Решение от 27 мая 2022 г. по делу № А32-47625/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции


дело №А32-47625/2020

г. Краснодар «27» мая 2022 года


Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2022 года.


Решение суда в полном объёме изготовлено 27 мая 2022 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судья А.Л. Назыкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голубченко Д.Э., рассмотрев в судебном заседании материалы дела №А32-47625/2020


по иску Государственной компании «Российские автомобильные дороги» (ИНН <***> ОГРН <***>)


к обществу с ограниченной ответственностью «Вертикаль» (ИНН <***>, ОГРН <***>), закрытому акционерному обществу племенная птицефабрика «Кавказ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)


при участии третьего лица: ООО «Нексиа Пачоли Консалтинг»


об изъятии земельного участка для государственных нужд,


при участии в судебном заседании 22.04.2022 представителей истца – ФИО1 (по доверенности от 17.08.2021), ФИО2 (по доверенности от 06.09.2021), представителя ЗАО «Племенная фабрика «Кавказ» – ФИО3 (по доверенности), директора ЗАО «Племенная фабрика «Кавказ» - ФИО4 (лично), эксперта ФИО5 (директор ООО «Региональный центр экспертизы и оценки»),



УСТАНОВИЛ:

государственная компания «Российские автомобильные дороги» обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края со следующими требованиями:

- образовать земельные участки путем раздела земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203000:1398 с сохранением исходного земельного участка в измененных границах: - площадью 228639 кв.м., образуемый из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203000:1398, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, в границах ЗАО "Нива"; - площадью 6018 кв.м., образуемый из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203000:1398, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, в границах ЗАО "Нива"; - площадью 4405 кв.м., образуемый из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203000:1398, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, в границах ЗАО "Нива"; - площадью 86061 кв.м., образуемый из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203000:1398, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, в границах ЗАО "Нива"; - площадью 48258 кв.м., образуемый из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203000:1398, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, в границах ЗАО "Нива";

- изъять у ответчика для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд): - часть земельного участка, площадью 228639 кв.м., образуемый из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203000:1398, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, в границах ЗАО "Нива"; - часть земельного участка, площадью 6018 кв.м., образуемый из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203000:1398, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, в границах ЗАО "Нива"; - часть земельного участка, площадью 4405 кв.м., образуемый из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203000:1398, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, в границах ЗАО "Нива"; - часть земельного участка, площадью 86061 кв.м., образуемый из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203000:1398, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, в границах ЗАО "Нива"; - часть земельного участка, площадью 48258 кв.м., образуемый из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203000:1398, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, в границах ЗАО "Нива";

- предоставить возмещение Ответчику за изымаемое для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд) имущество в размере 32 863 000 (Тридцать два миллиона восемьсот шестьдесят три тысячи) рублей.

- взыскать с ответчика государственную пошлину за рассмотрение искового заявления в пользу федерального бюджета.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23 декабря 2020 года по настоящему делу образованы земельные участки путем раздела земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203000:1398 с сохранением исходного земельного участка в измененных границах: - площадью 228639 кв.м., образуемый из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203000:1398, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, в границах ЗАО "Нива"; - площадью 6018 кв.м., образуемый из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203000:1398, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, в границах ЗАО "Нива"; - площадью 4405 кв.м., образуемый из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203000:1398, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, в границах ЗАО "Нива"; - площадью 86061 кв.м., образуемый из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203000:1398, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, в границах ЗАО "Нива"; - площадью 48258 кв.м., образуемый из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203000:1398, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, в границах ЗАО "Нива". Изъяты для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд) у общества с ограниченной ответственностью «Вертикаль» (ИНН <***>, ОГРН <***>): - часть земельного участка, площадью 228639 кв.м., образуемый из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203000:1398, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, в границах ЗАО "Нива"; - часть земельного участка, площадью 6018 кв.м., образуемый из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203000:1398, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, в границах ЗАО "Нива"; - часть земельного участка, площадью 4405 кв.м., образуемый из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203000:1398, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, в границах ЗАО "Нива"; - часть земельного участка, площадью 86061 кв.м., образуемый из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203000:1398, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, в границах ЗАО "Нива"; - часть земельного участка, площадью 48258 кв.м., образуемый из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203000:1398, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, в границах ЗАО "Нива". Предоставлено обществу с ограниченной ответственностью «Вертикаль» (ИНН <***>, ОГРН <***>) возмещение за изымаемое для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд) имущество в размере 32 863 000 рублей посредством перечисления указанной суммы на депозитный счет нотариуса. В иске к закрытому акционерному обществу племенная птицефабрика «Кавказ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказано.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2021 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.12.2020 по делу № А32-47625/2020 оставлено без изменения.

