Решение от 27 октября 2022 г. по делу № А41-42656/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Москва

27.10.2022 Дело №А41-42656/2022


Резолютивная часть решения объявлена 28.09.2022

Полный текст решения изготовлен 27.10.2022


Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Бекетовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Автотрэвэл» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств № 1 ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУФССП России по Московской области

о признании незаконным и отмене постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 26.05.2022 по исполнительному производству от 07.02.2022 № 1743/22/50060-ИП, о приостановлении исполнительного производства

третье лицо – ФИО3

при участии в судебном заседании: лиц согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Автотрэвэл» (далее – заявитель, общество, ООО «Автотрэвэл», должник) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств № 1 ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУФССП России по Московской области (далее – заинтересованные лица, судебный пристав) о признании незаконным и отмене постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 26.05.2022 по исполнительному производству от 07.02.2022 № 1743/22/50060-ИП, о приостановлении исполнительного производства, об обязании устранить допущенные нарушения.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований.

Дело рассматривается в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

07.02.2022 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств № 1 ГУФССП России по Московской области ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 1743/22/50060-ИП, на основании исполнительного документа – исполнительного листа от 17.12.2021 № 027697385, выданного Арбитражным судом Московской области по делу №А41-51588/2020, предметом исполнения которого является взыскание с ООО «Автотрэвэл» денежных средств в размере 57 769 000 руб.

23.03.2022 ООО «Автотрэвэл» через личный кабинет на портале госуслуг направило судебному приставу-исполнителю МО по ВИП № 1 ГУФССП России по Московской области ФИО2 заявление о приостановке исполнительного производства (исх. № 23 от 23.05.2022) по исполнительному производству № 1743/22/50060-ИП.

26.05.2022 судебный пристав-исполнитель МО по ВИП № 1 ГУФССП России по Московской области ФИО4 вынес постановление об отказе в удовлетворении данного заявления.

Не согласившись с действиями судебного пристава, заявитель обратился с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительный документ, в силу части 1 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ, является основанием для возбуждения исполнительного производства.

Согласно пункту 8 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора (часть 1 статьи 105 Федерального закона № 229-ФЗ).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 07.02.2022 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств № 1 ГУФССП России по Московской области ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 1743/22/50060-ИП, на основании исполнительного документа – исполнительного листа от 17.12.2021 № 027697385, выданного Арбитражным судом Московской области по делу №А41-51588/2020, предметом исполнения которого является взыскание с ООО «Автотрэвэл» денежных средств в размере 57 769 000 руб.

23.03.2022 ООО «Автотрэвэл» через личный кабинет на портале госуслуг направило судебному приставу-исполнителю МО по ВИП № 1 ГУФССП России по Московской области ФИО2 заявление о приостановке исполнительного производства (исх. № 23 от 23.05.2022) по исполнительному производству № 1743/22/50060-ИП.

26.05.2022 судебный пристав-исполнитель МО по ВИП № 1 ГУФССП России по Московской области ФИО4 вынес постановление об отказе в удовлетворении данного заявления.

Из текста постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 26.05.2022, следует, что в заявлении и в материалах исполнительного производства отсутствует необходимая информация для удовлетворения ходатайства.

Для принятия процессуального решения по заявлению ООО «Автотрэвэл» от 23.05.2022 судебным приставом-исполнителем предложено обществу представить следующую информацию:

- учредительные документы;

- список (в т.ч. даты открытия) расчетных и иных счетов в банках;

- список структурных подразделений, филиалов;

- бухгалтерский баланс за последний отчетный период (форма №1);

- отчет о прибылях и убытках организации (форма №2 и расшифровка к ней);

- отчет о движении капитала (форма №3);

- отчет о движении денежных средств (форма №4);

- пояснительную записку (по итогам отчетного периода);

- сведения о владении акциями и долями в уставных капиталах других предприятий;

- сведения о движимом имуществе, имущественных правах, недвижимом имуществе.

Между тем запрошенные судебным приставом-исполнителем МО по ВИП № 1 ГУФССП России по Московской области ФИО4 в постановлении об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 26.05.2022 документы были направлены обществом заказным письмом от 10.03.2022 с почтовым идентификатором № 14107759042725 судебному приставу-исполнителю МО по ВИП № 1 ГУФССП России по Московской области ФИО2, которые были получены судебным приставом-исполнителем 18.03.2022.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно пункту 1 ст. 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи – мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497, вступившего в законную силу с 01.04.2022, введен мораторий.

Согласно подпункту 4 пункта 3 ст. 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).

Решение по делу №А41-51588/2020 вступило в законную силу 09.12.2021 следовательно, требования взыскателя по вышеуказанному производству возникли до введения моратория.

Исходя из требований статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» одним из правовых последствий распространения на должников, определенных по указанным выше правилам, моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов является приостановление исполнительного производства по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория.

Данная норма имеет императивный характер, что обуславливает необходимость ее соблюдения судебным приставом-исполнителем.

Аналогичная правовая позиция Верховного Суда РФ изложена в Определении от 18.04.2022 по делу №А40-233155/2020 (305-ЭС21-25305).

Постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) о приостановлении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем 26.05.2022, то есть в период действия моратория.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя незаконны и нарушают права и законные интересы заявителя.

В силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 200, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств № 1 ГУФССП России по Московской области от 26.05.2022 об отказе в удовлетворении ходатайства по исполнительному производству от 07.02.2022 № 1743/22/50060-ИП.

Исполнительное производство от 07.02.2022 № 1743/22/50060-ИП приостановить до окончания действия моратория, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.


Судья Е.А. Бекетова