс» на объект недвижимости, не может быть признано обстоятельством, доказывающим существование этого объекта недвижимости, как объекта, способного участвовать в гражданском обороте, вопреки объективной реальности.

Из системного толкования пункта 1 статьи 235 и пункта 3 статьи 299 ГК РФ следует, что в случае утраты права собственности на недвижимое имущество как на объект гражданских прав, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них содержащимися в реестре могут быть установлены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве на это недвижимое имущество.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ (далее - Закон о регистрации недвижимости) государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о регистрации недвижимости ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Пунктами 1, 2 статьи 7 Закона о регистрации недвижимости установлено, ведение ЕГРН осуществляется на русском языке на основе принципов единства технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, достоверности и доступности его сведений. ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений.

Наличие информации в ЕГРН о спорном объекте недвижимости не отвечает принципу достоверности сведений ЕГРН и допускает возможность участия вещи в гражданском обороте.

Таким образом, требования о прекращении права собственности и снятии здания с кадастрового учета так же подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Оникс» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) произвести снос нежилого здания площадью 816,4 кв.м с кадастровым номером 64:48:000000:1117, расположенное по адресу: <...>, за счет собственных средств в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Прекратить право собственности Общества с ограниченной ответственностью «Оникс» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) на нежилое здание площадью 816,4 кв.м с кадастровым номером 64:48:000000:1117, расположенное по адресу: <...>.

Снять с государственного кадастрового учета нежилое здание площадью 816,4 кв.м с кадастровым номером 64:48:000000:1117, расположенное по адресу: <...>.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Оникс» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи соответствующей жалобы через арбитражный суд первой инстанции.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области


В. Е. Козикова