Государственная компания «Российские автомобильные дороги» обратилось с заявлением от 03.06.2021 об отмене решения суда по настоящему делу по новым обстоятельствам. Заявление мотивировано тем, что решением Динского районного суда Краснодарского края от 09.07.2020 № 2-1757/2020 были признаны недействительными сделки по отчуждению недвижимого имущества, заключенные между ЗАО ППФ «Кавказ» и ООО «Вертикаль», а именно земельных участков с кадастровыми номерами 23:07:0203000:1398, 23:07:0203001:35, 23:07:0203000:1395, 23:07:0203001:34. На сегодняшний день реестровым собственником земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203000:1398 является ЗАО ППФ «Кавказ», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.04.2021. Регистрационная запись произведена 20.04.2021, то есть уже после вынесения решения арбитражного суда от 23.12.2020 и постановления суда апелляционной инстанции от 05.03.2021.

В этой связи, в настоящее время невозможно исполнение решения арбитражного суда от 23.12.2020 в части предоставления ООО «Вертикаль» возмещения за изымаемый земельный участок в размере 32 863 000 рублей.

Представитель ЗАО «ППФ «Кавказ» предоставил отзыв, в котором просил удовлетворить заявление ГК «Российские автомобильные дороги» и пересмотреть решения арбитражного суда по настоящему делу по новым обстоятельствам. В судебном заседании представитель ЗАО «ППФ «Кавказ» также просил решение суда по настоящему делу отменить по новым обстоятельствам.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23 июля 2021 года отменено по новым обстоятельствам решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23 декабря 2020 года по делу №А32-47625/2020.

Определением от 22 июля 2021 года назначено судебное разбирательство по рассмотрению исковых требований Государственной компании «Российские автомобильные дороги» по делу №А32-47625/2020 на 24 августа 2021 года.

Решение арбитражного суда от 23.07.2021 об отмене по новым обстоятельствам решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23 декабря 2020 года по делу № А32-47625/2020 сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу.

Определением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.08.2021 принят отказ ЗАО «Племенная птицефабрика «Кавказ» от кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.12.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2021 по делу №А32- 47625/2020 производство по кассационной жалобе прекращено.

В судебном заседании 24.08.2021 поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит:

- изъять у ответчика для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд) земельные участки: 23:07:0000000:4002, площадью 228 639 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Динской р-н, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Динской, в границах ЗАО "Нива", 23:07:0203000:1793, площадью 6 018 кв. м. расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Динской р-н, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Динской, в границах ЗАО "Нива" 23:07:0203000:1794, площадью 4 405 кв. м. расположенный по адресу: Российская Федерация. Краснодарский край, Динской р-н, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Динской. в границах ЗАО "Нива", 23:07:0203000:1795, площадью 86 061 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Динской р-н, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Динской, в границах ЗАО "Нива" 23:07:0203000:1796, площадью 48 258 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Динской р-н, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Динской, в границах ЗАО "Нива";

- предоставить возмещение ответчику за изымаемое для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд) имущество в размере 32 863 000 (Тридцать два миллиона восемьсот шестьдесят три тысячи) рублей.

Указанное ходатайство об уточнении исковых требований судом рассмотрено и удовлетворено в том же судебном заседании в порядке статьи 49 АПК РФ.

В судебном заседании ответчиком представлено ходатайство о назначении судебной оценочной экспертизы для определения рыночной стоимости изымаемых земельных участков и рыночной стоимости права требования на возмещение убытков и упущенной выгоды при изъятии земельных участков. ГК «Автодор» предложило свои кандидатуры экспертов для проведения судебной экспертизы. Изучив представленные сторонами кандидатуры экспертов, суд поручил проведение экспертного исследование оценщику, предложенному ответчиком, поскольку подготовленная по заказу истца оценочная экспертиза уже была применена судом при первоначальном рассмотрении дела, таким образом, в целях соблюдения равного положения сторон суд считает необходимым при повторном рассмотрении дела предоставить проведение оценочной экспертизы тому оценщику, которого при новом рассмотрении дела предлагает ответчик. Проведение судебной оценочной экспертизы объективно необходимо, поскольку представленное истцом при обращении с иском заключение об оценке земельных участков (дата определения стоимости: 16.12.2019) более не является актуальным, ввиду периода, прошедшего между датой обращения истца с заявлением об изъятии земельных участков и датой настоящего судебного разбирательства.

Указанное ходатайство ответчика ЗАО «Племенная птицефабрика «Кавказ» о назначении судебной оценочной экспертизы рассмотрено и удовлетворено в том же судебном заседании. Проведение экспертизы поручено ФИО6, директору ООО «Краснодарский центр оценки и правовых экспертиз», оценщику (стаж экспертной работы: с 2010 года).

В материалы дела поступило заключение эксперта ФИО6 (Краснодарский центр оценки и правовых экспертиз) от 22.10.2021 об определении рыночной стоимости земельных участков.

ГК «Автодор» указанное экспертное заключение оспорило.

В судебном заседании 17.12.2021 истцом было заявлено ходатайство о проведении повторной оценочной экспертизы, представлены кандидатуры экспертных организаций.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 24.12.2021, после которого в судебное заседание явились те же представители.

Представитель ЗАО ППФ «Кавказ» против назначения повторной судебной оценочной экспертизы возражал.

Рассмотрев ходатайство истца о назначении повторной судебной оценочной экспертизы, суд пришёл к выводу о необходимости удовлетворения данного ходатайства, принимая во внимание существенную разницу в оценке земельных участков, предложенной в оценочном заключении, представленном истцом при подаче искового заявления, и установленной судебной оценочной экспертизой, проведенной по настоящему делу, а также мотивированные возражения истца против результатов проведенной судебной оценочной экспертизы.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.12.2021 по ходатайству истца назначена повторная судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено оценщику ФИО5 (директор ООО «Региональный центр экспертизы и оценки», адрес: <...>, ИНН <***>, стаж работы в экспертной деятельности: с 2007 года; член СРО НП «Объединение судебных экспертов», образование высшее по специальности «Экономика и организация сельского хозяйства», квалификация «экономист – организация сельскохозяйственного производства», окончила Сумский филиал Харьковского сельскохозяйственного института, год окончания – 1984, диплом Московского государственного юридического университета (МГЮА) им. О.Е. Кутафина о профессиональной переподготовке ППС, 017/2015, квалификация «Судебный эксперт», диплом о дополнительном образовании, выданный Ростовским государственным строительным университетом от 07.03.2007, квалификация: оценка стоимости предприятия (бизнеса), диплом магистра, выданный Российским 2 экономическим университетом имени Г.В. Плеханова, г. Москва, от 28.11.2014, квалификация «экспертиза отчетов об оценке»).

Также определением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.12.2021 к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечено ООО «Нексия Пачоли Консалтинг».

В материалы дела поступило экспертное заключение по назначенной судом повторной оценочной экспертизе.

Представители сторон ознакомлены с экспертным заключением в судебном заседании.

ГК "Автодор" представлены возражения на заключение эксперта, просила вызвать эксперта в заседание.

В судебном заседании 22.04.2022 представитель истца предоставил дополнительные документы, в том числе доказательства перечисления денежных средств в оплату экспертизы в размере 120 000 руб. на депозит суда. Кроме того, ответчиком представлен отзыв, согласно которому последний согласен с повторной экспертизой.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.03.2022 г. в судебное заседание вызван эксперт ФИО5 В судебном заседании опрошен данный эксперт, пояснения и ответы которого, зафиксированы аудиозаписью судебного заседания. Эксперт четко и ясно ответил на поставленные вопросы.

Остальные участники процесса, уведомленные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора, в судебное заседание не явились.

В судебном заседании судом в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 16-00 час. В течение того же дня. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.

ГК «Автодор» осуществляет деятельность по реализации проекта: «Автомобильная дорога М-4 «Дон» от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска. Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе автомобильной дороги М-4 «Дон» от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска на участке дальнего западного обхода г. Краснодара» на основании Федерального закона от 17.07.2009 г. № 145-ФЗ «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о Государственной компании) в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2017 г. № 1596 4 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы», приказом министерство транспорта Российской Федерации от 13.01.2010 г. № 5 «Об установлении и использовании полос отвода автомобильных дорог федерального значения».

Согласно распоряжению Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 06.09.2018 г. № 3379-р утверждена документация по планировке территории объекта: «Автомобильная дорога М-4 «Дон» от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска. Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе автомобильной дороги М-4 «Дон» от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска на участке дальнего западного обхода г. Краснодара».

Согласно проекту межевания территории, в полосу отвода Объекта попадает земельный участок с кадастровым номером 23:07:0203000:1398, площадью 572000 кв. м., принадлежащий на праве собственности ответчику.

Федеральным дорожным агентством (Росавтодор) приняты распоряжения от 28.02.2019 №477-р, от 01.10.2019 №2718-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельного участка в целях обеспечения реализации проекта «Автомобильная дорога М-4 «Дон» - от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска. Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе автомобильной дороги М-4 «Дон» от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска на участке дальнего западного обхода г. Краснодара», в соответствии с которыми для федеральных нужд подлежит изъятию следующее недвижимое имущество, находящееся в собственности находящееся в собственности Общества с ограниченной ответственностью «Вертикаль»:

- часть земельного участка, площадью 228639 кв.м., образуемый из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203000:1398, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, в границах ЗАО "Нива";

- часть земельного участка, площадью 6018 кв.м., образуемый из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203000:1398, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, в границах ЗАО "Нива";

- часть земельного участка, площадью 4405 кв.м., образуемый из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203000:1398, расположенного по „адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, в границах ЗАО "Нива";

- часть земельного участка, площадью 86061 кв.м., образуемый из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203000:1398, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, в границах ЗАО "Нива";

- часть земельного участка, площадью 48258 кв.м., образуемый из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203000:1398, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, в границах ЗАО "Нива".

В дальнейшем ЗАО ППФ «Кавказ» заключило с ООО «Вертикаль» договоры купли-продажи земельных участков. В ЕГРН зарегистрирован переход прав на земельные участки.

12.12.2019 исх. № 1882 ответчику было вручено решение об изъятии и перечень необходимых для проведения оценки документов. 16.12.2019 был произведен осмотр участка подрядчиком истца и ответчиком, о чем составлены акт осмотра, подписанный подрядчиком истца и ответчиком.

19.07.2020 года ЗАО ППФ «Кавказ» получено уведомление об изъятии земельных участков для государственных нужд с указанием даты проведения осмотра земельных участков и перечнем документов, которые необходимо представить для расчёта стоимости возмещения.

На момент подачи искового заявления об изъятии у ответчика для государственных нужд Российской Федерации объектов недвижимости и предоставлении возмещения за изымаемое для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд) имущество, согласно данным ЕГРН собственником земельных участков являлось ООО «Вертикаль». Истцом в адрес ответчика направлялось соглашение об изъятии указанного земельного участка для федеральных нужд. Однако до настоящего времени соглашение ответчиком не подписано.

В связи с тем, что ООО «Вертикаль», по истечении девяноста дней со дня получения проекта соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд (13.04.2020 г.), не представило подписанное соглашение об изъятии недвижимости для государственных нужд, истец обратился с настоящим иском в суд с целью принудительного изъятия объекта недвижимого имущества.

В ходе рассмотрения настоящего спора установлено, что решением Динского районного суда Краснодарского края от 09.07.2020 г. по делу № 2-1757/2020 признаны недействительными договоры купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами: 23:07:0203001:34, 23:07:0203000:1395, 23:07:0203001:35, 23:07:0203000:1398, на основании которых ООО «Вертикаль» приобрело в собственность у ЗАО «ППФ «Кавказ» указанные участки.

ЗАО «ППФ «Кавказ» представило в материалы настоящего дела выписку из ЕГРН, согласно которым 20.04.2021 г. за последним зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:07:0203000:1398.

Таким образом, на момент принятия настоящего решения собственником участка, из которого образованы изымаемые земельные участки, является ЗАО «ППФ «Кавказ».

При решении вопроса об обоснованности заявленных требований, суд руководствуется следующим.

Пунктом 2 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что в результате изъятия земельного участка для государственных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок, прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, а также досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (пункт 3 статьи 279 ГК РФ).

Пунктом 5 названной статьи установлено, что правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии в соответствии с земельным законодательством.

Истец письмом от 13.04.2020 г. № 6168-ОЗ вручил бывшему собственнику участков соглашение об изъятии земельных участков.

Собственник участков соглашение об изъятии участка не подписал. Новым собственником участков ЗАО «ППФ «Кавказ» соглашение об изъятии так же не подписано.

Решение об изъятии имущества в пользу Российской Федерации является основанием для регистрации этого права уполномоченным государственным органом.

В соответствии со статьей 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с Распоряжением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) определен перечень оснований изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд: - выполнение международных договоров Российской Федерации; - строительство, реконструкция следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: - объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения; - объекты использования атомной энергии; - объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженернотехнические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации; - объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования; - объекты, обеспечивающие космическую деятельность; - линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий; - объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; - автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; - иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

Строительство объекта «Автомобильная дорога М-4 «Дон» от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска. Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе автомобильной дороги М-4 «Дон» от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска» имеет статус объекта государственной важности.

При указанных обстоятельствах требование истца об изъятии у ответчика ЗАО «ППФ «Кавказ» спорных земельных участков является правомерным.

При рассмотрении искового заявления в части требования об определении возмещения за изымаемые земельные участки, суд исходил из следующего.

В силу статьи 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29.07.1998 № 135- ФЗ).

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта.

Размер возмещения был определен в соответствии с Отчетом ООО «Нексиа Пачоли Консалтинг» от 18 марта 2020 г. № 2032188/0819/102 «Определение рыночной стоимости размера возмещения в связи с изъятием земельных участков общей площадью 373 381 кв.м, образованных из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203000:1398, принадлежащие ООО «Вертикаль», составленным независимым оценщиком ООО «Нексиа Пачоли Консалтинг».

Размер возмещения составляет 32 863 000 рублей, из них: - рыночная стоимость земельных участков, подлежащих изъятию составляет 32 350 000 рублей; - размер убытков 513 000 рублей.

Между тем, ответчик не согласился с размером возмещения, установленным в указанном отчете об оценке.

В силу ст. 13 Закона № 135-ФЗ в случае наличия спора о достоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной подведомственностью.

Арбитражный суд, по ходатайству ответчика, определением суда от 16.11.2020 г. назначил судебную экспертизу, производство которой поручено эксперту ФИО6 ООО «Краснодарский центр оценки и правовых экспертиз».

На разрешение эксперта в части определения стоимости возмещения поставлены следующие вопросы:

1) определить на дату проведения экспертизы рыночную стоимость земельных участков, подлежащих изъятию, а именно: - 23:07:0000000:4002, площадью 228639 кв.м.; - 23:07:0203000:1793, площадью 6018 кв.м.; 7 - 23:07:0203000:1794, площадью 4405 кв. м.; - 23:07:0203000:1795, площадью 86061 кв. м.; - 23:07:0203000:1796, площадью 48258 кв.м.

2) Определить на дату проведения судебной экспертизы рыночную стоимость права требования ЗАО «Племенная птицефабрика «Кавказ» на возмещение убытков, в том числе упущенной выгоды, при изъятии следующих земельных участков: - 23:07:0000000:4002, площадью 228639 кв.м.; - 23:07:0203000:1793, площадью 6018 кв.м.; - 23:07:0203000:1794, площадью 4405 кв. м.; - 23:07:0203000:1795, площадью 86061 кв. м.; - 23:07:0203000:1796, площадью 48258 кв.м.

Размер возмещения, связанный с изъятием спорных земельных участков, согласно Заключение эксперта № А32-47625/2020 от 22.10.2021 составляет 58 931 544 руб., в том числе рыночная стоимость земельных участков – 55 866 648 руб., убытки по участкам составляют 3 064 860 руб.

В судебном заседании 17.12.2021 истцом было заявлено ходатайство о проведении повторной оценочной экспертизы, представлены кандидатуры экспертных организаций.

Рассмотрев ходатайство истца о назначении судебной оценочной экспертизы, суд пришёл к выводу о необходимости удовлетворения данного ходатайства, принимая во внимание существенную разницу в оценке земельных участков, предложенной в оценочном заключении, представленном истцом при подаче искового заявления, и установленной судебной оценочной экспертизой, проведенной по настоящему делу, а также мотивированные возражения истца против результатов проведенной судебной оценочной экспертизы.

В связи с чем, определением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.12.2021 г. по делу назначена повторная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФИО5 ООО «Региональный центр экспертизы и оценки». Перед экспертом поставлены те же вопросы.

Размер возмещения, связанный с изъятием спорных земельных участков, согласно заключению эксперта № 121-Э от 15.03.2022 составил 47 518 317 руб., в том числе рыночная стоимость земельных участков составляет 43 713 021 руб., убытки по участкам составляют 3 805 296 руб.

Ответчик ЗАО ППФ «Кавказ» против установленной в экспертном заключении суммы возмещения не возражал.

Истец представил письменные возражения на Заключение эксперта № 121-Э от 15.03.2022, согласно которым последний не согласен с расчетом корректирующего коэффициента в размере 0,84, что, по мнению истца, привело к искажению и необоснованному завышению рыночной стоимости земельных участок, подлежащих изъятию, также не согласен с проведенным экспертом расчетом убытков, связанных с государственной регистрацией права на земельный участок, приобретаемый взамен изымаемого в размере 22 000 рублей. Истец ссылается на п. 25 ст. 333.33 НК РФ, согласно которому за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, сделок, на основании которых ограничиваются (обременяются) права на них, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктами 22.1 и 24 настоящего пункта, госпошлина составляет 350 рублей.

Также ГК "Автодор" просит вызвать эксперта в заседание для ответа на возникшие вопросы.

В судебном заседании 22.04.2022 проведен опрос эксперта сторонами. Эксперт четко и ясно ответил на поставленные вопросы.

Так, на страницах 21-24, 44 Заключения эксперта представлены подробные описания и обоснования корректировки, что опровергает соответствующие возражения истца. Применение корректировки в размере 0,84 расчетным путем, суд также считает обоснованным, поскольку размер корректировки на характеристики земельного участка, связанный с невозможностью использования по прямому назначению (чересполосица, узкополосица, вперемешку с чужими участками, полосами, многоугольники неправильной формы). Таким образом, правообладатель лишается возможности вести хозяйственную деятельность на площади многоконтурных участков, в результате чересполосицы.

В пункте 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015, также разъяснено, что выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора судом.

Размер возмещения, определенный результатами повторной судебной экспертизы, является наиболее актуальным и приближенным к моменту изъятия земельных участков.

Суд приходит к выводу о соответствии экспертного заключения от 15.03.2022 требованиям Федерального закона от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», законодательства об оценочной деятельности, а также требованиям земельного законодательства. Признаков недостоверности, неясности и неполноты заключения эксперта судом не установлено.

Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного экспертного заключения, предусмотренной статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При проведении экспертизы в рамках настоящего дела эксперт руководствовался соответствующими нормативными документами, справочной и методической литературой. Профессиональная подготовка и квалификация эксперта, составившего экспертное заключение, не может вызывать сомнений, поскольку подтверждается приложенными к заключению документами об образовании. Ответы эксперта на поставленные судом и сторонами вопросы понятны, непротиворечивы, следуют из проведенного исследования, подтверждены фактическими данными. Компетентность эксперта документально подтверждена, заключение соответствует всем требованиям действующего законодательства.

В заключении отражены все предусмотренные ст. 86 АПК РФ сведения.

На основании выше изложенного, заключению эксперта № 121-Э от 15.03.2022 г. принимается судом в качестве надлежащего доказательства по делу.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при определении размера возмещения за спорные земельные участки следует руководствоваться результатами заключения эксперта от 15.03.2022 г.

В связи с тем, что обращение решения суда к немедленному исполнению необходимо для своевременной реализации государственной программы, суд считает возможным, принимая во внимание ходатайство истца об обращении решения к немедленному исполнению, заявленное в судебной заседании 22.04.2022, обратить решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

изъять у ЗАО ППФ «Кавказ» (Краснодарский край, Динской район, ст. Новотиторовская, ИНН <***>, ОГРН <***>) для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд):

- земельный участок с кадастровым номером 23:07:0000000:4002, площадью 228 639 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Динской р-н, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Динской, в границах ЗАО "Нива";

- земельный участок с кадастровым номером 23:07:0203000:1793, площадью 6 018 кв.м. расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Динской р-н, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Динской, в границах ЗАО "Нива";

- земельный участок с кадастровым номером 23:07:0203000:1794, площадью 4 405 кв.м. расположенный по адресу: Российская Федерация. Краснодарский край, Динской р-н, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Динской. в границах ЗАО "Нива";

- земельный участок с кадастровым номером 23:07:0203000:1795, площадью 86 061 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Динской р-н, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Динской, в границах ЗАО "Нива";

- земельный участок с кадастровым номером 23:07:0203000:1796, площадью 48 258 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Динской р-н, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, р-н Динской, в границах ЗАО "Нива".

Предоставить ЗАО ППФ «Кавказ» возмещение за изымаемые для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд) земельные участки в соответствии с заключением эксперта ФИО5 (ООО «Региональный центр экспертизы и оценки») от 15.03.2022 №121-Э по делу №А32-47625/2020 в размере 47 518 317 рублей, из которых рыночная стоимость изымаемых земельных участков составляет 43 713 021 рублей, убытки, в том числе упущенная выгода, составляют 3 805 296 рублей.

Обратить решение арбитражного суда по настоящему делу к немедленному исполнению.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определённом главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления текста решения в полном объёме.



Судья А.Л. Назыков